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लैटिन अमेरिका का ऑनलाइन जुआ बाजार तेजी से बढ़ रहा है। प्रगति के साथ चुनौतियां भी आती हैं। नीतिगत बाधाएं और टैक्सेशन जटिलताएं विकास में बाधा डाल सकती हैं, लेकिन पूरे क्षेत्र में सरकारें सामाजिक चिंताओं को संबोधित करने, रेगुलेटेड बाजारों को बढ़ावा देते हुए शानदार राजकोषीय रिटर्न सुनिश्चित करने के बीच संतुलन बनाने का प्रयास कर रही हैं। ब्राजील के जटिल कर ढांचे से लेकर अर्जेंटीना के विज्ञापन रेगुलेशन तक, लैटिन अमेरिका संधारणीय जुआ नीतियों के निर्माण की चुनौतियों पर एक सम्मोहक केस स्टडी प्रदान करता है।
यह लेख, तीन लेखों की श्रृंखला में दूसरा लेख, हाल ही में Vixio रेगुलेटरी इंटेलिजेंस लैटिन अमेरिका ऑनलाइन जुआ नवंबर 2024 आउटलुक का पता लगाता है, लैटिन अमेरिकी जुआ उद्योग के सामने नीति और कराधान चुनौतियों के जटिल जाल का विश्लेषण करता है, प्रमुख बाजारों और उनके निर्णयों के लहरदार प्रभावों पर प्रकाश डालता है।
हर रेगुलेटेड जुआ बाजार के केंद्र में कराधान है। लैटिन अमेरिका कोई अपवाद नहीं है। सरकारों के सामने एक मुश्किल काम है। उन्हें खिलाड़ियों को ब्लैक मार्केट और अनियमित ऑपरेटरों की खाई में गए बिना पर्याप्त रेवेन्यू उत्पन्न करने की आवश्यकता को संतुलित करना होगा।
ब्राज़ील लहरें पैदा कर रहा है। सिर्फ़ सूरज की रोशनी से नहाए कोपाकबाना बीच पर मौज-मस्ती करने के लिए नहीं, बल्कि अपनी आगामी लाइसेंसिंग व्यवस्था के साथ। यह अपने स्तरित कर दृष्टिकोण के साथ महत्वाकांक्षी है, लेकिन इसे लैटिन अमेरिका के दृष्टिकोण को आकार देना चाहिए और प्रभावित करना चाहिए। इसके 12 प्रतिशत सकल गेमिंग रेवेन्यू (GGR) कर के अलावा, ऑपरेटरों को माल और सेवा टैक्स (IBS) जैसे नए शुल्कों का सामना करना पड़ेगा और जैसा कि इस श्रृंखला के पहले लेख में चर्चा की गई है। ये तथाकथित “पाप टैक्स” है। जब गणना की जाती है, तो ये ऑपरेटरों पर 26.5 प्रतिशत का आश्चर्यजनक कर बोझ जोड़ सकते हैं। इससे कानूनी ऑपरेटरों को ऑफशोर प्लेटफ़ॉर्म की तुलना में अप्रतिस्पर्धी बनाने का जोखिम है।
इसके अलावा, R$30 मिलियन (£3.9 मिलियन /€4.7 मिलियन /US$4.9 मिलियन) की अग्रिम लाइसेंसिंग फीस और वित्तीय आरक्षित आवश्यकताएँ प्रवेश को और जटिल बनाती हैं। इन उपायों का उद्देश्य एक समृद्ध बाजार स्थापित करना है, लेकिन वे अनजाने में छोटे ऑपरेटरों को रोक सकते हैं, प्रतिस्पर्धा को कम कर सकते हैं और बाजार की विविधता को कम कर सकते हैं। हमारे हालिया लेख को पढ़ें कि कैसे ब्राजील ने 71 ऑनलाइन सट्टेबाजी ऑपरेटरों को मंजूरी दी।
1 प्रतिशत चयनात्मक उपभोग कर लागू करके, पेरू ने लोगों की भौंहें तान दी हैं। आलोचकों का तर्क है कि यह कर देश के बाहर मुख्यालय वाले लाइसेंसधारी ऑपरेटरों को असंगत रूप से प्रभावित करता है, जिससे असमान खेल का मैदान बनता है। फिर भी, पेरू की लाइसेंसिंग की होड़ – एक साल से भी कम समय में 63 ऑपरेटर – वित्तीय चुनौतियों के बावजूद, इसकी शक्तिशाली अपील की पुष्टि करती है।
कोलंबिया ने ऑनलाइन जुए के रेगुलेशन को जल्दी अपनाया और धीरे-धीरे इसमें वृद्धि देखी गई। मौजूदा 15 प्रतिशत जीजीआर कर के अलावा जुए के लेन-देन पर 19 प्रतिशत VAT लगाने के हालिया प्रस्तावों ने उद्योग जगत में तीखी प्रतिक्रिया उत्पन्न की है। ऑपरेटरों का कहना है कि इस तरह के उपाय बाजार को “पूरी तरह से अव्यवहारिक” बना सकते हैं, जिससे खिलाड़ी अनियमित प्लेटफ़ॉर्म की ओर बढ़ सकते हैं।
टैक्स नीतियां रेवेन्यू सृजन पर सही तरीके से ध्यान केंद्रित करती हैं। लेकिन विज्ञापन प्रतिबंध एक और बड़ी चुनौती को उजागर करते हैं – बाजार के विस्तार को सामाजिक जिम्मेदारी के साथ संतुलित करना।
युवाओं में जुए और लत की चिंताओं से प्रेरित होकर, अर्जेंटीना जुए के विज्ञापन पर अंकुश लगाने के लिए कड़े कदम उठा रहा है। लगभग सभी ऑनलाइन जुए के विज्ञापनों पर प्रतिबंध लगाने का एक क्रांतिकारी प्रस्ताव वर्तमान में बहस में है। यह यूरोप में देखे गए समान प्रतिबंधों की याद दिलाता है। ऐसी नीतियाँ, भले ही अच्छी नीयत वाली हों, वैध ऑपरेटरों को दबाने का जोखिम उठाती हैं। यह इन प्रतिबंधों के बाहर अनियमित प्लेटफ़ॉर्म के साथ प्रतिस्पर्धा करने की ऑपरेटर की क्षमता को भी दबाती है।
ब्राज़ील अपने नए रेगुलेटरी शासन के हिस्से के रूप में अपने विज्ञापन नियमों को भी कड़ा कर रहा है। हाल ही में सुप्रीम कोर्ट के फ़ैसलों ने जुए से वंचित समूहों, जिसमें कल्याण प्राप्तकर्ता भी शामिल हैं, का शोषण करने से रोकने के लिए विज्ञापन सीमाएँ अनिवार्य कर दी हैं। ये उपाय निस्संदेह आवश्यक हैं, लेकिन इस बाज़ार में प्रवेश करने वाले ऑपरेटरों के लिए और भी जटिलताएँ जोड़ते हैं।
कोलंबिया ने एक अनूठा दृष्टिकोण अपनाया है, विज्ञापन बजट को ऑपरेटर के शुद्ध रेवेन्यू का 20 प्रतिशत या सालाना 3.2 मिलियन अमेरिकी डॉलर (€3 मिलियन/£2.5 मिलियन) पर सीमित किया है। इनोवेटिव होने के बावजूद, इस नीति का उद्देश्य जिम्मेदार मार्केटिंग और बाजार दृश्यता के बीच संतुलन बनाना है। कानूनी चुनौतियों ने इसकी प्रगति में बाधा डाली है, ऐसे उपायों को लागू करने में कठिनाइयों को उजागर किया है।
ब्राजील के रेगुलेटरी विकल्प निस्संदेह उसके पड़ोसियों को प्रभावित करेंगे। लैटिन अमेरिका की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के रूप में, इसकी सफलता या विफलता, अन्य बाजारों के लिए एक मिसाल कायम करेगी।
चिली का लंबित कानून ब्राजील की प्रगति पर बारीकी से नज़र रख रहा है। 2025 में लाइसेंसिंग सिस्टम लागू करने की योजना के साथ, चिली ब्राजील के ढांचे के तत्वों को अपना सकता है, खासकर जिम्मेदार जुआ और टैक्सेशन जैसे क्षेत्रों में।
अर्जेंटीना का प्रांत-आधारित रेगुलेशन ब्राज़ील के संघीय दृष्टिकोण से भिन्न है। हालाँकि, ब्राज़ील के एकीकृत बाज़ार की आर्थिक क्षमता अर्जेंटीना के प्रांतों को प्रतिस्पर्धी बने रहने के लिए अधिक सुसंगत नीतियों को अपनाने के लिए प्रेरित कर सकती है।
क्या लैटिन अमेरिका अधिक रेगुलेटरी सामंजस्य प्राप्त कर सकता है? पूरे क्षेत्र में ऑपरेटरों को सीमाओं के पार सुसंगत नियमों से लाभ होगा, विशेष रूप से विज्ञापन और टैक्सेशन जैसे क्षेत्रों में। इसमें संचालन को सुव्यवस्थित करने और रेगुलेटरी अनुपालन को बढ़ाने के लिए संयुक्त रूपरेखा या सीमा पार समझौते शामिल हो सकते हैं।
लैटिन अमेरिका में जुए के बड़े पैमाने पर विस्तार के साथ तालमेल बनाए रखने के लिए मजबूत जिम्मेदार जुआ नीतियों की आवश्यकता है। ब्राजील ने सट्टेबाजों के लिए चेहरे की पहचान और जुए के लिए कल्याण निधि के उपयोग पर प्रतिबंध जैसे उपायों को पेश करते हुए अग्रणी भूमिका निभाई है। ये नीतियाँ, हालांकि प्रगतिशील हैं, लेकिन सुरक्षा के साथ पहुँच को संतुलित करने की चुनौतियों को उजागर करती हैं। लंबे समय से स्थापित बाजारों में भी, जिम्मेदार जुआ रेगुलेशन के उद्देश्य से अधिक जांच का सामना कर रहा है। आयरलैंड के राष्ट्रीय लॉटरी रेगुलेटर ने क्रिसमस पर बच्चों को स्क्रैचकार्ड उपहार में देने के खिलाफ चेतावनी दी है।
अर्जेंटीना और कोलंबिया भी आगे बढ़ रहे हैं। अर्जेंटीना के प्रस्तावित विज्ञापन प्रतिबंध युवा जुए पर चिंताओं से प्रेरित हैं, जबकि कोलंबिया के प्रचार खर्च पर प्रतिबंध अत्यधिक मार्केटिंग को रोकने का लक्ष्य रखते हैं। हालाँकि, इन नीतियों की प्रभावशीलता प्रवर्तन और उद्योग सहयोग पर निर्भर करेगी।
किसी भी उभरते बाजार में टैक्सेशन और नीतिगत चुनौतियाँ अपरिहार्य हैं, लेकिन लैटिन अमेरिका की विविधता जटिलता की एक अतिरिक्त परत जोड़ती है। ब्राज़ील के महत्वाकांक्षी रेगुलेटरी सुधार से लेकर पेरू के विवादास्पद उपभोग टैक्स तक, यह क्षेत्र वैश्विक जुआ उद्योग की बढ़ती पीड़ाओं का एक सूक्ष्म रूप है।
ऑपरेटरों के लिए, सफलता अनुकूलनशीलता पर निर्भर करेगी – टैक्सेशन को नियंत्रित करना, विज्ञापन नियमों का अनुपालन करना और जिम्मेदार जुआ को बढ़ावा देना। इस बीच, सरकारों को एक नाजुक संतुलन बनाना होगा: ऐसी नीतियाँ बनाना जो खिलाड़ियों की रक्षा करें और साथ ही संधारणीय बाज़ारों को बढ़ावा दें।
जैसे-जैसे लैटिन अमेरिका आगे बढ़ता है, इन चुनौतियों के प्रति उसका दृष्टिकोण न केवल क्षेत्र के जुआ उद्योग को आकार देगा, बल्कि वैश्विक मंच पर उसकी प्रतिष्ठा को भी आकार देगा। लैटिन अमेरिका के जुआ उद्योग में कराधान और नीति की चुनौतियाँ बाज़ारों की तरह ही विविध हैं। फिर भी, वे इनोवेशन और विकास के अवसर भी प्रस्तुत करते हैं। जो लोग अनुकूलन कर सकते हैं, उनके लिए पुरस्कार बहुत बड़े हैं – 2028 तक $12 बिलियन के बाज़ार के रूप में लैटिन अमेरिका का वादा इसका प्रमाण है।
चाहे सामंजस्य, सहयोग या रचनात्मकता के माध्यम से, यह क्षेत्र एक उज्जवल जुए के भविष्य की ओर अपना रास्ता बना रहा है।
लैटिन अमेरिका के प्रतिस्पर्धी ऑनलाइन जुए के परिदृश्य में डेटा स्टोरी पर ध्यान केंद्रित करते हुए, लेख तीन के लिए हमारे साथ बने रहें।