마닐라에서 열린 SiGMA 아시아 2025 서밋에서 Arden Consult의 공동설립자이자 최고경영자인 Marie Antonette B. Quiogue가 필리핀의 변화하는 게임 규제 환경에 대해 강력한 기조 연설을 선보였습니다. 그녀의 연설 제목은 필리핀 플레이북: 운영자 및 공급자를 위한 전략 가이드로, 필리핀과 아시아 전역에서 합법적으로 게임 사업을 설립하고 확장하려는 B2C 및 B2B 기업을 위한 명확하고 체계적인 인사이트를 제공했습니다.
“현재 필리핀은 아시아에서 유일하게 규제된 온라인 게임 관할 구역입니다. 그리고 두 번째로, 나머지 아시아 지역도 조만간 이를 따를 것이라는 것은 시간 문제일 뿐입니다.”
Quiogue는 아시아 시장을 겨냥한 게임 운영자와 공급자에게 필리핀이 가장 실행 가능하고 전략적인 진입점임을 강조했습니다. 홍콩, 일본, 태국 등 인접 국가들이 온라인 규제를 점차 도입하는 가운데, 필리핀은 이 지역 전반에 걸친 법적 체계의 중요한 선례를 제시하고 있습니다.
“여기가 바로 아시아 온라인 게임의 규제된 관문입니다.”
Quiogue는 PAGCOR(필리핀오락게임공사)의 규제 역할을 세 가지 주요 기능으로 나누어 설명했습니다. 첫째, 라이선스는 플레이어에게 직접 게임을 제공하는 B2C 운영자에게 적용됩니다. 둘째, 인증은 플랫폼, 어필리에이트, 고객 지원 회사 등 게임을 직접 운영하지는 않지만 등록해야 하는 B2B 서비스 제공자를 대상으로 합니다. 마지막으로, 신뢰성 검증은 인증이 부여된 이후에도 지속적인 점검과 감사가 이루어지는 과정으로, PAGCOR의 책임성 강화와 불법 도박 근절 노력의 핵심 부분을 차지합니다.
“라이선스는 진입을 허락하고, 인증은 가시성을 부여하며, 신뢰성 검증은 규정을 준수하게 합니다.”
규제에 있어 중요한 변화도 강조되었습니다. 행정명령 74호에 따라 운영자의 오프쇼어(해외) 라이선스는 이제 불법입니다. 현재 법적 틀은 필리핀 내에서 모든 베팅이 이루어져야 하는 온쇼어(국내) 게임에 전적으로 집중되어 있습니다. 여기에는 래드베이스(오프라인) 카지노 등록 절차와 연계된 엄격하게 관리되는 온라인 게임도 포함됩니다.
“법에 의해 필리핀에서는 더 이상 오프쇼어 게임이 허용되지 않습니다.”
온쇼어 업체에 대한 인증 절차가 크게 강화되었습니다. 이전에는 B2B 온라인 게임 공급자에게 선택 사항이었던 인증이 이제는 필수 요건이 되었습니다. 통합 제공자, 콘텐츠 제공자, 결제 게이트웨이, 고객 신원 확인(KYC) 업체, 마케팅 어필리에이트 등 모든 공급자는 필리핀 내 라이선스를 보유한 사업자와 협력하려면 PAGCOR로부터 인증을 받아야 합니다.
“기본적으로 오늘 이 자리에 있는 모든 사람들은 인증을 받아야 합니다.”
PAGCOR의 접근 방식은 단순한 규정 준수에 그치지 않고, 게임 산업의 장기적인 지속 가능성을 목표로 하고 있습니다. Quiogue는 필리핀이 보다 체계적이고 책임 있는 모델을 채택하여, 글로벌 게임 커뮤니티에서의 정당성을 높이고 진지한 투자를 유치하고 있다고 언급했습니다.
“통제 없는 성장은 지속 가능하지 않습니다.”
온라인 총게임매출(GGR)이 처음으로 랜드베이스(오프라인) 게임 매출을 넘어선 가운데, PAGCOR는 업계가 적절한 기준을 갖추고 성장할 수 있도록 신속히 조치를 취하고 있습니다. Quiogue는 또한 PAGCOR가 업계와의 소통에 열려 있어, 기업들이 규제 환경 형성에 기여할 수 있는 드문 기회를 제공한다고 강조했습니다.
“PAGCOR는 대화에 열려 있습니다… 저희 경험으로는 그들이 매우 경청하는 자세를 가지고 있습니다.”
마지막 권고로, Quiogue는 기업들이 시장 진입을 미루지 말 것을 촉구했습니다.
“필리핀은 더 이상 시험 무대가 아닙니다. 아시아 전역을 위한 새로운 규제 모델로 떠오르고 있습니다… 앞으로의 질문은 ‘필리핀에 진출해야 할까?’가 아니라 ‘왜 우리는 더 일찍 진출하지 않았을까?’가 될 것입니다.”
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