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Paraguay: fin del monopolio y nueva regulación para casinos en línea y apuestas deportivas
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El presidente paraguayoSantiago Peña y el director de Ingresos Tributarios, Óscar Orué, anunciaron esta semana avances clave en la reglamentación de la nueva normativa, en un contexto de crecimiento récord: la recaudación del primer trimestre de 2025 aumentó casi un 11% respecto al año anterior, impulsada en parte por la evolución del juego en línea y las apuestas deportivas
Desmonopolización: más competencia en casinos en línea y apuestas deportivas
Uno de los cambios más significativos para el juego en línea paraguayo es la apertura del mercado a nuevos operadores. Hasta ahora, la quiniela y las apuestas deportivas estaban en manos de una única empresa, lo que limitaba la competencia y la innovación en el sector. La nueva ley permitirá otorgar licencias a tres empresas para cada modalidad, tanto en quinielas como en apuestas deportivas, rompiendo monopolios históricos y alineando a Paraguay con tendencias regulatorias de la región, como las vistas en Brasil y Perú.
Esta liberalización fomentará la competencia y ampliará la recaudación estatal, según las autoridades. El proceso de licitación será gestionado por la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar), ahora bajo la órbita de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), lo que refuerza el control fiscal y la transparencia en la asignación de permisos.
Lucha frontal contra la clandestinidad y modernización tecnológica
La nueva regulación del juego en línea en Paraguay busca dinamizar el mercado y combatir la explotación ilegal. Conajzar y la DNIT tendrán potestad para incautar equipos y bloquear señales de casinos en línea que operen fuera del marco legal, una medida clave para proteger a los usuarios y garantizar la recaudación fiscal.
La ley establece penas de hasta cinco años de prisión para quienes participen en actividades clandestinas de juegos de azar e incorpora herramientas tecnológicas para la detección y bloqueo de plataformas ilegales. Además, se refuerza la protección de los menores de edad y se exige a los operadores autorizados llevar una contabilidad independiente para sus actividades de juego, facilitando la fiscalización y la transparencia.
Impacto económico y perspectivas para el sector de juegos de azar
El impacto de la reforma ya se refleja en las cifras: solo en 2024, la recaudación fiscal del sector del juego superó los 175.000 millones de guaraníes, con un crecimiento del 11% respecto al año anterior. Las autoridades prevén que, con la entrada en vigor de la nueva ley y la apertura del mercado, la recaudación podría triplicarse en los próximos años, gracias al ingreso de nuevos operadores y a una mayor eficiencia en la supervisión.
El segmento de iGaming, especialmente casinos en línea y apuestas deportivas, es el que más crece y despierta interés entre operadores internacionales. La expectativa es que la competencia impulse la innovación, mejore la oferta para los jugadores y genere nuevas fuentes de empleo, en línea con los objetivos económicos del gobierno.
La reforma paraguaya también responde a recomendaciones de organismos como la Comisión Nacional de Competencia (CONACOM) y expertos internacionales, quienes ven en la desmonopolización una oportunidad para atraer inversiones y modernizar la industria del juego, alineándola con los estándares globales.
Paraguay se posiciona como nuevo polo regional del juego en línea
La promulgación de la Ley 7.438/25 y la reestructuración de Conajzar bajo la DNIT marcan un antes y un después para el iGaming en Paraguay. La apertura del mercado, el endurecimiento contra la clandestinidad y la profesionalización del órgano regulador sientan las bases para un ecosistema más competitivo, transparente y atractivo para inversores y operadores globales.
En un contexto latinoamericano donde la regulación y la innovación tecnológica son clave para el desarrollo del sector, Paraguay da un paso firme hacia la modernización de su industria del juego. Los próximos meses serán decisivos: la publicación de la reglamentación y el inicio de los nuevos procesos de licitación definirán el ritmo y el alcance de este cambio, con el potencial de convertir al país en un referente regional en casinos en línea, apuestas deportivas y juegos de azar regulados.
