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Surpresa na Espanha: restrições a anúncios de jogos rejeitadas
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Em um desdobramento inesperado, a Espanha evitou por pouco a implementação de novas restrições à publicidade de jogos de azar devido a um impasse político que levou à rejeição de um projeto de lei de saúde pública. A proposta visava criar uma nova Agência de Saúde Pública e incluía medidas para limitar a publicidade do setor, como restringi-la a eventos esportivos e proibir o uso de celebridades. No entanto, a decisão repentina do partido de oposição de votar contra a medida concedeu um alívio temporário à indústria de jogos de azar.
O Partido Popular (PP), maior partido de oposição na Espanha, inicialmente apoiava a criação da Agência de Saúde Pública, mas mudou de posição no último momento. Esse recuo teria sido uma retaliação pela derrota em uma disputa anterior sobre políticas agrícolas e desperdício de alimentos. Embora a rejeição do projeto seja vista como uma vitória para o setor de jogos, especialistas jurídicos alertam que isso não significa o fim da discussão. Xavi Muñoz Bellvehí, sócio do escritório de advocacia ECIJA em Barcelona, afirmou: “Trata-se mais de um conflito político do que de um revés regulatório”, sugerindo que o governo provavelmente tentará novamente impor restrições à publicidade.
O papel do regulador de jogos
A Direção Geral de Regulação do Jogo (DGOJ) tem sido uma grande defensora do restabelecimento dos limites à publicidade. Mikel Arana, diretor da DGOJ, manifestou sua frustração com a decisão da Suprema Corte de derrubar as restrições impostas em 2020.
Durante sua participação no ICE em Barcelona, Arana descreveu o mercado espanhol como “muito, muito desequilibrado” e reforçou sua intenção de restabelecer as restrições ao marketing do setor. Segundo ele, essas medidas são essenciais para conter os lucros excessivos gerados por uma pequena parcela de jogadores. Arana também revelou que a DGOJ colaborou com o governo para desenvolver emendas às regras de publicidade, que foram incorporadas ao projeto de lei de saúde pública rejeitado.
Perspectivas para a publicidade de jogos na Espanha
Apesar desse revés momentâneo, há uma forte possibilidade de que o governo tente reintroduzir as restrições à publicidade no futuro. Muñoz Bellvehí sugere que eventuais novas tentativas possam trazer medidas menos rígidas: “Acreditamos que, quando esses artigos forem reapresentados, talvez tenham um texto mais brando em relação às restrições”.
Camille Gonzálvez, também advogada da ECIJA, recomenda cautela, apontando que, embora o projeto tenha sido descartado por enquanto, tecnicamente ele pode voltar à fase de Comitê e ser reativado. No entanto, Gonzálvez acredita que, caso o governo queira insistir na proposta, será necessário reapresentá-la do zero.
Impacto para a indústria de jogos de azar
O setor de jogos de azar na Espanha acompanha de perto esses desdobramentos, ciente de que qualquer mudança nas regras de publicidade pode afetar significativamente suas operações. As restrições anteriores, anuladas pela Suprema Corte, foram implementadas por meio de um decreto real e careciam do respaldo legislativo necessário para resistir a contestações jurídicas.
A determinação do governo em criar uma Agência de Saúde Pública e impor regras mais rígidas à publicidade demonstra um compromisso mais amplo com iniciativas de saúde pública, o que pode levar a regulamentações mais severas para o setor de jogos de azar no futuro.
Embora a Espanha tenha, por ora, evitado novas proibições à publicidade de jogos, o cenário político e regulatório sugere que esse alívio pode ser apenas temporário. Com reguladores e especialistas jurídicos pressionando por medidas mais rigorosas, a indústria deve permanecer atenta a possíveis mudanças. A atuação da DGOJ e o compromisso do governo com a saúde pública devem manter o debate sobre restrições à publicidade do setor em evidência nas discussões regulatórias do país.
