थाईलैंड के कैसीनो बिल को जनता का समर्थन: सरकारी एजेंसी

अनुवादक : Moulshree Kulkarni

थाईलैंड के मनोरंजन कॉम्प्लेक्स बिल के मसौदे पर एक सार्वजनिक सुनवाई में कैसीनो को वैध बनाने के लिए व्यापक समर्थन दिखा है। इसमें 80 प्रतिशत से ज़्यादा उत्तरदाताओं ने प्रस्ताव को मंजूरी दी है। थाईलैंड के वित्त मंत्रालय के अनुसार, 28 फरवरी से 14 मार्च के बीच हुए परामर्श में 70,000 से अधिक लोगों ने भाग लिया। सरकार अब संशोधित विधेयक को मंजूरी के लिए कैबिनेट को प्रस्तुत करने से पहले फीडबैक को शामिल करने की योजना बना रही है।

इस पहल का उद्देश्य विदेशी निवेश को आकर्षित करना, टैक्स रेवेन्यू में वृद्धि करना और अवैध जुआ संचालन पर अंकुश लगाना है। हालाँकि Galaxy Entertainment Group और MGM Resorts International सहित अंतरराष्ट्रीय गेमिंग ऑपरेटरों ने रुचि दिखाई है, विपक्षी दलों और जुए की लत के वकालत करने वाले समूहों ने इस योजना की आलोचना की है। उनका तर्क है कि इससे मुख्य रूप से बड़ी कंपनियों और विदेशी निवेशकों को फायदा होगा।

थाई नागरिकों के लिए प्रवेश बाधाओं को कम करने की माँग

सुनवाई में उठाई गई एक प्रमुख चिंता थाई नागरिकों के लिए कैसीनो तक पहुँचने के लिए आवश्यक उच्च वित्तीय सीमा थी। मसौदा विधेयक वर्तमान में यह निर्धारित करता है कि स्थानीय संरक्षकों को लगातार छह महीनों के लिए कम से कम THB50 मिलियन ($1.5 मिलियन) की सावधि जमा राशि रखनी चाहिए। कई उत्तरदाताओं का मानना ​​है कि यह प्रतिबंध अत्यधिक है और एलिजिबल थाई ग्राहकों की संख्या को काफी सीमित कर देगा।

सुझाए गए विकल्पों में जमा आवश्यकता को THB10 मिलियन ($294,200) तक कम करना या भूमि और स्टॉक जैसे अन्य प्रकार की परिसंपत्तियों पर विचार करना शामिल है। कुछ लोगों ने आय की शर्त लगाते हुए सीमा को THB5 मिलियन ($147,100) तक कम करने का भी प्रस्ताव रखा है। अन्य लोगों का तर्क है कि वित्तीय प्रतिबंधों के बजाय, अधिकतम सट्टेबाजी सीमा और शिक्षा पहल जैसे जिम्मेदार जुआ उपायों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

(बीच में) थाईलैंड के वित्त उपमंत्री Chulaphan Amornvivat ने 19 मार्च 2025 को “मनोरंजन परिसर थाईलैंड के लिए गेम चेंजर” सेमिनार में भाग लिया। (स्रोत: वित्त मंत्रालय)

कैसीनो फ़्लोर स्पेस प्रतिबंधों पर बहस

बिल वर्तमान में एक एकीकृत रिसॉर्ट (IR) के भीतर कुल क्षेत्रफल के 10 प्रतिशत तक कैसीनो संचालन को सीमित करता है। हालाँकि कई उद्योग हितधारक इसे काफ़ी मानते हैं, सार्वजनिक सुनवाई में कुछ उत्तरदाताओं ने सख्त रेगुलेटरी निगरानी के तहत कैसीनो फ़्लोर स्पेस में वृद्धि की मांग की है।

थाईलैंड की सरकार का मानना ​​है कि मनोरंजन परिसरों के भीतर गेमिंग क्षेत्रों को छोटा रखना, जिसमें होटल, कन्वेंशन सेंटर और थीम पार्क भी होंगे, संतुलित पर्यटन पेशकश सुनिश्चित करता है। हालांकि, आलोचकों का मानना ​​है कि बड़ा आवंटन सख्त रेगुलेटरी सुपरविज़न की अनुमति देते हुए अधिक आर्थिक लाभ प्रदान करेगा।

रेगुलेटरी और सामाजिक सुरक्षा उपाय प्रस्तावित

कानूनी जुए के सामाजिक प्रभाव के बारे में चिंताओं को दूर करने के लिए, उत्तरदाताओं ने सुझाव दिया है कि ऑपरेटर अपने शुद्ध लाभ का कम से कम 1 प्रतिशत कॉर्पोरेट सामाजिक जिम्मेदारी (CSR) पहलों के लिए आवंटित करें। इसके अतिरिक्त, कैसीनो रेवेन्यू का 2 प्रतिशत जुआ की लत पुनर्वास कार्यक्रमों के लिए निर्धारित किया जाना चाहिए।

जनता की प्रतिक्रिया शक्ति के दुरुपयोग को रोकने और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए स्पष्ट लाइसेंसिंग और रेगुलेटरी ढांचे के महत्व को भी उजागर करती है। प्रस्तावित कानून के तहत, मनोरंजन परिसरों का संचालन थाई-रजिस्टर्ड कंपनियों द्वारा किया जाएगा, जिनकी न्यूनतम चुकता पूंजी THB10 बिलियन ($294.2 मिलियन) होगी। पहले वर्ष में एक कैसीनो लाइसेंस की लागत THB5 बिलियन ($147.1 मिलियन) होगी, उसके बाद THB1 बिलियन ($29.4 मिलियन) का वार्षिक नवीनीकरण शुल्क लगेगा।

जनमत संग्रह की मांग फिर उठी

द नेशन की एक रिपोर्ट में, शिक्षाविदों और विशेषज्ञों ने भ्रष्टाचार, अपराध और जुए की लत पर चिंताओं का हवाला देते हुए प्रस्तावित कैसीनो नीति पर जनमत संग्रह की मांग फिर से उठाई। स्टॉप गैंबलिंग फाउंडेशन के महासचिव Thanakorn Komkrit ने रेगुलेशन और सार्वजनिक परामर्श की कमी की आलोचना की, थाईलैंड के 90 साल पुराने जुआ अधिनियम को अपडेट करने का आग्रह किया।

इस बीच, TDRI के Nonarit Bisonyabut ने एकाधिकार और मनी लॉन्ड्रिंग के जोखिमों के खिलाफ चेतावनी दी। उन्होंने शोषण को रोकने और उद्योग के विस्तार में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए सख्त निगरानी और सार्वजनिक भागीदारी की आवश्यकता पर ज़ोर दिया।

कैसीनो बिल के लिए अगले कदम

स्थानीय मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, वित्त मंत्रालय ने पुष्टि की है कि मसौदा विधेयक को कैबिनेट के समक्ष समीक्षा के लिए प्रस्तुत करने से पहले उसे परिष्कृत करने में जनता की सिफारिशों पर विचार किया जाएगा। यदि इसे मंजूरी मिल जाती है, तो इसे विधायी अनुमोदन के लिए प्रतिनिधि सभा और सीनेट में भेजा जाएगा।

प्रधानमंत्री की अगुआई वाली एक समिति टैक्स दरों, कैसीनो लाइसेंसों की संख्या और अनुमत स्थानों जैसे प्रमुख विवरणों का निर्धारण करेगी। बैंकॉक, चियांग माई और फुकेट सहित प्रमुख पर्यटन स्थलों के लिए प्रारंभिक लाइसेंस जारी किए जाने की उम्मीद है।

थाईलैंड का पर्यटन उद्योग आर्थिक विकास का एक महत्वपूर्ण चालक बना हुआ है, जो देश के सकल घरेलू उत्पाद (GDP) में लगभग 12 प्रतिशत का योगदान देता है। 2024 की पहली छमाही में 17.5 मिलियन विदेशी आगमन के साथ, सरकार पर्यटन रेवेन्यू को और बढ़ाने और मकाऊ और सिंगापुर जैसे स्थापित गेमिंग हब के साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए वैध कैसीनो को देखती है।