フィリピンの証券取引委員会（SEC）は5月30日に暗号資産サービス提供者向けの規制を発表しました。政府は現在、暗号資産サービスを提供するすべての事業者に登録と暗号資産サービス提供者（CASP）ライセンスの取得を義務付けています。要件には、1億ペソ（約180万ドル）の払込資本、事業計画、リスク開示、そしてデジタル資産に関連した明確な企業目的が含まれます。
フィリピン・ブロックチェーンウィークで、SEC補佐官のパオロ・オン弁護士は、新ガイドラインの目的は既存の事業を妨げることではなく、適切な監督を行いながら地元の事業を支援することだと述べました。「この規則のポイントは実際に地元プレイヤーを支援し、登録していない事業者を取り締まることです」とオン氏は語りました。
また、SECは規則策定段階でフィリピン中央銀行（BSP）と連携していることを説明し、「現行のVASP（仮想資産サービス提供者）ライセンス保持者にとっては摩擦のないものにしたいと考えています」と述べました。さらに報告義務はBSPが既に求めているものを基本とし、活動内容に応じて追加があると説明しました。
登録と資金分別が重要事項
オン氏は、CASPライセンス申請者に求められる基本的な要件を説明しました。「私たちにとって最も重要な要件は、フィリピンでの登録です」と彼は述べました。これには、正式に登録された株式会社であることと、暗号資産を除く最低資本金要件を満たすことが含まれます。
もう一つの重要な条件は、顧客資金と取引所の資金の分別管理です。「他の取引所の崩壊から学んだこととして、これは投資家の資金を守るための重要な措置です」とオン氏は語りました。さらに、SECは消費者が暗号資産のリスクを理解した上で利用することを望んでいます。「フィリピン人にこれらの製品へのアクセスを提供したいが、その前にリスクについて十分な知識を持つことが条件です」と述べました。
マーケター、コンテンツクリエイター、教育者向けのガイドライン
新ルールでは、暗号資産やサービスのマーケティングに従事する者は、SECからの主要なライセンスを持つ登録法人でなければなりません。オン氏は、「フィリピンでの暗号資産マーケティングに関する基準は、単にフィリピンの法人登録があることです」と明言しました。
教育者やコンテンツクリエイターについては、善意で活動している限り、報酬を受け取ることを明示的に禁止していません。「教育的目的で善意に基づいて活動している限り、対価を得ることは禁じていません」とオン氏は述べました。ただし、評価は「ケースバイケース」とのことです。
また、特定のプラットフォームに視聴者を誘導し、そのプラットフォームが詐欺であった場合、執行措置が取られる可能性があると説明しました。「特定のプラットフォームへ視聴者を誘導するいわゆる教育者について、執行チームは厳しく調査します」とオン氏は警告しました。
金融アドバイスと規制のギャップについて
現在、暗号資産市場でも伝統的な市場でも、金融アドバイザーに対する正式なライセンス制度は存在しません。「伝統的な市場でも金融アドバイザーのライセンスはありません」とオン氏はこのギャップを認めました。彼は、助言を行う個人や企業には、実験的規制のためのSECのサンドボックスプログラムへの参加を検討するよう提案しています。
執行は積極的かつ柔軟に
新ルール施行により、オン氏は執行チームの対応がより積極的になると述べました。「これで執行チームの権限が強化されます」とのことです。SECは未登録の外国プラットフォームや詐欺業者を重点的に取り締まる予定です。
一方で、これらのガイドラインは最終的な形ではないとも強調しました。「規則はまだ完成形ではなく、今後も発展していくべきものです。私たちは常にフィードバックを歓迎しています」と話し、業界にはSECのフィンテック用メールや仲介者を通じて意見を寄せるよう促しています。
新ルール違反の罰金
CASPルールに違反した場合は、初回の違反でP50,000（約895ドル）、繰り返し違反でP200,000（約3,500ドル）の罰金が科され、登録取り消しの可能性もあります。SECは、「消費者が正規の仲介業者とだけ取引できるようにすることが目的」であると述べ、国内の暗号資産詐欺の増加を受けた対応だと説明しています。
「私たちはイノベーションを妨げるつもりはありません。ただ、ルールの範囲内でそれが行われることを確実にしたいのです」とオン氏は締めくくりました。
オン氏はこう結びました。「私たちはイノベーションを妨げるつもりはありません。ただ、それがルールの範囲内で行われることを確実にしたいのです。」
