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नॉर्वे का जुआ उद्योग एक चौराहे पर खड़ा है, जहाँ राज्य-नियंत्रित एकाधिकार मॉडल को समाप्त करने की माँग बढ़ रही है। कंजर्वेटिव पार्टी के राजनेता Tage Pettersen, बाजार उदारीकरण की वकालत करने वाली एक प्रमुख आवाज़ के रूप में उभरे हैं, उनका तर्क है कि यह खिलाड़ियों को बेहतर सुरक्षा प्रदान करेगा और मौजूदा प्रणाली की कमियों को दूर करेगा। सितंबर 2025 में राष्ट्रीय चुनाव होने वाले हैं, इसलिए जुआ सुधार पर बहस केंद्र में आ गई है।
Pettersen का मानना है कि Norsk Tipping के नेतृत्व में नॉर्वे का जुआ एकाधिकार खिलाड़ियों को पर्याप्त रूप से सुरक्षा देने में विफल हो रहा है। Moss Avis के साथ हाल ही में एक इंटरव्यू में, उन्होंने अनुमान लगाया कि नॉर्वे के ऑनलाइन जुआ बाजार का 50% तक वर्तमान में अपतटीय ऑपरेटरों द्वारा नियंत्रित है। ये बिना लाइसेंस वाले प्लेटफ़ॉर्म नॉर्वेजियन नियमों के बाहर काम करते हैं, जिससे खिलाड़ी समस्या जुआ और धोखाधड़ी जैसे जोखिमों के प्रति संवेदनशील हो जाते हैं।
कंजर्वेटिव पार्टी ने जुए के सुधार को अपने मंच का एक अहम हिस्सा बनाया है, जिसमें एकाधिकार मॉडल को लाइसेंसिंग सिस्टम से बदलने की मांग की गई है, जो निजी ऑपरेटरों को बाजार में प्रवेश करने की अनुमति देता है। Pettersen ने कहा, “हम डेनमार्क, स्वीडन और फिनलैंड के अनुभवों के आधार पर सबसे अच्छा मॉडल बना सकते हैं,” उन्होंने बताया कि इनमें से किसी भी देश ने अपने एकाधिकार को समाप्त करने पर खेद नहीं जताया है।
उन्होंने स्वीडन की राष्ट्रीय स्व-बहिष्कार रजिस्टर, Spelpaus के साथ सफलता पर भी प्रकाश डाला, जिसने 110,000 से अधिक खिलाड़ियों को सभी लाइसेंस प्राप्त जुआ प्लेटफार्मों से खुद को ब्लॉक करने में मदद की है। उन्होंने कहा, “हमें लाइसेंस प्राप्त मॉडल के साथ जुए की समस्याओं की बेहतर रोकथाम मिलती है।”
नॉर्वे के जुए के एकाधिकार पर बहस Norsk Tipping से जुड़े कई हाई-प्रोफाइल मुद्दों के बाद तेज हो गई है। फरवरी 2025 में, राज्य के स्वामित्व वाले ऑपरेटर पर NOK 36 मिलियन (€3.1 मिलियन) का जुर्माना लगाया गया था, क्योंकि उसके iOS ऐप में तकनीकी गड़बड़ी के कारण जनवरी और मई 2024 के बीच खिलाड़ी खुद को बाहर नहीं कर पाए थे। इस विफलता ने कमजोर खिलाड़ियों को संभावित नुकसान के लिए उजागर किया और Norsk Tipping की खिलाड़ी सुरक्षा जिम्मेदारियों को पूरा करने की क्षमता पर सवाल उठाए।
नॉर्वे के रेगुलेटर, Lotteritilsynet ने इस तरह के मुद्दों का तुरंत पता लगाने और उन्हें हल करने के लिए पर्याप्त सिस्टम न होने के लिए Norsk Tipping की आलोचना की। हालाँकि अन्य चैनलों के माध्यम से वैकल्पिक स्व-बहिष्कार विधियाँ उपलब्ध थीं, लेकिन रेगुलर ने तर्क दिया कि मोबाइल एक्सेस की सुविधा की तुलना में ये अपर्याप्त थीं।
यह घटना कोई अलग और इकलौता मामला नहीं है। आलोचकों ने लंबे समय से Norsk Tipping पर खिलाड़ियों की सुरक्षा पर रेवेन्यू सृजन को प्राथमिकता देने का आरोप लगाया है, जबकि एकाधिकार ऑपरेटर के रूप में इसका जनादेश जुए से संबंधित नुकसान को कम करना है। उदाहरण के लिए, कंपनी ने युवा वयस्कों और उच्च जोखिम वाले खेलों के लिए जो हानि सीमाएँ लागू की हैं, उनकी आलोचना सक्रिय के बजाय प्रतिक्रियात्मक के रूप में की गई है।
नॉर्वे वर्तमान में एकमात्र स्कैंडिनेवियाई देश है जो जुए पर राज्य-नियंत्रित एकाधिकार बनाए रखता है। हालाँकि, इसके नॉर्डिक पड़ोसियों ने बाजार उदारीकरण के लाभों का प्रदर्शन किया है। डेनमार्क 2012 में अपने ऑनलाइन जुए के बाजार को खोलने वाला पहला देश था, जिसने एक लाइसेंसिंग प्रणाली शुरू की जिसने तब से 90% की चैनलाइज़ेशन दर हासिल की है।
इसी तरह, स्वीडन ने 2019 में अपना एकाधिकार समाप्त कर दिया और Spelpaus जैसी पहलों के माध्यम से खिलाड़ियों की सुरक्षा में महत्वपूर्ण सुधार देखा है।
Pettersen का तर्क है कि नॉर्वे इन उदाहरणों से सीखकर अपनी ज़रूरतों के हिसाब से सिस्टम डिज़ाइन कर सकता है। उन्होंने कहा, “नॉर्वे में, हम सबसे अच्छा मॉडल बना सकते हैं,” उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि डेनमार्क या स्वीडन में कोई भी हितधारक एकाधिकार की वापसी की वकालत नहीं कर रहा है।
हालांकि, खुले बाजार में बदलाव चुनौतियों से रहित नहीं है। स्वीडन में हितधारकों ने सरकार और Svenska Spel जैसे सरकारी स्वामित्व वाले ऑपरेटरों के बीच हितों के टकराव को दूर करने के लिए और सुधारों की मांग की है। स्वीडन के BOS व्यापार निकाय के महासचिव Gustaf Hoffstedt ने हाल ही में स्वीडिश सरकार से इन टकरावों को खत्म करने के लिए Svenska Spel में अपनी हिस्सेदारी बेचने का आग्रह किया।
सितंबर के चुनाव से पहले कई राजनीतिक दलों द्वारा सुधार के लिए दबाव डाले जाने के साथ, नॉर्वे के जुआ क्षेत्र में बदलाव के लिए गति बढ़ रही है। नॉर्वे के ऑनलाइन जुआ व्यापार निकाय NBO के प्रमुख Carl Fredrik Stenstrøm का अनुमान है कि यदि सुधार लागू किए जाते हैं तो बाजार 2028 की शुरुआत में खुल सकता है।
Pettersen इस महीने के अंत में होने वाले कंजर्वेटिव पार्टी सम्मेलन में बाजार उदारीकरण पर अपने विचार प्रस्तुत करने की योजना बना रहे हैं। उन्होंने कहा, “यह जुए की समस्या से जूझ रहे लोगों की मदद करने के लिए अधिक अवसर पैदा करने के बारे में है।”