- Cumbres
- Noticias
- Fundación SiGMA
- Formación y asesoramiento
- Tour de póquer
- Sobre nosotros
Operadores de apuestas de EE. UU. reaccionan ante normas federales que podrían limitar su autonomía
Etiquetas:
Las empresas de juegos de azar de Estados Unidos están haciendo todo lo posible para bloquear las protecciones al consumidor que podrían frenar la adicción. Una nueva investigación de The Guardian, basada en las conclusiones obtenidas por la Campaña por la Responsabilidad (Campaign for Accountability), revela un trabajo coordinado de los operadores para desbaratar las regulaciones en varios estados. Detrás de escena, los grupos de presión se esfuerzan por atenuar las normas sobre publicidad, bonos, apuestas en el juego y uso de datos.
Con el auge de las apuestas deportivas legales después del fallo de la Corte Suprema de 2018 que anuló la Ley de Protección del Deporte Profesional y Amateur (PASPA) de 1992, la industria estadounidense ahora vale miles de millones. Sin embargo, los detractores argumentan que muchos operadores están jugando un juego peligroso. Mientras los organismos de control alertan sobre la adicción y el suicidio, los legisladores se enfrentan a un importante dilema: frenar la industria o arriesgarse a que se descontrole.
Comienza la ruleta reglamentaria
En el artículo de The Guardian publicado el 15 de abril se detallan varios ejemplos de empresas de juegos que presionan para que se implementen regulaciones que debiliten o anulen las protecciones propuestas para el consumidor.
En Arizona, DraftKings se opuso a una norma que establecía que los bonos etiquetados como “gratuitos” no debían implicar ningún depósito del jugador. DraftKings argumentó: “es una norma de la industria para promover el juego gratuito y acompañar el depósito de un jugador”. El Departamento de Juegos de Azar (Department of Gaming) de Arizona finalmente estuvo de acuerdo. La regulación final exige la divulgación de los términos y condiciones.
En Virginia, Caesars y DraftKings presionaron contra una propuesta de 2021 que obligaba a las plataformas a incluir funciones que fomentaran las pausas en el juego. Caesars argumentó que esto debería ser voluntario. DraftKings desestimó el requisito por completo, alegando que los apostadores “no juegan juegos” y esas reglas eran irrelevantes. La junta de lotería se puso del lado de los operadores y eliminó el requisito.
En Maine, WynnBet se opuso a una propuesta de 2023 que prohibía la publicidad relacionada con bonos en televisión. Argumentaron que las ofertas promocionales “con frecuencia se vinculaban a eventos deportivos” y eran esenciales para la fidelización de los clientes. A pesar del respaldo del Consejo Nacional sobre Problemas con el Juego, los reguladores de Maine permitieron que dichas promociones continuaran.
En Nueva York, FanDuel impugnó una normativa que responsabilizaría a los operadores del lenguaje empleado por sus afiliados de marketing. La compañía también se opuso a la prohibición de la publicidad cerca de los campus universitarios y a calificó de demasiado ambigua. Los organismos reguladores aprobaron ambas medidas a pesar de las objeciones.
En otros lugares, la Comisión de Juegos de Azar de Massachusetts resistió la presión para permitir el uso de datos confidenciales de los consumidores para promociones, rechazando los argumentos de que esto obstaculizaría el marketing rutinario. En Vermont, los reguladores prosiguieron con la limitación de las bonificaciones a pesar de la oposición de FanDuel y Caesars.
La casa siempre cuenta la historia
Los operadores de juegos de azar a menudo justifican su resistencia con argumentos económicos. DraftKings advirtió que las limitaciones a las analíticas en Massachusetts inhibirían “actividades básicas de marketing en las que otras industrias participan libremente”.
La Alianza de Apuestas Deportivas (Sports Betting Alliance), que representa a los principales operadores, dijo que prohibir las apuestas durante el juego en Minnesota reduciría drásticamente los ingresos del estado y regalaría el mercado a operadores ilegales. “La mitad de todas las apuestas en EE. UU. son apuestas durante el juego”, argumentaron. Los ataques de ransomware afectaron recientemente a casinos tribales en Minnesota y Michigan.
Caesars se opuso a los límites propuestos en Vermont: “los límites a las promociones, normalmente, no son establecidos por el organismo regulatorio en otras jurisdicciones”. FanDuel agregó que la medida obligaría a las casas de apuestas a ofrecer productos menos atractivos que los estados vecinos o los operadores del mercado ilegal.
En 2020, Penn Entertainment presionó contra una norma de Virginia que prohibía los anuncios que insinuaran que más apuestas aumentan las posibilidades de ganar. Solicitaron que “implicar” se remplace por “garantizar”. La junta lo rechazó.
FanDuel emitió un comunicado a The Guardian: “FanDuel agradece la invitación que los reguladores y legisladores estatales han brindado a nuestros representantes para participar en importantes testimonios relacionados con las apuestas deportivas en línea. Como operador autorizado y regulado, creemos que es fundamental apoyar el debate público y los esfuerzos colectivos para construir marcos sostenibles a largo plazo que prioricen la protección del cliente”.
De manera similar, DraftKings afirmó: “Las estructuras de apuestas deportivas bien diseñadas y específicas para cada estado ofrecen herramientas y recursos de juego responsable para ayudar a los consumidores a jugar de manera informada y responsable, al tiempo que proporcionan ingresos fiscales críticos para los estados”.
Las empresas de apuestas no solo ejercen presión. Están adaptando la legislación a sus modelos de negocio, todo bajo el pretexto de la lógica económica. Tras los pulidos comunicados de prensa y los pronósticos económicos, se mueve algo más frío: un sistema que teme la moderación y se alimenta del riesgo. Están creando un mundo donde la protección parece sospechosa y la vulnerabilidad, una oportunidad. Y nos preguntamos si la verdadera apuesta no es la apuesta, sino a quién se le permite perder.
La Ley de Apuestas SAFE reorganiza las reglas
Si bien la mayoría de las regulaciones sobre juegos de azar actualmente recaen en los estados, la propuesta de Ley de Apuestas SAFE (Supporting Americans through Fair and Ethical Betting, asistencia a los estadounidenses para garantizar la justicias y la ética en las apuestas) introduciría normas federales de gran alcance para las apuestas deportivas en línea. El proyecto de ley exigiría que todos los estados cumplan con las normas nacionales supervisadas por el Fiscal General de los Estados Unidos.
Las principales reformas:
- Prohibición de depósitos con tarjetas de crédito.
- Límite diario de cinco depósitos.
- Controles para jugadores que gasten grandes sumas (más de 1.000 $ en 24 horas o 10.000 $ en un mes).
- Restricciones a las microapuestas impulsadas por IA y a las promociones personalizadas.
- Prohibición de publicidad durante eventos en vivo y entre las 8:00 y las 22:00 horas.
- Prohibiciones sobre patrocinios de celebridades y apuestas deportivas universitarias.
La legislación crearía uniformidad en los mercados estatales. Los operadores se enfrentarían a la certificación de cumplimiento y a mayores costos operativos, pero también podría ofrecer beneficios reputacionales al restaurar la confianza del consumidor.
Pérdidas a corto plazo, nivelación a largo plazo
La Ley de Apuestas SAFE podría reducir el crecimiento de la industria en el corto plazo. Los operadores podrían perder clientes que gastan mucho y ver reducida la rentabilidad de las promociones agresivas. Pero para muchos defensores, esto no es una pérdida: es un ajuste de cuentas que debía hacerse hace tiempo.
Muchos consideran que la eliminación de las apuestas con tarjeta de crédito es una protección vital para el consumidor. Las tarjetas de crédito permiten apostar con dinero prestado, lo que aumenta el riesgo de adicción a las deudas. La prohibición de las apuestas con tarjeta de crédito en el Reino Unido en 2020 provocó una marcada disminución de los daños relacionados. Es importante destacar que no provocó un aumento repentino en el uso de préstamos rápidos ni en las apuestas en el mercado ilegal.
A largo plazo, la Ley de Apuestas SAFE podría incentivar la entrada de nuevos participantes al mercado al construir un ecosistema más seguro y transparente. Una regulación uniforme podría simplificar el cumplimiento normativo para los operadores y brindar mayor confianza a los jugadores.
La clave para el sector del juego en Estados Unidos no es el volumen, sino la viabilidad. Los reguladores y operadores se enfrentan al reto de construir un mercado que proteja a los consumidores sin frenar la innovación.
¿Punto de inflexión o mazo arreglado?
Los estados tendrían un año para cumplir con los requisitos de la ley. Aquellos que no lo hagan podrían ver restringidas las apuestas deportivas legales, lo que podría generar un mosaico de jurisdicciones que incumplan la normativa.
Cada vez más personas buscan ayuda. Surgen más historias. Los VIP vuelven a ser atraídos por ofertas atractivas. ¿Se está agotando la paciencia del público? Google Trends y las líneas de ayuda para la salud mental, incluido el Consejo Nacional sobre Problemas con el Juego (NCPG), informaron un aumento de tráfico en 2023 y 2024, una señal de alerta que los reguladores no pueden ignorar. Michelle Kuppersmith, directora ejecutiva de la Campaña por la Responsabilidad, señaló: “Implementar medidas de protección al consumidor en torno a las apuestas deportivas en línea no se trata solo de determinar quiénes son los ganadores y los perdedores en un balance. Se trata de proteger vidas”.
La ludopatía se considera ahora una emergencia de salud pública tanto por activistas como por profesionales sanitarios. El actual entramado regulatorio ha permitido el florecimiento de prácticas de alto riesgo, en particular las dirigidas a hombres jóvenes y usuarios vulnerables.
Mientras los organismos de control piden el fin de un juego que, según ellos, hace arreglos para favorecer las ganancias por sobre las personas, la pregunta es: ¿durante cuánto tiempo pueden darse el lujo de rendirse los legisladores?
El auge de las apuestas deportivas en Estados Unidos ha demostrado la baza de la industria. Ahora, las cartas están sobre la mesa, y alguien tiene que poner a prueba al oponente.
