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अफ्रीकी गेमिंग बाजार एक चौराहे पर है, जहां अवसरों में वृद्धि और खतरों में वृद्धि दोनों ही एक ही तरफ हैं। जैसे-जैसे बाजार बढ़ता है, अवैध संचालक, बिखरे हुए नियम और एकीकृत रेगुलेटरी ढांचे की कमी उद्योग पर एक लंबी छाया डालती है। स्टेट लॉटरीज एंड गेमिंग अथॉरिटी के CEO Bashir Are के अनुसार, महाद्वीप के जुए से संबंधित मुद्दों को केवल सीमा पार सहयोग के माध्यम से हल किया जा सकता है।
पूरे महाद्वीप में अवैध जुआ संचालन पनप रहा है, जिससे कानूनी बाजारों की व्यवहार्यता को खतरा है। ये अवैध संचालक न केवल टैक्सेज का भुगतान करने से बचते हैं, बल्कि अक्सर लोगों का शोषण करते हैं, जिससे पूरा उद्योग बदनाम हो जाता है। अफ्रीका के जुए के परिदृश्य में अलग-अलग देशों में अलग-अलग तरह के कानून हैं। एकरूपता की कमी प्रवर्तन के लिए महत्वपूर्ण चुनौतियां पेश करती है, जिससे अवैध गतिविधियों के खिलाफ एकजुट मोर्चा बनाना मुश्किल हो जाता है।
Bashir Are ने सीमा पार सहयोग की तत्काल आवश्यकता पर प्रकाश डाला। एकीकृत प्रयासों के बिना, अवैध जुए के खिलाफ लड़ाई लड़खड़ा जाएगी। Are ने अफ्रीका भर में रेगुलेटरी निकायों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के बीच साझेदारी की आवश्यकता पर जोर दिया।
“बीस, तीस साल पहले, अफ्रीका दुनिया भर से जहरीले कचरे का डंपिंग ग्राउंड था। मुझे लगता है कि अब हम गेमिंग सेक्टर में भी इसका अनुभव कर रहे हैं,” बार्सिलोना में ICE गेमिंग इंडस्ट्री कॉन्फ्रेंस में ‘अवैध बाजार को नेविगेट करना: पहचान और प्रवर्तन में क्रॉस-न्यायालयीय चुनौतियाँ’ शीर्षक वाली पैनल चर्चा के दौरान Are ने कहा जिसे Next.io द्वारा रिपोर्ट किया गया।
फिलीपींस जैसे देश प्रासंगिक अनुभव और सबक दे सकते हैं। वे लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटरों के लिए कर में कटौती करके और कानून लागू करने वालों के बीच समन्वय बढ़ाकर अवैध जुए को काफी हद तक दबाने में कामयाब रहे। अफ्रीकी क्षेत्र में लागू किए गए दृष्टिकोणों का एक समान सेट समान परिणाम प्राप्त कर सकता है।
फिलीपीन एम्यूजमेंट एंड गेमिंग कॉरपोरेशन (PAGCOR) के Gilbert Remulla ने अपने अनुभव साझा किए कि कैसे देश ने एक काले बाजार को संबोधित किया, जिसने कभी जुए के 90 प्रतिशत लेन-देन किए थे। उन्होंने कहा कि रेगुलेटेड ऑपरेटरों के लिए कम टैक्सेज को लागू करने, सख्त नियमों को लागू करने और आउटरीच कार्यक्रम आयोजित करने के माध्यम से, वे इस आंकड़े को 50 प्रतिशत से नीचे लाने में सक्षम थे। Bashir Are ने सहमति व्यक्त करते हुए कहा कि लागोस भी इसी तरह की रणनीति अपना रहा है।
आगे कहा गया है, “उदाहरण के लिए, लागोस राज्य का बोत्सवाना देश के साथ द्विपक्षीय समझौता है। इसलिए, यदि आप लागोस राज्य में अवैध हैं, और आपके पास बोत्सवाना में लाइसेंस है, तो हम दोनों इसे लागू कर सकते हैं, और हम अभी बहुत सारे अधिकार क्षेत्रों के साथ ऐसा कर रहे हैं। यदि कोई सहयोग नहीं है, तो आप अवैध जुए से लड़ने का कोई तरीका नहीं है।”
सीमा पार सहयोग की सफलता, जैसे कि लागोस और बोत्सवाना के बीच द्विपक्षीय सहयोग, सामूहिक कार्रवाइयों की संभावना का प्रमाण है। ऐसी साझेदारियाँ प्रवर्तन क्षमताओं को मजबूत करती हैं और अवैध संचालन को जोखिम भरा बनाती हैं।
अनुपालन को प्रोत्साहित करने के लिए प्रभावी टैक्सेशन नीतियों के माध्यम से प्रोत्साहन आवश्यक हैं। उदाहरण के लिए, लागोस ने ऐसे कानून बनाए हैं जो स्थानीय ग्राहकों को सेवाएँ प्रदान करने वाले अपतटीय ऑपरेटरों को राज्य के ग्राहक बनाते हैं, इसलिए टैक्सेज का भुगतान करने के लिए कानूनी रूप से बाध्य हैं।
टैक्सेशन नीतियों पर टिप्पणी करते हुए, “हमारे कानून अब कहते हैं कि भले ही आप विदेश में काम करते हों, अगर आपके पास लागोस में खिलाड़ी हैं, तो उन्हें राज्य के ग्राहक माना जाता है। यदि आप उन ग्राहकों पर कर नहीं चुकाते हैं, तो यह एक आपराधिक अपराध है।”
जुआ उद्योग में प्रौद्योगिकी एक दोधारी तलवार है। यह रेगुलेशन और निगरानी के लिए उपकरण प्रदान करती है, लेकिन अवैध संचालन का भी समर्थन करती है। इसलिए, एक मजबूत तकनीकी अवसंरचना होना आवश्यक है जो रेगुलेटरी ढाँचों का समर्थन करती है।
लागोस राज्य द्वारा B2B लाइसेंस की शुरूआत का उद्देश्य आपूर्तिकर्ताओं के बीच अनुपालन अंतर को कम करना है। राज्य ऑपरेटरों और आपूर्तिकर्ताओं को जवाबदेह ठहराकर अधिक जिम्मेदार जुआ वातावरण बनाने की उम्मीद करता है।
Are ने निष्कर्ष निकालते हुए कहा, “हमने पाया कि B2B लाइसेंस के बिना, आपूर्तिकर्ताओं पर अनुपालन या जिम्मेदार प्रथाओं को सुनिश्चित करने का कोई दायित्व नहीं है।”
जुए के नकारात्मक प्रभावों को कम करने के लिए जिम्मेदार जुए को बढ़ावा देना महत्वपूर्ण है। खिलाड़ियों को शिक्षित करने और उनकी सुरक्षा करने वाली पहल एक स्वस्थ जुआ संस्कृति को बढ़ावा देने में मदद कर सकती है। पूरे अफ्रीका में मानकीकृत कानून प्रवर्तन को सरल बनाएंगे और ऑपरेटरों के लिए समान अवसर सुनिश्चित करेंगे। हालाँकि, इस तरह के मानकीकरण को प्राप्त करना एक जटिल कार्य है जिसके लिए महत्वपूर्ण समन्वय और आम सहमति बनाने की आवश्यकता होती है।