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आदेशों की अवहेलना: पूर्वी केप जुआ बोर्ड द्वारा मुर्गों की लड़ाई पर सट्टा लगाने की अनुमति
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ईस्टर्न केप गैंबलिंग बोर्ड (ECGB) ने व्यापार, उद्योग और प्रतिस्पर्धा मंत्री के निर्देश की खुलेआम अवहेलना करके विवाद खड़ा कर दिया है, जिसमें दक्षिण अफ़्रीकी सट्टेबाज Roosterbet द्वारा पेश किए जाने वाले मुर्गों की लड़ाई के दांव को बढ़ावा देने से मना किया गया है। इस अवहेलना से दक्षिण अफ़्रीका में पशु कल्याण और रेगुलेटरी निरीक्षण के बारे में विधायी चिंताएँ पैदा होती हैं।
मुर्गों की लड़ाई पर सट्टेबाज़ी पर बवाल
इस बहस के केंद्र में Roosterbet है, जो दक्षिण अफ़्रीकी जुआरियों को फ़िलीपींस में होने वाली लाइव-स्ट्रीम की गई मुर्गों की लड़ाई पर सट्टा लगाने का मौक़ा देता है। जहाँ दक्षिण अफ़्रीका में पशु संरक्षण अधिनियम के तहत मुर्गों की लड़ाई स्पष्ट रूप से अवैध है और 2022 में फ़िलीपींस में ऑनलाइन मुर्गों की लड़ाई (e-sabong) पर प्रतिबंध लगा दिया गया था, ECGB का मानना है कि यह कानून के दायरे में काम कर सकता है। उनका तर्क है कि इन आयोजनों पर सट्टा लगाना वैध है क्योंकि ये लड़ाई दक्षिण अफ़्रीकी अधिकार क्षेत्र से बाहर होती है।
व्यापार, उद्योग और प्रतिस्पर्धा मंत्री के साथ-साथ NSPCA ने ECGB की स्थिति पर कड़ा विरोध जताया है। NSPCA ने दिसंबर 2024 में Roosterbet को एक औपचारिक चेतावनी जारी की, जिसमें मुर्गों की लड़ाई के ऑनलाइन प्रचार और स्ट्रीमिंग के कारण पशु क्रूरता कानूनों के उल्लंघन पर प्रकाश डाला गया। इस चेतावनी में ECGB और राष्ट्रीय जुआ बोर्ड दोनों को शामिल किया गया था।
शुरुआत में, Roosterbet के CEO ने दावा किया कि कंपनी त्वरित सुधारात्मक कार्रवाई करेगी और NSPCA को आश्वासन दिया कि मुर्गों की लड़ाई से संबंधित सभी सामग्री हटा दी जाएगी। हालांकि, ECGB से स्पष्टीकरण मांगने के बाद, उन्हें 9 दिसंबर, 2024 को सूचित किया गया कि फिलीपींस में आयोजित मुर्गों की लड़ाई के आयोजन दक्षिण अफ्रीकी कानून की पहुंच से बाहर थे। ईस्टर्न केप गैंबलिंग बोर्ड के CEO Mabutho Zwane ने NSPCA को लिखे एक पत्र में कहा कि Roosterbet द्वारा इन आयोजनों पर दांव लगाने की स्वीकृति ईस्टर्न केप गैंबलिंग एक्ट द्वारा परिभाषित “वैध आकस्मिकता” के अंतर्गत आती है।
यह व्याख्या हैरान करने वाली है, क्योंकि पशु संरक्षण अधिनियम की धारा 2A(1)(c) लाभ या मनोरंजन के लिए पशु लड़ाई को बढ़ावा देना अवैध बनाती है। इसके अतिरिक्त, फ़िलिपींस सरकार ने जुए की लत और संगठित अपराध से संबंधित चिंताओं के कारण 2022 में ऑनलाइन मुर्गों की लड़ाई पर प्रतिबंध लगा दिया।
राजनीतिक परिणाम
जहाँ ECGB ने अपना रुख जारी रखा, NSPCA ने इस मुद्दे को राष्ट्रीय स्तर पर उठाया और मंत्री Parks Tau के समक्ष औपचारिक शिकायत दर्ज कराई। मंत्री ने स्पष्ट रूप से NSPCA का पक्ष लिया और कहा कि राष्ट्रीय जुआ अधिनियम और पशु संरक्षण अधिनियम दोनों का उल्लंघन किया गया है और स्थान की परवाह किए बिना मुर्गों की लड़ाई पर दांव लगाना अवैध है। Tau के कार्यालय ने प्रांतीय जुआ रेगुलेशन की देखरेख करने वाले प्राधिकरण, राष्ट्रीय जुआ नीति परिषद के समक्ष मामला प्रस्तुत करने के लिए प्रतिबद्धता जताई। उन्होंने ECGB को निर्देश दिया कि वह Roosterbet से मुर्गों की लड़ाई पर दांव लगाना बंद करने की मांग करे।
हालांकि, ECGB ने इसका विरोध किया। एक पत्र में, Zwane ने मंत्री की व्याख्या को खारिज कर दिया, यह तर्क देते हुए कि पशु संरक्षण अधिनियम दक्षिण अफ़्रीकी सीमाओं के भीतर सख्ती से लागू होता है। उन्होंने तर्क दिया कि विदेशी मुर्गों की लड़ाई पर सट्टा लगाना कानून का उल्लंघन नहीं है, उन्होंने जोर देकर कहा कि मंत्री का निर्देश “चर्चा के लिए खुला है।” यह सीधे दक्षिण अफ़्रीका में जुआ रेगुलेशन के लिए जिम्मेदार राष्ट्रीय प्राधिकरण को चुनौती देता है।
ECGB के रुख के नैतिक निहितार्थ चिंताजनक हैं, खासकर मुर्गों की लड़ाई की क्रूर प्रकृति को देखते हुए। पक्षियों को अक्सर उनके पैरों पर नुकीले ब्लेड से लैस किया जाता है और उन्हें मौत तक लड़ने के लिए मजबूर किया जाता है – यह तमाशा देखने वालों के मनोरंजन के लिए बनाया गया है। फिलीपींस में मुर्गों की लड़ाई का उद्योग अरबों डॉलर का होने का अनुमान है, देश भर में लगभग 2,500 आयोजन स्थल हैं और हर साल 30 मिलियन मुर्गे मुर्गों से मुकाबला करते हैं।
NSPCA ने Roosterbet के खिलाफ़ सबूत जुटाए हैं, जिसमें प्रचार सामग्री, मुर्गों की लड़ाई के वीडियो फुटेज और सट्टेबाजी की पर्चियाँ शामिल हैं। उनका तर्क है कि मुर्गों की लड़ाई पर सट्टेबाज़ी की अनुमति देना चौंकाने वाला है और दक्षिण अफ़्रीका के पशु कल्याण मानकों को कमज़ोर करता है।
जवाबदेही की मांग
NSPCA के प्रवक्ता ने तीखे सवाल किए, “अगर कोई सट्टेबाज कुत्तों की लड़ाई पर दांव लगाता, तो क्या ECGB उनका उतनी ही सख्ती से बचाव करता? यह सिर्फ़ निर्णय में चूक नहीं है – यह महाकाव्य अनुपात की नैतिक और कानूनी विफलता है।”
यह स्थिति राष्ट्रीय प्राधिकरण के लिए ECGB की चुनौती और रेगुलेटरी शासन पर इसके संभावित प्रभाव के बारे में महत्वपूर्ण प्रश्न उठाती है। यदि कोई प्रांतीय निकाय बिना किसी परिणाम के राष्ट्रीय कानून की अवहेलना कर सकता है, तो यह एक खतरनाक मिसाल कायम करता है जो स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और वित्त जैसे अन्य क्षेत्रों में भी फैल सकता है। कानूनी विश्लेषक Thandi Maseko ने कहा, “ECGB की कार्रवाई न केवल पशु कल्याण का बल्कि दक्षिण अफ्रीका के संवैधानिक व्यवस्था का भी मज़ाक उड़ाती है।”
जैसे-जैसे NSPCA अपने कानूनी विकल्पों की खोज कर रहा है, नागरिक समाज ECGB से जवाबदेही की मांग करने के लिए तत्पर हो रहा है। मंत्री Tau से आगे की कार्रवाई करने की मांगें तेज हो रही हैं, जिसमें बोर्ड के नेतृत्व को बर्खास्त करने की संभावना भी शामिल है। NSPCA ने जोर देकर कहा, “यह राष्ट्रीय हित का मामला है। यह अब सिर्फ़ एक दुष्ट सट्टेबाज के बारे में नहीं है। यह एक रेगुलेटरी बोर्ड के बारे में है जिसने तय किया है कि वह कानून से ऊपर है।”
दक्षिण अफ्रीका में जुए के रेगुलेशन का भविष्य अब इस बात पर निर्भर करता है कि राष्ट्रीय अधिकारी इस उत्तेजक अवज्ञा का कैसे जवाब देते हैं। जैसे-जैसे स्पॉटलाइट ECGB की ओर मुड़ती है, दबावपूर्ण प्रश्न बना रहता है: क्या कानून का शासन इस चुनौती का सामना कर सकता है?
