タンザニア・ゲーミング委員会は、全国の認可された実店舗カジノやスポーツベッティング店を監視するため、中央電子監視システム（CEMS）を導入しました。規制当局は、このプラットフォームにより、売上高、配当額、不審な賭けのパターンをリアルタイムで把握できると期待しています。オペレーターのデータ管理を強化することで、委員会は消費者保護と社会・インフラ整備を支える国家収入の確保を目指しています。
中央電子監視システム（CEMS）の詳細
Hosted on a cloud-based タンザニア・ダルエスサラームの国立インターネットデータセンターにあるクラウドベースのデータウェアハウスで運用される中央電子監視システム（CEMS）は、各認可オペレーターを専用のブラックボックス型テレメトリモジュールで接続しています。このモジュールは、以下の主要データを暗号化して送信します。
– ゲーム、イベント、場所ごとに分解された賭け金および配当金の値
– カジノおよびオンラインプラットフォームの時間記録付きプレイヤーセッションログ
– 国民識別番号（ID）と照合されたモバイルマネーウォレットの取引
さらに、ジオロケーション技術により、ゲーム機が認可された施設内に留まっていることが確認されます。ゲーミング委員会の担当者によると、
「このシステムは1秒あたり最大8,000件の取引を監視可能で、イングリッシュ・プレミアリーグ（EPL）や注目のボクシング試合など大規模イベント時のピーク活動にも対応できる拡張性を持っています。」
とのことです。
収益および監督強化のメリット
昨年、未申告の現金取引により、タンザニア財務省は約780億タンザニア・シリング（約2,900万米ドル）の潜在的な税収を失いました。CEMSの導入により、オペレーターが申告するゲーム収益はリアルタイムでダッシュボードの報告と一致させる必要があります。委員会は総ゲーム収益（GGR）に対する25％の税金を毎日計算し、タンザニア銀行のリアルタイム決済窓口を通じて納付を行います。
収益の確保に加えて、CEMSは積極的な監督機能も備えています。例えば、機械の払い戻し率が設定された基準を８時間の移動平均で超えた場合、自動的に警告が発せられ、該当機器は検査官が改ざんされていないことを確認するまで遠隔でロックされます。スポーツベッティングに関しては、ライブオッズの変動が世界のデータフィードと照合され、差異があればアラートが発動し、調査が完了するまで該当市場での新規賭けが凍結されます。
このように、継続的なデジタル監視と現場検査を組み合わせることで、委員会は見逃されがちな不正行為を迅速に検知し、対処できる体制を整えています。
プレイヤー保護
タンザニアのギャンブル業界は、未成年者のギャンブルや機械の改ざんといった問題で批判を受けてきました。CEMSはこれらのリスクを取引ごとに軽減する仕組みを備えており、決済ゲートウェイ内で日次および週次の賭け金上限を直接適用しています。オペレーターは事前に設定された上限を超える支払いをブロックし、プレイヤーが責任あるギャンブル対策を回避することを防ぎます。
さらに、政府は自己除外登録の集中管理を目指しており、ギャンブル問題を抱える個人がすべての認可された店舗およびオンラインサイトから自己除外できるようにする予定です。CEMSに自己除外情報を組み込むことで、オペレーターは登録された個人からの賭けを自動的に拒否できるようになり、消費者保護がさらに強化されます。
業界の反応と今後の展望
認可を受けたカジノおよびスポーツブックの運営事業者の多くは、今回導入されたCEMS（中央電子監視システム）を概ね受け入れており、透明性と規制遵守が消費者の信頼を高めると理解しています。先行導入した事業者の中には、監査記録の精度向上や、社内の不整合をより早期に検出できるようになったと報告する例も見られます。
タンザニア賭博管理委員会は、CEMSの運用状況について四半期ごとに見直しを行い、今後は八百長や共謀による不正賭博など新たな脅威を検知するための分析モジュールの追加も検討しています。
継続的なコンプライアンス支援のために、委員会はテレメトリ装置の設置方法、データセキュリティのプロトコル、システムアラートの解釈に関する運営事業者向けの研修を実施予定です。また、国立インターネットデータセンターには、技術的な問い合わせやピーク時のリアルタイムサポートに対応する専用のヘルプデスクも設置されます。
東アフリカの先頭を走るタンザニア
中央電子監視システム（CEMS）の導入により、タンザニアは東アフリカにおけるギャンブル規制の現代的手法の確立において先導的な役割を果たしています。1秒あたり8,000件の取引を監視できる能力、GGR（総賭博収益）への25％の課税、さらにマシンの遠隔停止を可能にする機能により、税収の損失や消費者被害への強力な抑止力が確保されています。
システムの運用が本格化するにつれて、リアルタイム監視、自己排除登録機能、自動アラートといった仕組みが、認可を受けた事業者が公正で透明性が高く、社会的責任を果たした運営を行っているという信頼を高めることに寄与します。データ管理が厳格化されることで、規制当局および運営者は、より安全で説明責任のある運営環境の構築という恩恵を享受できるでしょう。
