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फिलीपींस के प्रतिभूति और विनिमय आयोग (SEC) ने 30 मई को क्रिप्टो सेवा प्रदाताओं के लिए नियम जारी किए। सरकार अब क्रिप्टो एसेट सेवाएँ प्रदान करने वाली सभी संस्थाओं को पंजीकृत करने और क्रिप्टो एसेट सेवा प्रदाता (CASP) लाइसेंस प्राप्त करने की आवश्यकता है। आवश्यकताओं में P100 मिलियन ($1.8 मिलियन) की चुकता पूंजी, एक व्यवसाय योजना, जोखिम प्रकटीकरण और डिजिटल परिसंपत्तियों से जुड़ा एक स्पष्ट कॉर्पोरेट उद्देश्य शामिल है।
फिलीपीन ब्लॉकचेन वीक में बोलते हुए, SEC के सहायक निदेशक, एटॉर्नी Paolo Ong ने कहा कि नए दिशा-निर्देशों का लक्ष्य मौजूदा परिचालनों को बाधित करना नहीं है, बल्कि स्थानीय उपक्रमों का समर्थन करते हुए उचित निगरानी सुनिश्चित करना है। Ong ने कहा, “नियमों का उद्देश्य वास्तव में स्थानीय खिलाड़ियों का समर्थन करना और अपंजीकृत खिलाड़ियों पर कार्रवाई करना है।”
Ong ने बताया कि SEC ने ड्राफ्टिंग चरण के दौरान Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) के साथ काम किया। Ong ने कहा, “हम नियमों के तहत मौजूदा VASP लाइसेंस के लिए घर्षण रहित होने का इरादा रखते हैं।” उन्होंने कहा कि रिपोर्टिंग आवश्यकताएँ BSP द्वारा पहले से ही आवश्यक आवश्यकताओं को प्रतिबिंबित करेंगी, गतिविधियों की प्रकृति के आधार पर कुछ अतिरिक्त आवश्यकताएँ होंगी।
Ong ने CASP लाइसेंस चाहने वाले आवेदकों के लिए आवश्यक आवश्यकताओं को रेखांकित किया। उन्होंने कहा, “हमारे लिए सबसे पहली आवश्यकता फिलीपींस में पंजीकरण है।” इसमें विधिवत पंजीकृत स्टॉक कॉर्पोरेशन होना और क्रिप्टो परिसंपत्तियों को छोड़कर न्यूनतम पूंजी आवश्यकता को पूरा करना शामिल है।
एक और प्रमुख शर्त ग्राहकों और एक्सचेंज फंडों का पृथक्करण है। “हम देखते हैं कि अन्य एक्सचेंजों के पतन से सीखना, निवेशकों के फंड की सुरक्षा के लिए एक महत्वपूर्ण उपाय है,” Ong ने कहा। इसके अतिरिक्त, SEC चाहता है कि उपभोक्ता क्रिप्टो में शामिल होने से पहले इसके जोखिमों को समझें। “हम फ़िलिपिनो को इन उत्पादों तक पहुँच देना चाहते हैं, लेकिन हमारी आवश्यकता उन्हें इसमें शामिल जोखिमों के बारे में जानकारी देना है।”
नए नियमों के तहत, क्रिप्टो परिसंपत्तियों या सेवाओं के मार्केटिंग में लगे किसी भी व्यक्ति को SEC से प्राथमिक लाइसेंस के साथ पंजीकृत निगम होना चाहिए। Ong ने स्पष्ट किया, “फिलीपींस में क्रिप्टो परिसंपत्तियों के मार्केटिंग के लिए हमारे लिए मानक केवल एक निगम का फिलीपीन पंजीकरण होगा।”
शिक्षकों और सामग्री निर्माताओं के लिए, नियम स्पष्ट रूप से मुआवज़ा प्राप्त करने पर रोक नहीं लगाते हैं, बशर्ते कि गतिविधि सद्भावना से संचालित की गई हो। “जब तक आप शिक्षा दे रहे हैं और सद्भावना से काम कर रहे हैं, हम बदले में कुछ पाने पर रोक नहीं लगाते हैं,” Ong ने कहा। हालांकि, उन्होंने कहा कि मूल्यांकन “मामले दर मामले” होगा।
Ong ने यह भी बताया कि दर्शकों को खास प्लेटफॉर्म की ओर धकेलना, खासकर अगर वे प्लेटफॉर्म घोटालेबाज निकले, तो प्रवर्तन कार्रवाई को गति दे सकता है। Ong ने चेतावनी दी, “प्रवर्तन दल वास्तव में तथाकथित शिक्षकों पर नज़र रखेगा जो अपने दर्शकों को एक खास प्लेटफॉर्म की ओर धकेल रहे हैं।”
वर्तमान में, क्रिप्टो या पारंपरिक बाजारों में वित्तीय सलाहकारों के लिए कोई औपचारिक लाइसेंसिंग व्यवस्था नहीं है। “हमारे पास पारंपरिक बाजारों में भी वित्तीय सलाहकारों के लिए लाइसेंसिंग नहीं है,” Ong ने इस अंतर को स्वीकार किया। उन्होंने सुझाव दिया कि सलाह देने वाले व्यक्ति या फर्म प्रयोगात्मक विनियमन के लिए SEC के सैंडबॉक्स कार्यक्रम में शामिल होने पर विचार करें।
नए नियमों के लागू होने के साथ, Ong ने कहा कि प्रवर्तन प्रयास अधिक सक्रिय हो जाएंगे। उन्होंने कहा, “इससे हमारी प्रवर्तन टीम को और अधिक शक्ति मिलेगी।” SEC देश में संचालित अपंजीकृत विदेशी प्लेटफ़ॉर्म और स्कैमर्स पर ध्यान केंद्रित करने की योजना बना रहा है।
साथ ही, Ong ने जोर देकर कहा कि दिशा-निर्देश अंतिम नहीं हैं। उन्होंने कहा, “हमारा मानना है कि नियमों का अभी अंतिम रूप नहीं होगा। इसे विकसित करना जारी रखना चाहिए, और हम हमेशा फीडबैक के लिए तैयार हैं।” उद्योग को SEC के फिनटेक ईमेल या बिचौलियों के माध्यम से अपने इनपुट साझा करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।
नए CASP नियमों का पालन न करने पर जुर्माना बढ़ता जाएगा, पहली बार अपराध करने पर P50,000 ($895) से लेकर PHP200,000 ($3,500) तक और बार-बार उल्लंघन करने पर पंजीकरण रद्द किया जा सकता है। SEC ने कहा कि इसका उद्देश्य उपभोक्ताओं को देश के क्रिप्टो स्पेस में धोखाधड़ी के मामलों की बढ़ती संख्या को देखते हुए केवल अधिकृत बिचौलियों से ही लेन-देन करने की अनुमति देना है।
Ong ने निष्कर्ष निकाला, “हम यहां नवाचार को दबाने के लिए नहीं हैं। हम बस यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि यह नियमों के भीतर हो।”