ブラジルのiGaming業界が成熟するにつれ、コンプライアンス、透明性、そして収益性のある市場を維持する難しさが一層明確になってきました。BiS SiGMA Americas 2025サミットの「無認可市場への対抗と合法運営者の保護に向けた財務戦略」と題されたパネルディスカッションでは、こうした課題に正面から向き合いました。このセッションはJardinsステージで開催され、規制、金融、運営の専門家たちが集まり、ブラジルの未熟な規制市場が直面する“無許可事業者”との競争にどう対応していくべきかについて、率直かつ実用的な議論が交わされました。
ブラジル合法ゲーミング研究所（IJL）の会長であるマニョ・ジョゼ氏がモデレーターを務めたこのパネルには、財務省のマネーロンダリング監視・関連事項の総合調整官であるフレッド・ジュスト氏、決済プロバイダーPay4Funの最高責任者であるレオナルド・バプティスタ氏、LexisNexis Risk Solutionsのリスク・プロフェッショナル・サービスLATAMシニアディレクターであるリカルド・ブリト氏、そしてAna Gaming Groupの最高責任者であるマルコ・トゥリオ氏が登壇。合法的な運営者の長期的な成功に必要な財務・運営戦略を、現場視点から詳細に解説しました。
法令順守のコスト
ディスカッションの中核となったのは、共通の不満点でした。合法的な運営者たちは、ライセンス料、税負担、コンプライアンス体制の整備といった莫大なコストを背負いながらも、それらの義務を負わない“無認可プラットフォーム”との競争を強いられているという現実です。マルコ・トゥリオ氏は、ライセンス取得に約3,000万レアル、さらに保証金として500万レアルを支払っている現状を挙げ、合法事業者にかかる財政的圧力の大きさを強調しました。合法事業者は納税と安全なユーザー体験の提供という公益に貢献している一方で、無許可事業者は制限の少なさや過剰なインセンティブでプレイヤーを惹きつけ続けています。
規則566号と決済監視の役割
フレッド・ジュスト氏は、賞金・賭博庁（SPA）在任中の経験を踏まえ、規則566号を規制強化に向けた重要な第一歩と評価しました。この規則では、決済プロバイダーに対し、無認可オペレーターとの取引情報の開示を義務付けており、政府が違法市場の金融基盤に本格的にメスを入れる姿勢を示しています。しかしジュスト氏は、単なるサイトブロッキングやコンプライアンス通達では効果が薄いと明言。違法市場に真の影響を与えるには、特にブラジルで広く普及している即時決済システムPIXなど、資金の流れそのものを遮断する必要があると強調しました。そうでなければ、規制は“見せかけ”にすぎず、実効性を欠くと警鐘を鳴らしています。
既に整備されているコンプライアンス基盤
レオナルド・バブティスタ氏は、PIX（ブラジルの即時決済システム）が持つ追跡性とマネーロンダリング対策の理想的なインフラであることを強調しました。CPF（納税者個人番号）や金融機関と直接連携することで、不正行為の識別と遮断に必要な構造が既に存在していると述べました。ただし、安価な手数料を提示する決済プロバイダーには注意が必要とも警鐘を鳴らし、「2センターボのPIX手数料が提示された場合、そのプロバイダーは他で利益を得ている」と指摘。「安さは高くつく」との警告のもと、事業者に対して「Know Your Provider（KYP）」を徹底し、コンプライアンスやサイバーセキュリティ、冗長性を犠牲にしたコスト削減には注意すべきだと述べました。
不正検出における技術の力
リカルド・ブリト氏は、iGaming分野における詐欺やなりすましの巧妙化について言及。デバイスの偽装、行動パターンの模倣、自動ボットによるボーナスの悪用など、悪質手法は年々巧妙化しており、複数層にわたるリスク管理ソリューションなしでは検出が困難と述べました。彼は、事業者が自社の主要業務に集中しつつ、不正検出・データ監視・コンプライアンス自動化は専門ベンダーに委託する戦略的アウトソーシングの必要性を提案。リアルタイムデータの解析や行動バイオメトリクス技術を活用することで、不正を検出するだけでなく、プラットフォームの抜け穴を通じたマネーロンダリングの予防にも繋がると語りました。
教育、法執行、制度的な理解のギャップ
フレッド・ジャスト氏は、現地警察や司法機関などの多くが、ベッティングプラットフォームの仕組みに対する理解を欠いており、合法的なオペレーターすら不正行為の共犯と誤認されるケースがあると指摘。政府は規制と取り締まりの強化に加えて、警察官・判事・検察官に対する業界構造の教育を優先すべきだと述べました。
マルコ・チュリオ氏も教育の重要性に同意しつつ、業界側の自発的な取り組みの必要性を強調。国レベルでの合法プラットフォームの監視と、無許可サイトの危険性を消費者に周知するキャンペーンの展開を提案しました。このような活動は、オペレーター、規制当局、ゲームプロバイダーやデジタル配信チャネルとの連携が不可欠であり、無認可業者の魅力（高額ボーナスや制限の緩さ）を打ち消すには、全ステークホルダーによる統一した行動が鍵になると強調しました。
共通のアジェンダでステークホルダーを結集
パネルディスカッション全体を通して示されたのは、「競争」ではなく「協力」が市場発展の次のフェーズを形作るという明確なコンセンサスでした。合法的なオペレーター、規制当局、決済プロバイダーは、もはや各々が孤立して機能するのではなく、エコシステム全体で連携しなければならないという認識が共有されました。アプリストアからゲームコンテンツの提供まで、すべての領域で無許可業者を排除するための監視体制が求められています。
特にバブティスタ氏は、違法オペレーターへのサービス提供を続ける金融機関に対しては、免許剥奪という厳しい措置を講じるべきだと主張。「銀行チャネルを断てば問題は解決する」と、非常に現実的かつ妥協のない姿勢を示しました。
このパネルは、現状の課題を指摘するだけでなく、短期的・長期的に実行可能なアクションプランの青写真を提示しました。合法オペレーターは、規制当局だけでなく、オペレーションに関与するすべてのパートナーに説明責任を求めるべきです。また政府は、教育と執行を両輪で進めることで、合法ビジネスが公平な環境で成長できるよう支援する必要があります。
そして何よりも、この市場が認識すべきは「規制は終着点ではなく、継続的なプロセス」であるということ。不断の監視、投資、そしてステークホルダー全体の団結が、持続可能な成長を実現する鍵となるのです。
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