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2025年のマニラで開催されたSiGMAアジアサミットにて、Arden Consultの共同創業者兼最高責任者であるマリー・アントネット・B・キオゲ氏が、フィリピンにおける進化するゲーミング規制の状況について力強い基調講演を行いました。彼女の講演「フィリピン・プレイブック：オペレーターとサプライヤーのための戦略的ガイド」では、フィリピンおよびアジア全体で合法的にゲーミング事業を確立・拡大しようとするB2CおよびB2B企業に向けた、明確かつ体系的な洞察が提示されました。
「フィリピンは現在、アジアで唯一のオンラインゲーミングの規制対象国です。そして、他のアジア諸国がそれに追随するのは時間の問題です。」
キオゲ氏は、アジア市場を目指すゲーミングオペレーターおよびサプライヤーにとって、フィリピンが最も現実的かつ戦略的な参入拠点であると強調しました。香港、日本、タイなどの近隣諸国がオンライン規制に向けて動く中、フィリピンは地域全体の法制度の前例を築く重要な存在だといえます。
「フィリピンは、アジアにおけるオンラインゲーミングへの規制されたゲートウェイです。」
ライセンス、認定、適格性審査（プロビティ）
キオゲ氏は、フィリピン娯楽・ゲーミング公社（PAGCOR）の規制機能を次の3つに分類して説明しました。
1つ目は、プレイヤー向けにゲームを提供するB2Cオペレーターに対する「ライセンス発行」。
2つ目は、プラットフォーム、アフィリエイト、カスタマーサポート企業など、直接ゲームを提供しないB2Bサービス提供者への「認定制度」。
3つ目は、認定後も継続的に行われる「適格性審査（プロビティ）」で、これは責任ある運営と違法賭博対策の一環としてPAGCORが重視する要素です。
「ライセンスは参入の手段。認定は可視化の手段。そしてプロビティは健全性を保つための手段です。」
オフショアからオンショアへ：法律の再調整
大きな法的変化として、オペレーター向けの「オフショアライセンス」は大統領令第74号により違法となりました。現在の法制度は完全に「オンショア」に焦点を当てており、すべての賭け行為はフィリピン国内から発信されなければなりません。これは、オンラインゲーミングであっても、陸上カジノとの登録プロセスに基づく厳格な管理を意味します。
「フィリピンではもはやオフショアゲーミングは法律上存在しません。」
オンショア事業者に対する認定プロセスは大幅に拡大されており、かつては任意であったB2Bオンラインゲーミングのサプライヤーにも認定が義務付けられました。これには、アグリゲーター、コンテンツ提供者、決済ゲートウェイ、KYCベンダー、マーケティングアフィリエイトなどが含まれ、すべてPAGCORの認定を受けなければ、国内ライセンスを持つ事業者と連携できません。
「今日この場にいる全員が、認定を受けなければならないのです。」
将来に向けた持続可能性と構造
PAGCORのアプローチは単なるコンプライアンスにとどまらず、ゲーミング業界の長期的な持続可能性を意識した構造改革でもあります。キオゲ氏は、フィリピンが世界のゲーミング業界に対して信頼性を示し、真剣な投資を呼び込むために、より整然とした説明責任のあるモデルを採用していると述べました。
「ガードレールのない成長は持続できません。」
最近では、オンラインゲーミングのGGR（総粗収益）が初めて陸上型を上回るという転換点を迎えており、PAGCORは業界の適切な発展を支えるため、迅速に行動を起こしています。また、PAGCORは業界との対話にも前向きであり、企業が規制環境の形成に貢献できる希少な機会があることも強調されました。
「PAGCORは対話に前向きです。私たちの経験からも、非常に耳を傾けてくれます。」
最後の戦略的メッセージ
最後にキオゲ氏は、企業に対して市場参入を先延ばしにしないよう呼びかけました。
「フィリピンはもはや実験場ではありません。アジア全体の規制モデルとして台頭しつつあります。『フィリピンに参入すべきか？』ではなく、『なぜもっと早く参入しなかったのか？』と自問する日が来るでしょう。」
このような力強いパネルセッションを見逃さないためにも、SiGMAアジア2025のアジェンダをフォローし、アジアのゲーミング業界における最新の規制動向、市場変化、成長機会を常に把握しておきましょう。
