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हाल ही में Merkur Slots UK Limited पर लगाए गए जुर्माने ने एक बार फिर जुआ उद्योग और समस्याग्रस्त जुआरियों से निपटने के उसके तरीके पर कड़ी रोशनी डाली है। Merkur Slots जर्मनी स्थित Gauselmann Group का हिस्सा है और पूरे ब्रिटेन में गेमिंग केंद्रों की एक श्रृंखला संचालित करता है, जो कम दांव वाली स्लॉट मशीनें और अन्य गेमिंग सेवाएँ प्रदान करता है। Gauselmann Group 1957 से गेमिंग उद्योग में शामिल है और Merkur-ब्रांडेड स्थानों के माध्यम से यूके में इसकी महत्वपूर्ण उपस्थिति है।
यूके जुआ आयोग ने Stockport में एक ग्राहक द्वारा नवंबर 2023 में केवल तीन दिनों में £1,981 (€2,377) हारने के बाद ऑपरेटर पर £95,450 (€114,540) का जुर्माना लगाया। वयस्क गेमिंग सेंटर के कर्मचारी ग्राहक के लंबे समय तक जुआ खेलने के बावजूद हस्तक्षेप करने में विफल रहे, जिससे सख्त सामाजिक जिम्मेदारी नियमों का उल्लंघन हुआ।
जांच से पता चला कि ऑपरेटर ने 1 नवंबर को दोपहर 1.50 बजे से शाम 6.43 बजे तक और 2 नवंबर को दोपहर 1.28 बजे से 3 नवंबर को सुबह 00.57 बजे के बीच जुआ खेलने के दौरान ग्राहक से बातचीत नहीं की।
इससे परिसर में कर्मचारियों के प्रशिक्षण के बारे में व्यापक चिंताएँ पैदा होती हैं। यह सिर्फ़ एक नौकरी से कहीं ज़्यादा है। कंपनियों को ऐसे लोगों में निवेश करना चाहिए जो बदले में अपने ग्राहकों में निवेश करेंगे और सही काम करेंगे। ऑनलाइन संचालन के लिए, फ़र्मों को न केवल अपनी टीमों को प्रशिक्षित करना चाहिए बल्कि अतिरिक्त सुरक्षा जाल के रूप में बेहतर तकनीक और आर्टिफ़िशियल इंटेलिजेंस (AI) में भी निवेश करना चाहिए। बड़े ऑपरेटर समस्याग्रस्त व्यवहार की भविष्यवाणी करने और जुआरियों को टाइम-आउट के लिए निर्देशित करने के साथ-साथ आगे के संसाधन या सहायता के लिए उपकरण अपना रहे हैं। हालाँकि, ये पूरे उद्योग में सुलभ और किफ़ायती होने चाहिए।
Merkur का मामला कोई अलग-थलग घटना नहीं है। यह यूके और उसके बाहर के रेगुलेटर्स द्वारा की गई प्रवर्तन कार्रवाइयों की कड़ी में नवीनतम है, क्योंकि अधिकारी कमजोर खिलाड़ियों की सुरक्षा करने में विफल रहने वाले ऑपरेटरों पर कार्रवाई कर रहे हैं।
यूके संचालकों पर अपने सामाजिक उत्तरदायित्व अभ्यासों में सुधार करने का दबाव है। जनवरी 2025 में, Admiral Casino के रूप में व्यापार करने वाली Greentube Alderney Limited पर £1 मिलियन (€1.17 मिलियन) का जुर्माना लगाया गया था, जब आयोग ने सामाजिक उत्तरदायित्व और धन शोधन विरोधी विफलताओं को उजागर किया था। पिछले साल, 888 UK Limited को इसी तरह के मुद्दों के लिए £6 मिलियन (€7.04 मिलियन) का जुर्माना झेलना पड़ा था। अप्रैल 2024 में, रेगुलेटर्स ने Bet365 पर £582,120 (€698,544) का जुर्माना लगाया।
अटलांटिक के उस पार, रेगुलेटर्स ने पीछे नहीं हटे हैं। जनवरी 2025 में, पेंसिल्वेनिया गेमिंग कंट्रोल बोर्ड ने राज्य के स्व-बहिष्कार कार्यक्रम से जुड़े 152 उल्लंघनों के लिए BetMGM पर $260,905 (€241,500) का जुर्माना लगाया। स्व-बहिष्कृत खिलाड़ियों ने जुआ सेवाओं का उपयोग किया, जिससे ऑपरेटर की सुरक्षा उपायों के बारे में चिंताएँ बढ़ गईं।
2023 में DraftKings को भी इसका खामियाजा भुगतना पड़ा, जब ओहायो कैसीनो कंट्रोल कमीशन ने जिम्मेदार जुआ चूक के लिए ऑपरेटर पर $500,000 (€463,000) का जुर्माना लगाया। अपराधों में स्व-बहिष्कृत ग्राहकों को जुआ खेलने की अनुमति देना और कम उम्र के व्यक्तियों को विपणन करना शामिल था।
मार्च 2024 में, यूरोपीय अधिकारियों ने नॉर्वे के सरकारी स्वामित्व वाले Norsk Tipping पर एक समस्याग्रस्त जुआरी को अतिरिक्त जीत का भुगतान करने के लिए NOK 25 मिलियन (लगभग €2.16 मिलियन) का जुर्माना लगाया। इसने जुआ कानूनों का उल्लंघन किया, जो नुकसान को रोकने के लिए स्थापित किए गए थे।
इस बीच, ऑस्ट्रेलिया ने भी कई तरह के जुर्माने देखे हैं। Crown Melbourne ने कई वर्षों तक ग्राहकों को जुए के नुकसान से बचाने में विफल रहने के कारण 2022 में A$120 मिलियन (€72.75 मिलियन) का जुर्माना लगाया। इसके बाद और भी प्रतिबंध लगाए गए, जिसमें अक्टूबर 2024 में A$2 मिलियन (€1.25 मिलियन) का जुर्माना शामिल है, क्योंकि 242 स्व-बहिष्कृत व्यक्तियों ने इसके कैसीनो में प्रवेश किया था।
Merkur Slots की जांच ने उजागर किया कि कैसे भूमि-आधारित स्थल ऑनलाइन जुए से जुड़ी रेगुलेटरी जांच से अछूते नहीं हैं। जुआ आयोग के CEO Andrew Rhodes ने यह स्पष्ट किया:
“यह एक ऑपरेटर द्वारा उपभोक्ताओं को नुकसान से सुरक्षित रखने के उद्देश्य से बनाए गए नियमों का पालन करने में विफल होने का स्पष्ट मामला था। भूमि-आधारित ऑपरेटरों को यह भी सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि वे जुए के नुकसान का सामना करने वाले ग्राहकों के जोखिम को कम कर रहे हैं।”
Rhodes ने स्टाफ़ प्रशिक्षण के महत्व पर भी प्रकाश डाला:
“सभी ऑपरेटरों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि न केवल उनके पास नुकसान को रोकने के उद्देश्य से नीतियां और प्रक्रियाएं हों, बल्कि कर्मचारियों को उनका पालन करने और उन्हें लागू करने के लिए प्रभावी रूप से प्रशिक्षित किया जाए।”
यह तब हुआ जब यूके जुआ आयोग (UKGC) ने हाल ही में प्रस्तावित नए नियमों पर परामर्श शुरू किया, जिसका उद्देश्य ब्रिटेन में जुआ को सुरक्षित और निष्पक्ष बनाना है, जैसा कि जुआ अधिनियम समीक्षा के श्वेत पत्र द्वारा अनुशंसित किया गया है।
यह कुछ ऐसा है जो स्पष्ट लगता है, लेकिन सामाजिक जिम्मेदारी प्रशिक्षण से परे है। हमें यह भी विचार करना चाहिए कि नियोक्ता और प्रबंधक कर्मचारियों के साथ कैसा व्यवहार करते हैं। क्या उन्हें समर्थन दिया जाता है, या क्या सुरक्षा पर लाभ को प्राथमिकता देने का दबाव है? इसके अलावा, क्या प्रशिक्षण पूरे यूके के लिए एक ही समाधान है? Stockport की तरह प्रत्येक क्षेत्र की अपनी सामाजिक और आर्थिक गतिशीलता है। स्थानीय समुदाय के आधार पर कर्मचारियों को अनूठी चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है, और प्रशिक्षण के लिए अधिक अनुकूलित दृष्टिकोण उन्हें वास्तविक जीवन की स्थितियों को संभालने के लिए बेहतर ढंग से तैयार कर सकता है। हालाँकि जिम्मेदारी हमेशा जिम्मेदार जुआ खेलने और यह सुनिश्चित करने पर होती है कि उद्योग अपने ग्राहकों के लिए सही काम करे, क्या कर्मचारियों के पास पर्याप्त उपकरण और समर्थन है?
Merkur मामले ने दिखाया कि जमीनी स्तर पर कर्मचारी मौजूदा नीतियों को लागू करने में विफल रहे। कंपनी के सहयोग और सुधारात्मक कार्रवाइयों के बावजूद, यह स्पष्ट था कि कर्मचारी कमजोर ग्राहकों की सुरक्षा के लिए बनाए गए सुरक्षा उपायों को लागू करने में विफल रहे, जब इसकी सबसे अधिक आवश्यकता थी।
अब तक की गई रेगुलेटरी कार्रवाइयों ने एक गहरे मुद्दे पर बातचीत को खोल दिया है: अपर्याप्त नीतियां और प्रक्रियाएं। ऑपरेटरों को अपने फ्रंटलाइन कर्मचारियों को लाल झंडों का जवाब देने के लिए तैयार और प्रेरित करना चाहिए।
जुए से होने वाले नुकसान के खिलाफ़ काम करने वाली चैरिटी का तर्क है कि जुर्माना ज़रूरी होते हुए भी समस्या की जड़ को संबोधित नहीं करता। क्लीन अप गैंबलिंग के Matt Zarb-Cousin ने पहले उल्लेख किया था कि कुछ ऑपरेटरों के लिए “जुर्माना व्यवसाय करने की लागत बन गया है”। अभियानकर्ता व्यक्तिगत जवाबदेही उपायों की मांग कर रहे हैं जो वरिष्ठ अधिकारियों को सिस्टम की विफलताओं के लिए ज़िम्मेदार ठहराते हैं।
रेगुलेटर्स का संदेश सीधा है- वे आत्मसंतुष्टि बर्दाश्त नहीं करेंगे। ऑपरेटरों को ग्राहकों की सुरक्षा के लिए अपने अनुपालन संबंधी कागजी कार्रवाई को वास्तविक दुनिया की सतर्कता के साथ मिलाना चाहिए।