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Exclusivo: Executivo da GLI pede órgão regulador central em vez de autorregulação no iGaming na Índia
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A regulamentação do iGaming continua sendo um desafio significativo, especialmente em mercados emergentes como a Índia, onde a falta de um arcabouço regulatório centralizado resulta em uma supervisão fragmentada. Devon Dalbock, Vice-Presidente de Assuntos Governamentais e Regulatórios da Gaming Laboratories International (GLI), ressalta que organismos de autorregulação podem apresentar falhas. A GLI, uma empresa globalmente reconhecida por seus serviços de teste e certificação de conformidade no setor de jogos, colabora com reguladores para garantir a proteção dos jogadores, a segurança e a promoção do jogo responsável.
Nesta entrevista exclusiva à SiGMA News, Dalbock explica por que um órgão regulador em nível federal traria uma abordagem mais estruturada e transparente, assegurando proteção aos jogadores, práticas de jogo responsável e concorrência justa no mercado. Ele também compartilha insights sobre cibersegurança, expansão de mercado e a integração entre jogos físicos e online.
Quais são os maiores desafios regulatórios na integração entre jogos físicos e online?
Devon Dalbock: Acredito que o maior desafio dos jogos online seja a dualidade entre vantagens e desvantagens. Em um ambiente online regulado, o governo pode oferecer proteção ao jogador, além de controlar melhor o acesso por meio de processos como verificação de identidade (KYC), confirmação de idade e medidas contra lavagem de dinheiro. A regulamentação facilita a gestão desses aspectos. Nos jogos físicos, o controle também é mais simples, pois a operação acontece em um espaço delimitado.
Por outro lado, em um mercado não regulamentado, os jogos online se tornam uma espécie de “Velho Oeste” — sem proteção aos jogadores, sem garantias contra lavagem de dinheiro, sem iniciativas de jogo responsável e sem arrecadação de impostos, o que significa perda de receita para o governo. Por isso, faz muito mais sentido para uma jurisdição implementar regulações para lidar com esses fatores tão importantes.
Com o avanço da IA e do blockchain, como a GLI está adaptando seus padrões de teste para ecossistemas de jogos híbridos?
Devon Dalbock: Estamos acompanhando e incorporando todas as novas tecnologias à medida que surgem. No entanto, é importante lembrar que a IA é amplamente baseada em código aberto. Na GLI, tratamos todas as informações confidenciais de nossos clientes com o mais alto nível de sigilo, incluindo produtos, códigos-fonte e outros dados.
Utilizamos IA de forma limitada em nossos testes internos e processos, mas reconhecemos que, no setor de jogos, ela tem um papel fundamental, especialmente no jogo responsável. A IA pode prever o comportamento dos jogadores e ajudar os reguladores a identificar padrões que indiquem problemas, como jogadores com múltiplas contas em diferentes operadores. O desafio regulatório é conectar todas essas informações para criar um panorama geral do jogador. Se uma pessoa está perdendo dinheiro com diversos operadores, é essencial ter uma visão abrangente para prever riscos e oferecer intervenções antes que o problema se agrave.
Qual a importância da localização no setor de jogos?
Devon Dalbock: Acredito que seja fundamental. O que funciona em uma jurisdição pode não ser eficaz em outra. Culturas variam, e os operadores precisam adaptar seu conteúdo e oferta para atender às particularidades de cada mercado.
Por exemplo, no mercado africano, de onde venho, as apostas esportivas dominam o segmento online, muito mais do que os jogos de cassino. O esporte é profundamente enraizado na cultura, assim como o críquete na Índia. O futebol, por exemplo, é uma paixão na África, tornando as apostas esportivas extremamente populares. Além disso, há um crescimento significativo da participação feminina nos jogos online em diversas regiões. Portanto, qualquer operador que queira ingressar em um novo mercado precisa customizar sua oferta considerando a jurisdição e a cultura local.
Quais mercados tiveram maior sucesso na integração entre jogos físicos e online?
Devon Dalbock: A introdução do iGaming costuma ser um desafio para operadores de cassinos físicos. Isso ocorre porque as operações presenciais enfrentam regulamentações rigorosas, incluindo obrigações sociais e tributação. Muitas jurisdições estão apostando em resorts integrados como uma estratégia para impulsionar o turismo. O Sri Lanka, por exemplo, está explorando essa opção, o que demanda um investimento inicial significativo.
Em contraste, os jogos online exigem um investimento menor. Frequentemente, em jurisdições com mercados tradicionais e bem-sucedidos de jogos presenciais, vemos uma resistência inicial por parte dos operadores de jogos físicos quando os jogos online são introduzidos. Esse retorno vem dos operadores de jogos presenciais devido ao custo dos investimentos que tiveram que absorver.
No entanto, de maneira semelhante, muitas jurisdições onde os operadores tradicionais presenciais agora começam a abraçar o jogo online e a oferecer modelos híbridos. Ou seja, eles mantêm seus estabelecimentos presenciais tradicionais, mas oferecem aos jogadores a oportunidade de jogar online também. Estamos vendo, lentamente, o crescimento desses modelos híbridos, especialmente em vários mercados da África. Em algumas jurisdições, as receitas dos jogos online superam as receitas dos jogos presenciais. Então, sim, é um conceito interessante.
Com a cibersegurança se tornando uma preocupação crescente no iGaming, quais medidas os operadores na Índia e na Ásia devem priorizar?
Devon Dalbock: A cibersegurança é uma prioridade global. Recentemente, a GLI lançou um framework de cibersegurança voltado especificamente para a indústria de jogos, e muitas jurisdições já estão adotando essas diretrizes.
Medidas como auditorias anuais, testes de penetração e avaliações de vulnerabilidades são essenciais. Atualmente, diversas jurisdições exigem auditorias anuais de segurança digital e processos rigorosos de gestão de mudanças. No ambiente online, é possível modificar jogos e ajustar o RTP (Retorno ao Jogador) com facilidade, o que exige um controle rigoroso.
Além disso, operadores de jogos online lidam com dados altamente valiosos dos jogadores, incluindo números de identificação, informações bancárias e dados de cartões de crédito. Esses dados são extremamente cobiçados por indivíduos mal-intencionados e representam um alvo prioritário para criminosos cibernéticos. Por isso, é fundamental que os operadores implementem medidas rigorosas para garantir a segurança dessas informações, protegendo seus jogadores contra possíveis ameaças.
Quais são os principais aspectos a serem considerados para controlar o jogo por menores de idade no mercado asiático?
Devon Dalbock: Esse é, sem dúvida, um dos pontos mais críticos. É essencial proteger os menores e evitar que pessoas vulneráveis, ou seja, aquelas que podem não ter capacidade mental para tomar decisões responsáveis, participem das apostas. Para isso, é necessário adotar processos rigorosos de verificação. A maneira mais eficiente de garantir essa proteção é por meio de procedimentos de KYC (Conheça Seu Cliente) e verificação de idade. Quando um jogador se cadastra em uma plataforma, ele deve passar por uma série de verificações que asseguram que a pessoa fornecendo os dados é, de fato, a titular do cartão de crédito ou do documento de identidade utilizado.
É fundamental implementar múltiplas camadas de verificação antes que um operador aceite depósitos e, principalmente, antes que um jogador tenha permissão para jogar. Diversas empresas terceirizadas oferecem serviços de verificação de identidade, conferindo números de documentos, registros previdenciários e informações financeiras. Além disso, é essencial que haja colaboração entre provedores de serviços financeiros, bancos, processadores de pagamento e operadores para garantir que menores de idade não consigam acessar essas plataformas.
Diante da ausência de um marco regulatório centralizado na Índia, que melhores práticas de outros mercados asiáticos poderiam ajudar o país a estruturar sua abordagem?
Devon Dalbock: Um dos maiores desafios na Índia atualmente é a distinção entre jogos de azar e jogos de habilidade. Muitos operadores defendem que seus jogos de azar são, na verdade, jogos de habilidade. Portanto, o primeiro passo é estabelecer uma definição clara e objetiva para essas categorias.
A ideia de órgãos autorregulatórios apresenta falhas potenciais, pois algumas partes interessadas podem agir de acordo com seus próprios interesses, favorecendo determinadas empresas e prejudicando a equidade do mercado. Assim, uma abordagem mais eficaz seria a criação de um órgão regulador centralizado em nível federal.
Não defendemos uma regulamentação excessivamente prescritiva, mas sim um conjunto de regras que garanta a proteção do jogador e o jogo responsável. Isso envolve assegurar que o jogador tenha idade legal para jogar, que não haja atividades ilícitas como lavagem de dinheiro e que os consumidores tenham seus direitos protegidos. Por exemplo, se um jogador deposita dinheiro e o site fecha no dia seguinte, ele deve ter garantias de que não perderá seus fundos. Da mesma forma, se houver uma queda de conexão durante uma partida, o jogo deve ser retomado sem prejuízo ao usuário.
Além dos aspectos técnicos, há também implicações legais e fiscais. O governo deve garantir que os impostos sobre a atividade sejam devidamente arrecadados. Afinal, as apostas já acontecem na Índia, mas, como muitas ocorrem em sites ilegais, os jogadores ficam desprotegidos, não há medidas contra lavagem de dinheiro e o governo não arrecada nada com essas operações. Portanto, regulamentar o setor seria a solução ideal, permitindo que o país se beneficie dos tributos e que os jogadores tenham um ambiente mais seguro.
Quais tendências emergentes no iGaming global podem influenciar o mercado indiano?
Devon Dalbock: O que me chama a atenção no mercado indiano é a alta penetração da internet e dos dispositivos móveis, aliada a uma população imensa. Em outros mercados, vemos a chegada de produtos tecnológicos inovadores, com forte foco no digital e no mobile. Muitos fornecedores e desenvolvedores estão adotando uma abordagem “mobile-first”, ou seja, priorizam o lançamento de produtos para dispositivos móveis antes mesmo das versões para desktop.
Os jogos do tipo “crash” são um exemplo de produto que existe há algum tempo, mas que continua crescendo em popularidade. Jogadores mais jovens tendem a preferir experiências rápidas e dinâmicas, que ofereçam gratificação instantânea, em vez das tradicionais máquinas caça-níqueis, que possuem ciclos de jogo mais longos. Observamos um aumento na oferta de jogos com mecânicas mais ágeis, intuitivas e acessíveis, que exigem menos interação e oferecem diversão imediata.
Quais são os planos futuros para os mercados asiático e europeu?
Devon Dalbock: Nosso compromisso é estar onde nossos clientes estão, acompanhando novas jurisdições. Operamos exclusivamente em mercados regulamentados, e é do nosso interesse que Índia e Sri Lanka desenvolvam estruturas regulatórias bem definidas. Uma regulamentação sólida fortalece a indústria e atrai investimentos. Investidores preferem mercados regulamentados, onde há previsibilidade e segurança jurídica. Eles querem ter certeza de que seus investimentos estão protegidos e que estão operando dentro da legalidade. Isso beneficia todo o setor, desde operadores e fornecedores até fabricantes.
Atualmente, temos dois escritórios na Índia, empregando cerca de 200 funcionários. No entanto, como as exigências de certificação no país ainda são limitadas, a maior parte das operações indianas atende mercados globais. Estamos analisando oportunidades de expansão no sul da Ásia, especialmente no Sri Lanka. No entanto, a Índia continua sendo nossa principal aposta.
Tenho um grande apreço por esse mercado. Viajo regularmente para a Índia há quatro anos, fortalecendo a presença da GLI no país, dialogando com reguladores e órgãos governamentais e promovendo a conscientização sobre a importância de um setor de jogos regulamentado.
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