元フィリピン大統領ドゥテルテ逮捕、ICC令状でハーグへ移送
国際刑事裁判所（ICC）の令状を受け、元フィリピン大統領ロドリゴ・ドゥテルテ氏がマニラにて逮捕されました。本令状は、同氏の「人道に対する罪」に関するものであり、物議を醸した麻薬撲滅政策に関連し、数千人が犠牲になったとされております。同氏は、上院議員候補者の選挙活動のために滞在されていた香港から帰国された際に拘束されました。
ドゥテルテ氏を乗せた航空機は、火曜日の夜にマニラを出発いたしました。79歳の元大統領は拘束に強く反発されたものの、まもなくオランダ・ハーグにあるICC本部へ向かうチャーター機に搭乗されました。フェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領は、フィリピン政府が国際法上の義務に従い対応していることを確認いたしました。
2016年の就任以来、ドゥテルテ氏の麻薬撲滅キャンペーンは、その致命的な影響により国際的な批判を浴びてまいりました。同氏の政権はICCの捜査を阻止しようと試みておりましたが、2023年にICCの裁判官が捜査継続を認める判断を下しました。
ドゥテルテ政権下で拡大したPOGO産業
ドゥテルテ政権下で、フィリピンのオフショア・ゲーミング・オペレーター（POGO）業界は急成長しました。重要な収益源と見なされ、フィリピン娯楽・ゲーミング公社（PAGCOR）の管理下で運営されておりました。本業界は多くの中国人投資家を惹きつけ、ライセンス料や税収を通じて巨額の収益を生み出しておりました。しかし、犯罪行為や脱税、さらには国家安全保障上の懸念が指摘され、規制が厳格化されるに至りました。
ドゥテルテ元大統領は最終的にPOGOへの課税を強化され、その結果、一部の事業者が国外へ撤退いたしました。それでもPOGOの運営は継続されておりましたが、昨年、フェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領が公共の秩序および国家安全保障上の理由から、正式に禁止されました。
マルコス政権は、POGO禁止措置がフィリピンの金融活動作業部会（FATF）グレーリストからの除外に寄与したと発表いたしました。今年3月上旬のラジオインタビューにおいて、大統領広報局（PCO）のクレア・カストロ次官は、FATFがPOGOと金融犯罪リスクの関連性について懸念を示していたことを強調されました。カストロ次官によれば、2023年にマルコス大統領が発令した大統領令第33号は、金融規制の改善およびFATFの勧告への対応を目的としたものでございます。そして、2月21日、FATFはフィリピンのグレーリスト除外を正式に発表し、2021年6月以降続いていた強化監視が終了いたしました。
政治的影響と家族関係
ドゥテルテ元大統領の逮捕は、同氏の政治的影響力が衰退しつつある中での出来事でございます。同氏の娘であり、フィリピンの副大統領を務めるサラ・ドゥテルテ氏も、職務資金の不正使用や扇動罪などの疑惑により、最近弾劾訴追されました。さらに、ドゥテルテ家とマルコス大統領との政治的同盟関係は、ここ数カ月で悪化の一途をたどっております。
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