G7 कर समझौता- हम यहां से कहां जाएं?
यह लेख Nicky Gouder, बीज, एक अंतरराष्ट्रीय स्तर पर केंद्रित अनुसंधान संचालित सलाहकार माल्टा, यूरोप से बाहर आधारित फर्म के संस्थापक साथी द्वारा लिखा गया है
पिछले हफ्ते, G7 देशों के रूप में जाना जाता है, दुनिया में सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं में से सात, वैश्विक कॉर्पोरेट कर परिहार को रोकने के लिए एक ‘ ऐतिहासिक ‘ सौदे की घोषणा की । इस सौदे के 2 मुख्य भाग हैं:
1. 15% की न्यूनतम वैश्विक कर दर; और
2. बाजार देशों को कर लगाने के अधिकारों का पुनः आवंटन 10% मार्जिन से अधिक लाभ के कम से 20% पर कर लगाने के अधिकार से सम्मानित किया गया ।
इस समझौते के प्रभाव को समझने के लिए, यह महत्वपूर्ण है कि कुछ तत्वों को ध्यान में रखा जाए:
जबकि यह समझौता निश्चित रूप से कई कारणों से ‘ ऐतिहासिक ‘ है, इन देशों के पास अब यह सुनिश्चित करने का विशाल कार्य है कि इस समझौते को अन्य सभी देशों द्वारा अनुमोदित और कार्यान्वित किया जाए ।
यदि कई, विशेष रूप से आर्थिक रूप से बड़े देश, इस समझौते से बाहर निकलते हैं, तो यह दोहरे कराधान के मुद्दों के मामले में तबाही मचा सकता है।
US सरकार, जो इस बहस में प्रमुख उत्प्रेरक है, को कांग्रेस के माध्यम से इस विधेयक को प्राप्त करने में तुरंत एक कठिन संघर्ष का सामना करना पड़ेगा क्योंकि कई रिपब्लिकन ने इस सौदे पर स्पष्ट रूप से आपत्ति जताई है।
China भी इस बहस में एक प्रमुख भूमिका निभाएगा और आज तक इस वैश्विक कर समझौते पर अपनी राय नहीं दी है।
क्या होगा अगर एक वैश्विक समझौता हो गया है?
यदि न्यूनतम कर दर और लाभ आवंटन दोनों पर एक वैश्विक समझौता हो जाता है, तो इसे कैसे लागू किया जाएगा, इसके बारे में विस्तार से समझने की जरूरत है। आधिकारिक G7 विज्ञप्ति में, यह कहा गया है कि बाजार देशों को कर अधिकारों का आवंटन ‘सबसे बड़े और सबसे अधिक लाभदायक बहुराष्ट्रीय उद्यमों’ पर लागू किया जाएगा। किसी को यह समझने की जरूरत है कि ‘सबसे बड़े और सबसे अधिक लाभदायक उद्यमों’ की परिभाषा क्या होगी, और क्या कोई उद्योग-विशिष्ट नक्काशी होगी, क्योंकि यह अब केवल डिजिटल कंपनियों के उद्देश्य से नहीं है।
उसी विज्ञप्ति में, वैश्विक न्यूनतम कर 15% के संबंध में बड़े या बहुराष्ट्रीय उद्यमों का कोई उल्लेख नहीं है, लेकिन यह देश-दर-देश के आधार पर लागू होगा। ऐसा कहने के बाद, G7 UK 2021 वेबसाइट संचार सहित कई प्रकाशन बहुराष्ट्रीय कंपनियों को 15% न्यूनतम दर से जोड़ते हैं। इसलिए यह उम्मीद की जाती है कि न केवल लाभ आवंटन, बल्कि 15% की दर भी सबसे बड़े और सबसे अधिक लाभदायक उद्यमों पर लागू होगी।
यह समझौता डिजिटल कंपनियों पर वैश्विक दबाव का परिणाम है, जिन्हें अपनी सेवाएं प्रदान करने में सक्षम होने के लिए किसी अधिकार क्षेत्र में भौतिक उपस्थिति की आवश्यकता नहीं होती है। इसका परिणाम ओईसीडी पिलर I और पिलर II प्रस्तावों का प्रकाशन था कि कैसे डिजिटल कंपनियों पर कर लगाया जाए – यहां चर्चा € 750m से अधिक की वार्षिक टर्नओवर सीमा वाली कंपनियों के इर्द-गिर्द घूमती है। जबकि नया G7 सौदा अब केवल तकनीकी कंपनियों के लिए नहीं है, यह उम्मीद की जाती है कि एक समान, या उच्चतर, टर्नओवर सीमा को बनाए रखा जाएगा, और इसका प्रभाव बड़े बहु-राष्ट्रीय कंपनियों पर पड़ेगा।
उपर्युक्त वैश्विक दबावों के परिणामस्वरूप, कई देशों ने डिजिटल व्यवसायों पर कर लगाने के लिए अपने घरेलू कानून में पहले से ही एक डिजिटल सेवा कर (‘डीएसटी’) पेश किया है। G7 समझौते में कहा गया है कि यह नए नियमों को लागू करने और सभी DST को हटाने के बीच उचित समन्वय प्रदान करेगा, अन्यथा यह भी प्रमुख दोहरे कर मुद्दों और विवादों का परिणाम होगा।
यह समझौता सबसे बड़े बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए एक बड़े कर सुधार की शुरुआत हो सकती है, जिसका कुछ न्यायालयों द्वारा एकत्रित कर राजस्व पर भी बड़ा प्रभाव पड़ सकता है। दूसरी ओर, कंपनियों पर प्रभाव, जो ‘सबसे बड़े बहुराष्ट्रीय’ की परिभाषा में नहीं आते हैं, न्यूनतम या अस्तित्वहीन हो सकते हैं।
The devil is in the detail.
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