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विनियामक विफलताओं के उजागर होने के बाद रोमानिया जुआ नियामक ONJN को खत्म करने की तैयारी में
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स्थानीय समाचार पत्र Adevărul के अनुसार, रोमानियाई सरकार देश के प्राथमिक जुआ नियामक, राष्ट्रीय जुआ कार्यालय (ONJN) को समाप्त करने जा रही है। यह निर्णय महीनों के राजनीतिक दबाव, बढ़ती सार्वजनिक हताशा और एक ऑडिट के बाद आया है, जिसमें पता चला है कि नियामक विफलताओं के कारण रोमानिया को जुआ कर राजस्व में लगभग €1 बिलियन का नुकसान हुआ है।
ONJN को खत्म करने की अफवाह भी Vlad-Cristian Soare को विनियामक का नेतृत्व करने के लिए नियुक्त किए जाने के कुछ समय बाद आई है, इस उम्मीद के साथ कि वे वर्षों से चली आ रही अव्यवस्था को दूर कर सकते हैं। हालाँकि, Soare की “शालीनता” और व्यावसायिकता की प्रतिज्ञाओं के बावजूद, वास्तविक सुधार जल्दी ही दीवार से टकरा गया। कानूनी अस्पष्टता, अव्यवस्थित निरीक्षण और बढ़ते सार्वजनिक गुस्से ने यह स्पष्ट कर दिया कि विश्वास बहाल करना आसान नहीं होगा।
अरबों का नुकसान, भरोसा टूटा
रोमानिया के लेखा न्यायालय का कहना है कि ONJN की वजह से देश को 2019 और 2023 के बीच जुए के करों में लगभग €1 बिलियन का नुकसान हुआ। ऑडिट ने अतीत में फंसे एक नियामक की तस्वीर पेश की – पुराने आईटी सिस्टम पर चल रहा है, यह जांचने में विफल रहा है कि रिटर्न-टू-प्लेयर दरें सटीक थीं या नहीं, और बमुश्किल यह ट्रैक कर रहा था कि किसके पास लाइसेंस था या क्या भुगतान कर रहा था।
इन मुद्दों को और जटिल बनाने वाली बात यह थी कि एजेंसी 2019 के कर सुधार के बाद अनुकूलन करने में असमर्थ थी, जिसमें ऑनलाइन भागीदारी जुए की फीस पर 2% मासिक कर लगाया गया था।
Soare, जिन्होंने कुछ सप्ताह पहले ही इस भूमिका में कदम रखा था, ने ONJN की आंतरिक प्रणालियों को आधुनिक बनाने, कर्मचारियों की भर्ती में सुधार करने और राष्ट्रीय कर प्रशासन एजेंसी (ANAF) के साथ अधिक निकटता से सहयोग करने की योजनाओं की रूपरेखा तैयार की थी। लेकिन आलोचकों ने तर्क दिया कि ये पहल एक ऐसे नियामक के लिए बहुत कम और बहुत देर से की गई थी जिसने सार्वजनिक और राजनीतिक विश्वास खो दिया था।
सुधार जो कभी नहीं आए
ONJN की निगरानी में सबसे अधिक प्रत्याशित सुधारों में से एक राष्ट्रीय स्व-बहिष्कार प्रणाली का निर्माण था, जो खिलाड़ियों को नियामक की वेबसाइट के माध्यम से ऑनलाइन जुए से बाहर निकलने की अनुमति देता है – वर्तमान प्रक्रिया की तुलना में एक महत्वपूर्ण सुधार।
फिर भी प्रगति रुकी हुई है। सीनेट की कानूनी समिति ने दो प्रमुख जुआ सुधार विधेयकों पर बहस को पीछे धकेल दिया, कानूनी सवालों पर विचार करने के लिए अधिक समय मांगा, जैसे कि क्या लोगों को स्व-बहिष्कार को उलटने की अनुमति दी जानी चाहिए और आय-आधारित व्यय सीमा वास्तव में कैसे काम करेगी। उसी समय, कुछ विधायकों ने खुले तौर पर कहना शुरू कर दिया जो कई लोग पहले से ही सोच रहे थे: ONJN बस इस कार्य के लिए सक्षम नहीं था। उन्होंने अपनी शक्तियों को वित्त मंत्रालय और ANAF को सौंपने का आह्वान किया, यह तर्क देते हुए कि एजेंसी में विश्वसनीयता और काम को सही तरीके से करने के लिए उपकरण दोनों की कमी है।
काला बाज़ार का ख़तरा बढ़ता जा रहा है
जैसे-जैसे सुधार पर बहस जारी रही, कमज़ोर खिलाड़ी उजागर होते रहे। वकालत करने वाले समूहों और व्यसन विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि ज़िम्मेदार जुआ उपायों को लागू करने में लगातार देरी से उपभोक्ता काला बाज़ार संचालकों की ओर बढ़ रहे हैं, जो खिलाड़ियों को बहुत कम या बिल्कुल भी सुरक्षा नहीं देते हैं और घरेलू विनियमन की पहुँच से परे काम करते हैं।
