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क्या बेटिंग बैक बेहतर देखभाल कर सकता है? ब्रिटिश रेसिंग में घोड़ों के कल्याण का भविष्य
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बैरोनेस मिनेट बैटर्स की हॉर्स वेलफेयर बोर्ड (HWB) के अध्यक्ष के रूप में नियुक्ति ने ब्रिटिश रेसिंग में घोड़ों के कल्याण के भविष्य के बारे में नए सवाल खड़े कर दिए हैं। वह 1 जुलाई 2025 को नेशनल फार्मर्स यूनियन का नेतृत्व करने के बाद HWB की भूमिका में कदम रखेंगी, जहाँ उन्होंने ग्रामीण लचीलेपन की वकालत की और विभिन्न क्षेत्रों में पुल बनाए।
जैसे-जैसे मौजूदा रणनीति अवधि समाप्त होती है, अगले चरण का निर्णय महत्वाकांक्षा पर नहीं, बल्कि वास्तविक दुनिया में डिलीवरी पर आधारित होगा। क्या खेल सुधार के साथ बयानबाजी का समर्थन करेगा? या यह एक और फेरबदल होगा जो प्रदर्शन से पीछे छूट जाएगा? सट्टेबाजी बाजारों से तेजी से जुड़े एक खेल में, ईमानदारी अब केवल परिणामों के बारे में नहीं है। यह देखभाल के बारे में भी है। सट्टेबाजी बाजारों और प्रसारण अधिकारों के साथ खेल के विकास में बहुत अधिक वृद्धि हुई है, कल्याण की निगरानी तेजी से एक प्रतिष्ठा संपत्ति बन गई है, न कि एक फुटनोट।
हाल के वर्षों में, ब्रिटिश रेसिंग ने प्रदर्शन डेटा, एथलीट प्रोफाइलिंग और व्यावसायिक पहुंच में उच्च-प्रोफ़ाइल लाभ अर्जित किया है। फिर भी वही नवाचार शायद ही कभी घोड़ों तक पहुँचते हैं, जब वे फिनिश लाइन पार कर लेते हैं। ब्रिटिश रेसिंग ट्रैक पर बनी हुई है, लेकिन अकेले प्रदर्शन मेट्रिक्स देखभाल में अंतराल को कवर नहीं करेंगे। प्रगति के बावजूद, आफ्टरकेयर अक्सर कम वित्त पोषित चैरिटी और अल्पकालिक अनुदानों पर निर्भर रहा है। यह एक अरब पाउंड के उद्योग के लिए एक नाजुक मॉडल लगता है।
SiGMA समाचार ने कई प्रमुख संगठनों से बात की कि बैरोनेस बैटर्स की नियुक्ति का रेसिंग की आजीवन जिम्मेदारी की दीर्घकालिक प्रतिज्ञा के लिए क्या मतलब हो सकता है। यह लेख बताता है कि ब्रिटिश रेसिंग में घोड़ों के कल्याण के लिए फंडिंग, नेतृत्व और पारदर्शिता किस तरह से आगे की राह को आकार दे रही है।
रणनीति, वित्तपोषण और जवाबदेही की ओर बदलाव
2020 में, HWB ने उद्योग को एकीकृत करने के उद्देश्य से पाँच-प्राथमिकता वाली योजना बनाई: जिम्मेदारी, सुरक्षा, आजीवन देखभाल, समुदाय और पारदर्शिता। जैसे-जैसे वह अध्याय समाप्त होता है, अब जो मायने रखता है वह है मापनीय कार्रवाई, न कि अधिक मिशन कथन। हितधारक अब रेसहॉर्स के लिए देखभाल में ठोस सुधार और वित्तपोषण और परिणामों के बीच एक स्पष्ट संबंध की उम्मीद करते हैं।
2019 में गठित, हॉर्स वेलफेयर बोर्ड ने घोड़ों के कल्याण में समन्वित निगरानी के लिए उद्योग के बढ़ते दबाव का जवाब दिया। फरवरी 2020 में प्रकाशित, ए लाइफ वेल-लिव्ड ने प्रशिक्षण, प्रतियोगिता और उससे परे आजीवन कल्याण को परिभाषित करने के लिए HWB के पहले गंभीर प्रयास को चिह्नित किया। BHA बोर्ड के पूर्व सदस्य और पशु चिकित्सक Barry Johnson ने शुरू में बोर्ड की अध्यक्षता की। व्यवहार में, वितरण अक्सर दृष्टि से पीछे रह गया है।
व्यवहार में, डिलीवरी अक्सर दृष्टि से पीछे रह गई है। रूपरेखाओं की प्रशंसा के बावजूद, सीधे लाभान्वित घोड़ों की संख्या पर सार्वजनिक डेटा दुर्लभ है। उदाहरण के लिए, वर्तमान HWB रणनीति डेटा पारदर्शिता को एक मुख्य स्तंभ के रूप में उद्धृत करती है; हालाँकि, एंड-टू-एंड ट्रेसेबिलिटी पर प्रगति, विशेष रूप से निजी पुनर्वास मामलों में, सीमित बनी हुई है। हितधारक अब नई रणनीतियों के लिए नहीं बल्कि मौजूदा रणनीतियों के प्रभावी होने के दृश्य प्रमाण के लिए आह्वान कर रहे हैं।
हॉर्सरेस बेटिंग लेवी बोर्ड (HBLB) के प्रवक्ता के अनुसार, बोर्ड अगले चरण में HWB का समर्थन करने के लिए प्रतिबद्ध है।
“HBLB ने शुरुआत से ही HWB का समर्थन किया है और 2025/26 में भी समर्थन देना जारी रखेगा। हमें उम्मीद है कि नए चरण के तहत हमें नई परियोजनाओं के लिए फंडिंग आवेदन प्राप्त होंगे। HBLB 2000 से रेसहॉर्स के पुनर्प्रशिक्षण के लिए दिए गए फंडिंग के माध्यम से पोस्ट-रेसिंग देखभाल का एक प्रमुख समर्थक रहा है।”
इस सहायता में पर्याप्त अनुदान शामिल हैं। सबसे हालिया वित्तीय वर्ष (अप्रैल 2024 – मार्च 2025) में, HBLB ने SiGMA समाचार को बताया कि उन्होंने निम्नलिखित पुरस्कार दिए:
- HWB प्रोग्राम बोर्ड को £139,374
- Equine Welfare Communications को £302,000
- HorsePWR को £300,000
- RoR Education Programme को £126,000
- RoR Vulnerable Horse Scheme को £255,000
- पशु चिकित्सा विज्ञान और शिक्षा परियोजनाओं के लिए £2.3 मिलियन
फिर भी अकेले फंडिंग पर्याप्त नहीं है। खेल के प्रमुख आफ्टरकेयर चैरिटी, रीट्रेनिंग ऑफ रेसहॉर्स (RoR) के अनुसार, पूर्वानुमान महत्वपूर्ण है। SiGMA समाचार को दिए गए अपने जवाब में, RoR ने बैरोनेस बैटर्स की नियुक्ति का स्वागत किया और बहु-वर्षीय निवेश की आवश्यकता पर जोर दिया।
“हालाँकि हम हाल ही में मिले समर्थन के लिए आभारी हैं, लेकिन इसका अधिकांश हिस्सा अल्पकालिक प्रकृति का है। हम बहु-वर्षीय निवेश के लिए HWB के समर्थन को महत्व देंगे, जो मुख्य उद्योग योगदानों और बाहरी अनुदानों दोनों के माध्यम से है, जो हमारे परिचालन मॉडल की गहरी समझ से सूचित है।”
RoR ने कहा कि उनकी प्रमुख चुनौतियों में से एक यह है कि कई अनुदान या तो वार्षिक हैं या एक ही पहल तक सीमित हैं। यह अल्पकालिक संरचना पुनर्प्रशिक्षण कार्यक्रमों को बढ़ाने, बुनियादी ढांचे में निवेश करने या अनुभवी कर्मचारियों को रखने की उनकी क्षमता को सीमित करती है। बहु-वर्षीय निधि चरणबद्ध कार्यक्रम विकास, बेहतर प्रभाव मूल्यांकन और स्थानीय देखभाल प्रदाताओं के साथ मजबूत साझेदारी को सक्षम करेगी। नए सामर्थ्य नियम वित्तीय मानचित्र को फिर से तैयार कर रहे हैं, जिससे यह सोचने पर मजबूर होना पड़ रहा है कि कल्याण कहाँ फिट बैठता है।
ट्रेसेबिलिटी से लेकर भरोसे तक
हॉर्स वेलफेयर बोर्ड की अगली रणनीति में बदलाव से डेटा, ट्रेसेबिलिटी और शिक्षा पर भी नया फोकस आता है। अपनी 2024-2026 की रणनीति के हिस्से के रूप में, RoR रेसिंग छोड़ने के बाद घोड़ों की ट्रेसेबिलिटी को बेहतर बनाने के लिए एक नई डिजिटल प्रणाली शुरू कर रहा है। उन्होंने कहा,
“हम ब्रिटिश हॉर्सरेसिंग अथॉरिटी (BHA) के साथ मिलकर काम कर रहे हैं ताकि रेसिंग के बाद के डेटा को बेहतर बनाया जा सके, जिसमें एक नया समझौता भी शामिल है जो यह सुनिश्चित करता है कि जब कोई घोड़ा गैर-रेसिंग समझौते पर हस्ताक्षर करता है तो जानकारी हमें हस्तांतरित हो जाती है। इसके बाद मालिक के लिए एक सर्वेक्षण शुरू होता है ताकि घोड़े के ठिकाने, भविष्य की योजनाओं और आदर्श रूप से RoR के साथ उसके पंजीकरण को प्रोत्साहित करने के बारे में समझा जा सके।”
यह सिस्टम जून 2025 में लाइव होने वाला है। लेकिन RoR स्पष्ट है कि डेटा कहानी का केवल एक हिस्सा है।
“केवल डेटा ही पर्याप्त नहीं है। मालिकों को यह समझना चाहिए कि उस प्रारंभिक सर्वेक्षण का जवाब देना और RoR से जुड़े रहना क्यों महत्वपूर्ण है। यह निगरानी के बारे में नहीं है। यह रेसिंग के बाद की देखभाल की ज़िम्मेदारियों के वास्तविक पैमाने को समझने के लिए आवश्यक डेटा बनाने के बारे में है।”
उद्योग-व्यापी पता लगाने की क्षमता एक चुनौती बनी हुई है। जबकि BHA ने 2021 में अनिवार्य गैर-रेसिंग समझौते पेश किए, अभी भी हर थोरब्रेड के पूरे जीवन चक्र को ट्रैक करने वाली कोई केंद्रीकृत प्रणाली नहीं है। RoR के नए प्लेटफ़ॉर्म का उद्देश्य उस अंतर को पाटना है, लेकिन अनुपालन दरों, सर्वेक्षण प्रतिक्रिया स्तरों या मालिक-घोड़े के संपर्क को बनाए रखने के लिए अभी तक कोई सार्वजनिक बेंचमार्क नहीं हैं। इनके बिना, प्रगति मापने योग्य होने के बजाय वास्तविक होने का जोखिम है।
कुछ मालिक भटक जाते हैं, अन्य लोग द्वेष के कारण नहीं, बल्कि आदत के कारण गायब हो जाते हैं। गोपनीयता की चिंता और अनुवर्ती कार्रवाई का कोई स्पष्ट तरीका न होने पर, आपको एक ऐसी प्रणाली मिल जाती है जिसमें ऐसी खामियाँ होती हैं जो हमेशा टिकती नहीं हैं। जबकि RoR की प्रणाली का उद्देश्य विश्वास का निर्माण करना है, यह अभी भी स्वैच्छिक अनुपालन पर निर्भर करता है, जो घोड़ों की देखभाल में जवाबदेही और गोपनीयता के बीच नाजुक संतुलन को उजागर करता है।
शिक्षा के मोर्चे पर, जॉकी क्लब ने SiGMA समाचार को विस्तृत प्रतिक्रिया दी, जिसमें बताया गया कि यह लोगों और नीति दोनों में कैसे निवेश कर रहा है,
“हमारी अश्व कल्याण रणनीति में कोई कसर नहीं छोड़ना शामिल है। इसके कारण हमने इक्वी-एड के साथ एक शिक्षा परियोजना शुरू की, जिससे अस्तबल के कर्मचारियों को पशु चिकित्सा प्रक्रियाओं और दीर्घकालिक देखभाल के बारे में अपनी समझ बढ़ाने में मदद मिली। अब हम इसे और अधिक व्यापक रूप से लागू करने के लिए 2025 में पूरे ब्रिटेन में 100 स्थानों को वित्त पोषित कर रहे हैं।”
क्लब ने आत्मविश्वास निर्माण में खेल की व्यापक भूमिका पर अपने विचार को भी दोहराया,
“घोड़ों से जुड़े सभी विशिष्ट खेलों और गतिविधियों की तरह, रेसिंग में जोखिम का एक तत्व होता है, लेकिन घुड़दौड़ उद्योग की रेसहॉर्स के कल्याण के लिए एक स्पष्ट और नैतिक जिम्मेदारी है, जिसे हम बेहद गंभीरता से लेते हैं।”
जब घोड़ों का कल्याण रडार से गायब हो जाता है
कुछ आवाज़ें आगे आईं। अन्य चुप रहे। Entain और वर्ल्ड हॉर्स वेलफेयर ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया। रेसिंग फाउंडेशन और बीएचए ने कोई जवाब नहीं दिया। हमने बैरोनेस बैटर्स के कार्यालय से भी संपर्क किया, लेकिन प्रकाशन से पहले कोई जवाब नहीं मिला। हमने पूरे क्षेत्र में व्यापक अनुरोध जारी किए, लेकिन जवाब असमान रहे।
इस क्षेत्र में कुछ लोगों के लिए दृश्यता की यह कमी चिंताजनक है। RoR ने सामूहिक जिम्मेदारी की आवश्यकता का स्पष्ट रूप से उल्लेख किया,
“हम भोले नहीं हैं। हर कोई RoR से जुड़ना नहीं चाहता। कुछ लोगों को लगता है कि उन्हें समर्थन की आवश्यकता नहीं है या वे ‘ट्रैक’ किए जाने से डरते हैं। लेकिन HWB के साथ यह हमारी साझा जिम्मेदारी है कि हम यह समझाएँ कि यह निगरानी के बारे में नहीं है। यह जवाबदेही के बारे में है।”
यह चुप्पी सिर्फ़ रिपोर्टिंग में कमी नहीं है। यह ब्रिटिश रेसिंग में घोड़ों के कल्याण के लिए सामूहिक जिम्मेदारी को लागू करने में एक गहरी चुनौती को उजागर करती है। RoR ने माना कि कुछ हितधारकों को “लगता है कि उन्हें समर्थन की ज़रूरत नहीं है या वे ‘ट्रैक’ किए जाने से डरते हैं।” शायद यह गर्व की बात है। शायद यह निजता की बात है। लेकिन यहाँ एक जिद्दी धागा है – अविश्वास से बंधा हुआ, आदत से बंधा हुआ, किसी के बहुत करीब से देखने के डर से घिरा हुआ। जब तक उद्योग इन चिंताओं को स्वीकार नहीं करता और संबोधित नहीं करता, संभवतः स्पष्ट डेटा सुरक्षा उपायों या पंजीकरण प्रोत्साहनों के माध्यम से, इसका जवाबदेही ढांचा सबसे अच्छा रहेगा।
HBLB ने क्रॉस-सेक्टर समर्थन के महत्व पर भी ध्यान दिया,
“HBLB को उम्मीद है कि वह इस क्षेत्र में लंबे समय तक योगदानकर्ता बने रहेंगे, साथ ही खेल के भीतर से भी निरंतर योगदान देते रहेंगे।”
अब सवाल यह है कि क्या बैरोनेस बैटर्स उस साझा दृष्टिकोण का नेतृत्व कर सकती हैं। कृषि और वकालत में उनकी पृष्ठभूमि स्थिरता पर ध्यान केंद्रित करने का सुझाव देती है, लेकिन क्या यह मजबूत शासन में तब्दील होगा या केवल आम सहमति बनाने में।
ब्रिटिश रेसिंग में घोड़ों के कल्याण के लिए जिम्मेदारी का एक दृष्टिकोण
यदि ब्रिटिश रेसिंग में घोड़ों के कल्याण को विकसित करना है, तो इसके लिए नए नेतृत्व से कहीं अधिक की आवश्यकता होगी। इसके लिए जिम्मेदारी को परिभाषित करने, मापने और बनाए रखने के तरीके में एक कदम बदलाव की आवश्यकता होगी। राजनीतिक परिवर्तन, विशेष रूप से कर आय की धमकी, सरकारी सहायता कार्यक्रमों को कमजोर बनाती है।
RoR ने इसे स्पष्ट रूप से सारांशित किया,
“सफलता का अर्थ है यह जानना कि जन्म से लेकर मृत्यु तक हर घोड़ा कहाँ है, और यह सुनिश्चित करना कि उन्हें हर समय सहायता मिले। इसका अर्थ है कि मालिकों के पास सही शिक्षा और संसाधन उपलब्ध हैं, जैसे ही वे किसी भूतपूर्व रेसहॉर्स को लेते हैं। और इसका अर्थ है कि जब चीजें गलत होती हैं, तो मदद करने के लिए एक स्पष्ट मार्ग होता है।”
जॉकी क्लब ने कहा, “रेसट्रैक पर अपने करियर से पहले, उसके दौरान और बाद में सभी थोरब्रेड के डेटा और ट्रेसबिलिटी को बेहतर बनाने के लिए एक सतत अभियान चल रहा है।”
बैरोनेस बैटर्स की चुनौती महत्वाकांक्षा को वास्तुकला में बदलना और एक ऐसा शासन मॉडल बनाना है जो टिकाऊ हो। क्योंकि, अंत में, आफ्टरकेयर केवल दान या अभियानों के लिए एक मुद्दा नहीं है। यह खेल के मूल्यों और उसके भविष्य की अंतिम परीक्षा है।
और यहाँ असली सवाल है: क्या बेटिंग बैक बेहतर देखभाल कर सकता है? शुरुआत में खुश होना, खत्म होने का जश्न मनाना और स्लिप में नकद करना आसान है। लेकिन शोर के बाद क्या होता है? अगर बेटिंग रेसिंग पर गर्व करना चाहती है, न कि केवल उससे लाभ कमाना चाहती है, तो देखभाल को फर्लांग से कहीं आगे तक फैलाना होगा। क्योंकि घोड़े तब नहीं रुकते जब ऑड्स तय हो जाते हैं।
