아랍에미리트(UAE)가 규제된 도박의 세계로 야심 찬 진출을 통해 새로운 영역을 개척함에 따라, 국제 사회는 이를 면밀히 주시하고 있으며 일부는 이미 베팅을 하고 있습니다. Lektou의 파트너이자 게임, 미디어, 엔터테인먼트 법률 전문가인 루이스 포르텔라 데 카르발류(Luís Portela de Carvalho)에게 아랍에미리트의 규제 접근 방식은 단순히 주목할 만한 것을 넘어 혁신적이고 신중한 설계의 모델입니다.
수년간 최고 수준의 게임 회사에 자문해 온 포르텔라 데 카르발류는 앞으로 다가올 기회와 도전에 대해 명확한 시각을 제시합니다. SiGMA 뉴스와의 인터뷰에서 그는 아랍에미리트의 높은 세율 제도가 왜 진지한 운영자들을 막지 못하는지, 문화적 뉘앙스가 전략을 어떻게 형성하는지, 그리고 초기 진입자들을 위한 기회의 창이 왜 빠르게 닫히고 있는지를 설명합니다.
스마트하고 전략적인 시작
도박 규제가 기존 관료주의나 분리된 기관에서 시작되는 다른 관할 구역과는 달리, 아랍에미리트는 의도적으로 전문가 주도적이고 개방적인 접근 방식을 취했습니다.
“이곳에서 진행된 방식은 매우 영리했습니다.” 포르텔라 데 카르발류는 이렇게 말했습니다. “그들은 업계 베테랑, 숙련된 규제 당국자, 그리고 현장 경험이 풍부한 사람들과 같은 최고 전문가들을 초빙했습니다.”
이 새로운 체제를 이끄는 인물은 글로벌 규제 분야에서 존경받는 케빈 멀럴리(Kevin Mullally)입니다. 포르텔라 데 카르발류는 “그는 업계의 베테랑입니다. 무에서 유를 창조하는 데 적합한 인물입니다”라고 언급했습니다.
그들은 단지 인력 확보에만 그치지 않았습니다. 아랍에미리트의 일반 상업 게임 규제 기관(GCGRA)은 엄격한 기한을 정하고 불과 2년 만에 라이선스 발급을 시작했습니다. 이는 이 지역의 복잡한 문화적, 종교적, 정치적 상황을 고려할 때 놀라운 속도라고 할 수 있습니다.
“그들은 이미 약 1년 전부터 광고 기준을 발표했습니다.” 그가 덧붙였습니다. “이렇게 이른 시점에 이런 것을 예상하기는 어렵죠. 정말 인상적입니다.”
아직 완벽하진 않지만, 순조롭게 진행 중
아랍에미리트에서 도박 규제가 자리를 잡아가면서 한 가지 분명해진 사실은 현재의 게임 세금 제도가 수익을 내도록 설계되지 않았다는 것입니다. 적어도 아직까지는 그렇습니다. 하지만 그렇다고 해서 실패하고 있다는 의미는 아니라고 포르텔라 데 카르발류는 덧붙였습니다. 오히려 정반대입니다. GCGRA(일반 상업 게임 규제 기관)는 전략적, 구조적, 재정적으로 변화할 것으로 예상되는 시장의 기반을 다지고 있습니다.
이러한 기대의 중심에는 업계의 많은 사람들이 공유하는 믿음이 있습니다. 즉, 현재의 높은 세금 부담은 수정될 것이며, 이해관계자들의 의견에 따라 프레임워크가 진화할 것이라는 믿음입니다..
포르텔라 데 카르발류는 SiGMA 뉴스에 “이 체제가 바뀔 것이라는 강한 믿음이 없다면 누구도 이 시장에 투자하지 않을 것입니다”라고 말했습니다. “지금 당장은 이 체제가 수익성이 없습니다. 이를 이해하기 위해 전문가가 될 필요도 없습니다. 스프레드시트를 열어보면 바로 알 수 있죠.”
하지만 이런 낮은 수익성에도 불구하고, 운영자들은 벌써부터 진출하고 있습니다. 왜 그럴까요? 그들은 곧 다가올 변화를 믿기 때문입니다. 포르텔라 데 카르발류 역시 같은 생각이고요.
“세율이 매우 높습니다. 지속 가능하다고 보기 어려울 정도로 높죠.” 그는 설명했습니다. “하지만 GCGRA는 대화에 매우 열려 있습니다. 그들은 계속해서 시장의 의견을 경청해 왔고, 저는 특히 온라인 운영을 위해 세율을 조정하여 시장이 실제로 작동할 수 있도록 만들 것이라고 믿습니다.”
그는 자신의 평가에 대해 단호했습니다. “지금 상태로는 아무도 수익을 낼 수 없습니다. 하지만 이것이 끝이 아닙니다. 지금은 최종 단계가 아니라 기반을 다지는 단계입니다.”
변화에 베팅: 운영자들이 여전히 진출하는 이유
아랍에미리트 시장에 진출하는 운영사들은 계산된 결정을 내리고 있습니다. 그들은 미래의 규제 유연성에 베팅하고 있는 것입니다.
“만약 변화가 올 것이라고 믿지 않았다면, 어떤 회사도 이런 재정 조건 아래에서 사업을 시작하지 않았을 겁니다.” 포르텔라 데 카르발류는 말했습니다. “그들은 장기적인 관점을 가지고 있습니다. 그들은 GCGRA의 개방성과 실용주의가 더 균형 잡힌 틀을 만들 것이라고 믿고 있습니다.”
이러한 개방성은 일반적이지 않습니다. “대부분의 규제 기관은 업계와 소통하지 않습니다.” 포르텔라 데 카르발류는 지적했습니다. “그들은 문을 닫아버리죠. 하지만 여기서는 GCGRA가 이해관계자들로부터 적극적으로 의견을 구하고 있으며, 그것이 큰 차이를 만들었습니다.”
현지 상황 이해하기
그럼에도 불구하고, 아랍에미리트의 규제는 문화적, 종교적 맥락과 분리될 수 없습니다. 이는 도박이 어떻게 인식되고 구성되는지에 있어 핵심적인 부분입니다.
“현지 에미라티(Emirati)인들이 도박을 하는 모습은 보지 못할 겁니다.” 포르텔라 데 카르발류가 말했습니다. “이는 변하지 않을 것이고, 모두가 이해하는 부분입니다. 이 시장은 인도인, 동유럽인 등 인구 구성을 이루는 외국인들을 위한 것입니다.”
운영자들은 이러한 현실에 맞춰 전략을 세워야 합니다. 그는 “현장 경험이 필수적입니다. UAE 전략을 멀리서 세울 수는 없습니다. 현지의 정서, 가치, 미디어 환경을 이해하는 사람이 필요합니다”라고 덧붙였습니다.
마케팅과 광고 또한 비슷한 영향을 받습니다. 포르텔라 데 카르발류는 “광고 기준은 이 지역에 특화되어 있습니다. 유럽에서 하던 캠페인을 그대로 가져올 수는 없어요. 현지 규정을 존중해야 합니다”라고 설명했습니다.
GCGRA(일반 상업 게임 규제 기관)가 지금까지 소수의 라이선스만을 발급했지만, 포르텔라 데 카르발류는 그 기준이 명확하다고 믿습니다. “그들은 명성에 중점을 둡니다. 다른 관할 구역에서 이미 스스로를 증명한 운영자, 즉 심각한 위반이나 불법적인 관행이 없는 운영자들을 원합니다.”
물론 재정적 능력도 중요하지만, 유일한 요소는 아닙니다. “일부 관할권에서는 오로지 은행 계좌만 봅니다. 여기는 다릅니다. 그들은 세계적 수준의 프레임워크를 구축하기 위해 협력하고, 국가의 가치를 존중할 운영자들을 원합니다. 그것이 그들의 목표입니다.
사려 깊은 규제 부담
가장 많이 논의되는 지점 중 하나는 어필리에이트 및 광고주를 모니터링해야 하는 운영자의 책임입니다. GCGRA 규정에 따르면, 운영자는 공급자의 행동에 대해 책임을 지게 됩니다.
포르텔라 데 카르발류는 이것이 필요할 뿐만 아니라 현명한 조치라고 생각합니다.
“규제 당국은 무한한 권한이나 인력을 가지고 있지 않습니다.” 그가 말했습니다. “그들은 모든 개별 어필리에이트를 모니터링할 수 없습니다. 따라서 그 책임을 운영자에게 부여하는 것은 그들에게 부담을 주면서도 권한을 부여하는 것입니다. 이는 업계가 자율 규제하도록 강제하는 것이죠.”
그는 또한 이를 더 나은 사업 관행을 위한 기회로 보고 있습니다. “법이 요구하는 것보다 높은 내부 기준을 설정하세요. 적절한 계약을 사용하세요. 그리고 기술, 특히 프로그래매틱 광고를 활용하여 규정 준수를 보장하세요.”
법률 자문가, 전략적 동반자로서
포르텔라 데 카르발류는 단순한 변호사가 아니라, 새로운 종류의 법률 업무를 지지하는 사람입니다. 그는 “우리는 결정을 막거나 단순히 계약서를 작성하기 위해 있는 것이 아닙니다. 우리는 전략적 파트너입니다”라고 말했습니다.
그는 이러한 점을 이해하는 고객들과 일할 수 있어 운이 좋았다고 합니다. “점점 더 많은 젊은 업계 리더들이 전략을 시작하기 전에 저희에게 연락합니다. 그들은 첫날부터 저희를 참여시킵니다. 그렇게 해야 합니다.”
하지만 여전히 법률 자문이 부차적인 것으로 취급되는 경우도 있습니다. “너무 늦게 연락이 오면 그래도 제대로 처리하려고 노력하지만 더 어렵습니다. 예방이 항상 최선입니다.”
그는 명확한 소통의 중요성을 강조합니다. “변호사가 의견을 들으려면 법률 용어가 아닌 고객의 언어로 말해야 합니다. 목표는 수익이고, 규칙을 위반하지 않고 고객이 목표에 도달하도록 돕는 것이 우리의 일입니다.”
“지금이 바로 그때다”
내일이라도 한 고객이 아랍에미리트 투자에 대해 불확실해하며 그를 찾아온다면, 포르텔라 데 카르발류의 대답은 명확할 것입니다.
“네, 지금 당장 가세요.” 그가 말했습니다. “왜냐하면 머지않아 기회의 문이 닫힐 겁니다. 무한한 공간이 아니거든요. 기다리는 사람들은 시장의 방향을 형성할 기회를 놓칠 수도 있습니다.
그에게 아랍에미리트 도박 규제의 이야기는 오늘날의 모습이 아니라, 앞으로 어떤 모습이 될 것인가에 대한 것입니다.
젊은 시장입니다.” 포르텔라 데 카르발류는 결론지었습니다. “하지만 올바른 방향으로 나아가고 있습니다. 그리고 현명하고, 합법적이며, 전략적으로 일찍 진입하는 사람들이 유리할 것입니다.
