英国ギャンブル委員会（UKGC）は、統計規制局（Office for Statistics Regulation：OSR）による、英国ギャンブル調査（GSGB）に関する包括的なレビューの結果を歓迎しました。UKGCはこの調査を「世界で最大規模の同種調査」と称しており、その範囲の広さ、透明性、そして意欲的な取り組みが評価されています。しかしながら、OSRは利用者の信頼向上、調査の制約の明確化、方法論の改善を図るためにいくつかの勧告を出しました。
独立した保証と公共の監視
2024年に正式に開始されたGSGBは、4年間の開発期間を経て、現在では英国におけるギャンブル参加と被害に関する主要なデータソースとなっています。GSGBはウェブへの誘導方式（プッシュ・トゥ・ウェブモデル）で収集され、公式統計として公開されています。GSGBは透明性基準を完全に満たしていますが、OSR（統計規制局）からはまだ「国家統計」としての指定は受けていません。政策立案者、学者、事業者、規制当局、保健サービスが英国全土でこのデータを利用しています。GSGBは毎年約20,000人の回答者からデータを収集しており、世界最大級のギャンブル行動調査の一つです。
利害関係者の懸念に応え、自身の手法を評価するため、ギャンブル委員会はOSRを招いてGSGBを英国の統計実務規範（Code of Practice for Statistics）に照らしてレビューを行いました。
英国ギャンブル委員会の調査・統計部長ベン・ヘイデン氏は次のように述べています。
「OSRによるGSGBに関するケースワークの公表声明および全体的なレビューの結果を歓迎します。世界で最大規模の同種調査の開発と実施に、我々のチームが多大な努力を注いできたことを評価いただき、大変嬉しく思います。また、すでに進めている取り組みと密接に連携したさらなる行動に向けたOSRの勧告も歓迎いたします。」
OSRからの勧告
OSRのレビューは、ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス政治学部のパトリック・スタージス教授による以前の独立評価で得られた多くの結論を支持しました。スタージス教授は、対面インタビューから自己回答式調査への移行を「正しい決断」と評価しています。
OSRは、自己回答式調査がギャンブル被害の有病率を過大評価する「無視できないリスク」があるとのスタージス教授の結論を追認しました。また、この重要な注意事項が一部の主要な統計発表で欠落していることも指摘しました。
しかし、両レビューは以下のような継続的な課題を指摘しています：
- 自己申告回答における統計的不確実性や偏りの可能性を適切に伝えること。
- 自己回答形式によるギャンブル被害の過大評価の可能性を明確にし、伝えること。
- 主要な出版物における利用者向けのガイダンス強化と制約事項の可視化。
- 調査改善のスケジュールおよび実施状況の透明性向上。
- 英国健康調査など他のデータセットとの不適切な比較を防ぐこと。
- 誤解を避けるために、ギャンブル委員会とOSRは、GSGBのデータは過去の手法と異なるため、時間を通じた傾向追跡には適していないと警告しています。
- UKGCは2025年7月に完全な回答を公表し、OSRおよびスタージス教授の勧告を反映した改善計画を更新することを約束しました。
- OSRは、GSGBを統計実務規範（Code of Practice for Statistics）により強く整合させるために、コミュニケーション、透明性、方法論の見直し、利用者との関わりに関する9つの勧告を示しました。
すでに実施されたことは何ですか？
ギャンブル委員会は、これまでのフィードバックを受けて、すでに以下の対応を実施しています。
- 2025年2月に、より明確なFAQ（よくある質問）と連絡先を含む利用者ガイドを公開。
- 2025年4月に、特定の方法論的仮定を検証するための実験的研究を開始。
- GamstopやBingo Associationなど外部データと照合するための新たな調査質問を追加し、GSGBの調査結果の検証を強化。
- 2025年5月22日に公開された統計発表を含む、すべてのGSGB統計リリースに利用者ガイダンスへの直接リンクを埋め込み、出力のアクセス性を向上。
さらに、GSGBデータを英国健康調査（Health Survey for England）や成人精神障害有病調査（Adult Psychiatric Morbidity Survey）などの他の公衆衛生・精神科データセットと比較検証する計画も進行中で、これらは2025年後半に公開予定です。ギャンブル委員会は、GSGBの更新情報を関係者や一般により効果的に伝えるための専用コミュニケーション戦略も発表予定です。
また、70以上の関係者が参加するGSGB統計ユーザーグループが設立され、透明な対話や方法論の意見交換、業界全体の学びの場を継続的に提供します。このグループからのフィードバックは、今後のGSGBのアクセス性と使いやすさの改善に直接活かされます。OSRは、GSGBの開発過程でUKGCが広範な関係者と関わったものの、一部の関係者は最終設計や成果物において自分たちの意見が十分に反映されていないと感じていることも指摘しました。
参加動向：最新の調査結果が示すもの
宝くじを利用したギャンブル活動が引き続き参加者数を支配しており、特にオンラインで顕著です。今回のレビューとともに、ギャンブル委員会は最新の統計速報を発表しました。これは第2年目の第4波（2024年9月から2025年1月までに収集されたデータ）を対象としています。主な発見は以下の通りです。
- 全体のギャンブル参加率は49％から46％に減少しました。
- 宝くじのみをプレイする人は回答者の19％を占めました。
- 宝くじのみのギャンブル参加者を除くと、参加率は28％で安定していました。
- 宝くじのみの参加者を除くと、過去4週間で最も活発にギャンブルを行っているグループは18歳から24歳の男性でした。
- 宝くじに次いで人気のある活動は、スクラッチカード（12％）、賭け（10％）、オンライン即時勝利ゲーム（7％）でした。
- 宝くじのみの参加者を除くと、オンラインギャンブルの全体参加率は37％から17％に減少しました。これは、オンラインギャンブルの統計がいかに宝くじを中心とした活動に大きく左右されているかを示しています。これを受けて、UKギャンブル委員会（UKGC）は宝くじのみの参加者の定義および報告方法について、より明確な説明を提供しました。
- 最も人気のあるオンラインギャンブル活動は、ナショナルロトの抽選券購入（23％）、チャリティロトの抽選券購入（13％）、そしてアプリやウェブサイトを通じたスポーツや競馬の賭け（9％）でした。
- 宝くじのみの参加者を除いた28％の参加率は、2024年を通じてすべての調査波で安定しています。
すべての調査ベースの統計と同様に、GSGBの数値には誤差の範囲があります。委員会は推定値の変動可能性を示すために、95％の信頼区間を使用しています。
次回の公開は2025年10月予定の第3年目第1波で、進行中の実験的研究の結果が組み込まれる見込みです。委員会は2025年4月に開始した実験的フィールドワーク研究の結果を今夏に受け取ります。これらの結果は、2025年10月2日公開予定の第2回GSGB年次報告書に直接反映されます。
将来の改革の基盤？
まだ「国家統計」としての認定は受けていないものの、GSGBの新フォーマットは透明性と対応力を通じて信頼を得つつあるようです。ギャンブル委員会と統計規制局（OSR）は、データの品質を判断する正しい方法は、その目的適合性によるものであり、単にラベルによるものではないと改めて強調しました。透明性の取り組みの一環として、委員会はGSGBに関するすべての利害関係者からのデータ要求の記録を公開しており、これを四半期ごとに更新する予定です。最近の執行措置には、ギャンブル委員会によるTGP Europeのライセンス取り消しも含まれており、規制の意図が強化されています。
改革が進展し監視が強まる中、GSGBは現在、規制を導く政策の基盤として機能しており、リスク管理の枠組みを形成し、国全体のギャンブルに関する認識のバランスを再調整しています。
