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यूरोपीय संघ का खंडित उद्योग रेगुलेशन फिर से चर्चा में है, क्योंकि माल्टीज़ MEP Peter Agius (EPP, MT) ने यूरोपीय आयोग के उपाध्यक्ष Laurence Sejourne से यूरोपीय संघ के ऑनलाइन गेमिंग क्षेत्र में कानूनी और रेगुलेटरी विसंगतियों को दूर करने की मांग की है। Agius ने चेतावनी दी कि आयोग की निष्क्रियता गेमिंग सेवाओं की मुक्त आवाजाही को खतरे में डाल रही है, एकाधिकार प्रथाओं को बढ़ावा दे रही है और उपभोक्ता संरक्षण को कमजोर कर रही है।
Agius ने जोर देकर कहा कि निष्क्रियता उद्योग के लिए जोखिम पैदा करती है, विशेष रूप से माल्टा के संपन्न गेमिंग उद्योग में हजारों नौकरियों के लिए। “ऑनलाइन गेमिंग सेवाओं में यूरोपीय लोगों की आवाजाही की स्वतंत्रता कानूनी लड़ाई और संघर्ष में खो रही है।
उन्होंने 2017 से एक रेगुलेटरी प्रवर्तक के रूप में अपनी भूमिका से पीछे हटने के लिए आयोग की आलोचना की, जब उसने सभी लंबित उल्लंघन मामलों को वापस ले लिया। “कुछ साल पहले तक, यूरोपीय आयोग ने सदस्य राज्यों पर आनुपातिकता और गैर-भेदभाव का एक उपाय लागू किया था। यह 2017 में बंद हो गया जब आयोग ने एक कदम पीछे ले लिया।”
अपने पत्र के बारे में SiGMA को दिए गए विशेष टिप्पणियों में, Agius ने कहा: “यूरोप मुक्त आवागमन और उपभोक्ता अधिकारों के लिए खड़ा है। ऑनलाइन गेमिंग क्षेत्र में दोनों ही अभी खतरे में हैं, जहाँ कानूनी रूप से पंजीकृत कंपनियों को अधिकार क्षेत्र के दैनिक कानूनी संघर्षों से निपटना पड़ता है, जबकि अवैध ऑपरेटर समृद्ध होते हैं। यूरोपीय आयोग का उद्देश्य मुक्त आवागमन अधिकारों का संरक्षक होना है। यूरोप ऑनलाइन गेमिंग में कानूनी जंगल की ओर से आँखें मूंद कर नहीं रह सकता। यही कारण है कि मैं आंतरिक बाजार के प्रभारी उपाध्यक्ष Sejourne और कानून के शासन के प्रभारी आयुक्त Mc Grath से उनकी जिम्मेदारियों पर काम करने और गेमिंग सेवाओं में आंतरिक बाजार में व्यवस्था बहाल करने के लिए कह रहा हूँ। आयोग की कार्रवाई न केवल निष्पक्षता और कानूनी निश्चितता सुनिश्चित करने के लिए बल्कि उपभोक्ताओं की सुरक्षा के लिए भी आवश्यक है, जो माल्टा जैसे रेगुलेटेड अधिकार क्षेत्र में प्राप्त उच्च खिलाड़ी सुरक्षा मानकों से लाभान्वित हो सकते हैं।”
ऑस्ट्रिया और जर्मनी में कानूनी विवाद
Agius ने ऑनलाइन गेमिंग रेगुलेशन के यूरोपीय संघ के सामंजस्य की कमी का उल्लेख किया, ऑस्ट्रिया और जर्मनी में चल रहे विवादों को विखंडन के प्रमुख उदाहरण के रूप में उद्धृत किया, जहाँ परस्पर विरोधी न्यायालय के फैसलों ने प्रणाली में कमजोरियों को उजागर किया है, विशेष रूप से माल्टा के ऑपरेटरों के संबंध में। उन्होंने कहा, “माल्टा में ऑपरेटरों के खिलाफ ऑस्ट्रिया और जर्मनी में हारने वाले बोलीदाताओं द्वारा न्यायालय के मामलों पर हाल ही में कानूनी विवाद और अधिकार क्षेत्र का संघर्ष दर्शाता है कि अब आयोग को यूरोपीय संघ की स्वतंत्रता की रक्षा के लिए फिर से तत्काल कार्रवाई करने का समय आ गया है।” 27 फरवरी 2025 को, माल्टा के सिविल कोर्ट के पहले हॉल ने ऑस्ट्रियाई न्यायालय के निर्णयों के प्रवर्तन के खिलाफ फैसला सुनाया, जिसमें MGA-लाइसेंस प्राप्त गेमिंग ऑपरेटरों को खिलाड़ियों के नुकसान की प्रतिपूर्ति करने का आदेश दिया गया था।
इन विवादों ने सदस्य देशों के बीच सामंजस्य की कमी के बारे में चिंताएँ बढ़ा दी हैं, जिसके बारे में Agius का तर्क है कि निष्पक्ष और प्रतिस्पर्धी बाज़ार सुनिश्चित करने के लिए यह आवश्यक है। माल्टीज़ गेमिंग सेक्टर, जो हज़ारों लोगों को रोजगार देता है और यूरोप के कुछ उच्चतम रेगुलेटरी मानकों का पालन करता है, इन चुनौतियों से असंगत रूप से प्रभावित हुआ है। चल रहे मुकदमे के जवाब में, माल्टीज़ संसद ने माल्टा गेमिंग अधिनियम के अनुच्छेद 56A को मंजूरी दे दी, जो MGA-लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटरों की रक्षा करना चाहता है, और जिसे जर्मन गेमिंग रेगुलेटर (Länder के संयुक्त जुआ प्राधिकरण या GGL) ने “सुरक्षा कवच” करार दिया था। ऑस्ट्रियाई और जर्मन वकीलों का दावा है कि यह संशोधन माल्टीज़ सरकार द्वारा यूरोपीय कानून के शासन को कमज़ोर करने और यूरोपीय संघ के नागरिकों और निवासियों के मौलिक अधिकारों को अवरुद्ध करने का एक प्रयास है।
थर्ड पार्टी लिटिगेशन फंड
अपने पत्र में, Agius ने यूरोपीय आयोग से ऑनलाइन गेमिंग के लिए आंतरिक बाजार स्वतंत्रता को बहाल करने और हस्तक्षेप करने की अपील की। उन्होंने थर्ड पार्टी लिटिगेशन फंडिंग (TPLF) के विनियमन के लिए यूरोपीय संसद की मांग को दोहराया, जो हारने वाले बोलीदाताओं को माल्टीज़ ऑपरेटरों के खिलाफ संयुक्त कानूनी कार्रवाई के लिए संसाधनों को इकट्ठा करने की अनुमति देता है। कानूनी खामियों का फायदा उठाने के लिए इस प्रथा की आलोचना की गई है, Agius के पत्र में तर्क दिया गया है कि “उपभोक्ताओं और व्यवसायों की कीमत पर आगे के दुरुपयोग को रोकने के लिए इस प्रथा को रेगुलेट करने की आवश्यकता है।”
माल्टा की अर्थव्यवस्था के लिए व्यापक निहितार्थ
Agius ने जोर देकर कहा कि माल्टा के गेमिंग उद्योग की सुरक्षा देश की आर्थिक स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण है। उन्होंने कहा, “दीर्घकालिक आर्थिक स्थिरता और प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करने के लिए माल्टा को अपने गेमिंग उद्योग की रक्षा और पोषण करना चाहिए।” उन्होंने यूरोपीय आयोग से और अधिक नुकसान होने से पहले निर्णायक कार्रवाई करने का आग्रह किया।
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