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El manual de Filipinas: por qué el país es el punto de acceso del juego en línea regulado a Asia
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En la Cumbre SiGMA Asia 2025 en Manila, Marie Antonette B. Quiogue, cofundadora y directora ejecutiva de Arden Consult, pronunció un discurso convincente sobre el cambiante panorama regulatorio de Filipinas para los juegos de azar. Su ponencia, titulada El Manual de Filipinas: una guía estratégica para operadores y proveedores, ofreció información clara y estructurada para las empresas B2C y B2B que buscan establecer y ampliar legalmente sus operaciones de juego en el país y en toda Asia.
“Filipinas es actualmente la única jurisdicción regulada de juegos en línea en Asia. Y, en segundo lugar, es solo cuestión de tiempo antes de que el resto de Asia siga su ejemplo”.
Quiogue enfatizó que para los operadores y proveedores de juegos de azar que se dirigen a Asia, Filipinas es el punto de entrada más viable y estratégico. Con países vecinos como Hong Kong, Japón y Tailandia avanzando hacia la regulación en línea, Filipinas sienta un precedente vital para los marcos legales en toda la región.
“Esta es su puerta de entrada regulada a los juegos en línea en Asia”.
Obtención de licencias, acreditación y probidad
Quiogue desglosó la función reguladora de PAGCOR (Corporación Filipina de Entretenimiento y Juegos) en tres funciones distintas. En primer lugar, la concesión de licencias se aplica a los operadores B2C (entre empresas y consumidores) que ofrecen juegos directamente a los jugadores. En segundo lugar, la acreditación se dirige a los proveedores de servicios B2B (entre empresas), como plataformas, afiliados y empresas de atención al cliente, que deben registrarse aunque no operen juegos directamente. Por último, la probidad implica controles y auditorías constantes incluso después de la concesión de la acreditación, lo que constituye un elemento clave del compromiso de PAGCOR con la rendición de cuentas y sus esfuerzos para combatir el juego ilegal.
“La licencia te permite entrar, la acreditación te hace visible y la probidad te mantiene a raya”.
Del ámbito extraterritorial al nacional: una recalibración legal
También se destacó un cambio significativo en la regulación: la concesión de licencias en el extranjero para operadores ahora es ilegal según la orden ejecutiva 74. El marco legal se centra ahora exclusivamente en el juego en el país, donde todas las apuestas deben originarse en Filipinas. Esto incluye el juego en línea, estrictamente controlado, que sigue estando sujeto a los procesos de registro de los casinos terrestres.
“En Filipinas ya no existe ningún juego extraterritorial por ley”.
El proceso de acreditación para entidades locales se ha ampliado significativamente. Lo que antes era opcional para los proveedores de juegos en línea B2B ahora es un requisito obligatorio. Los proveedores, incluyendo agregadores, proveedores de contenido, pasarelas de pago, proveedores de soluciones KYC (conoce tu cliente) y afiliados de marketing, deben obtener la acreditación de PAGCOR si desean trabajar con operadores con licencia en Filipinas.
“Básicamente, todos los que vean aquí hoy necesitarán estar acreditados”.
Sostenibilidad y estructura para el futuro
El enfoque de PAGCOR no se centra únicamente en el cumplimiento normativo, sino que está diseñado para la sostenibilidad a largo plazo de la industria del juego. Quiogue señaló que Filipinas está adoptando un modelo más estructurado y responsable, que promueve la legitimidad ante la comunidad internacional del juego y atrae inversiones importantes.
“El crecimiento sin control no es sostenible”.
Dado que los ingresos brutos provenientes del juego (GGR) de los juegos en línea superaron recientemente los del juego presencial por primera vez, PAGCOR está actuando con rapidez para garantizar que la industria crezca con los estándares adecuados. Quiogue también destacó la apertura de PAGCOR al diálogo con la industria, lo que representa una oportunidad excepcional para que las empresas contribuyan a la configuración del marco regulatorio.
“PAGCOR está abierta al diálogo. En nuestra experiencia, siempre están dispuestos a escuchar”.
Por último, la estrategia
Para finalizar Quiogue solicitó a las empresas que no demoren su entrada al mercado.
“Filipinas ya no es un campo de pruebas. Es un modelo regulatorio emergente para el resto de Asia. La pregunta ya no será ¿deberíamos entrar en Filipinas? Sino ¿por qué no lo hicimos antes?”
No te pierdas paneles más potentes como este. Sigue la agenda del SiGMA Asia 2025 para mantenerte al día con las tendencias regulatorias, los cambios del mercado y las oportunidades de crecimiento en el sector del juego asiático.
