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Novo tributo unificado sobre apostas e jogos remotos está nos planos com reforma fiscal em pauta no Reino Unido
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O governo do Reino Unido lançou uma ampla consulta pública sobre uma proposta de reformulação do sistema tributário aplicado às apostas remotas, com o objetivo de simplificar o modelo atual ao substituir três tributações distintas por um único sistema unificado.
A consulta, conduzida pelo HM Revenue & Customs (HMRC) e aberta até a meia-noite de 21 de julho de 2025, busca contribuições técnicas sobre a proposta de introdução do Remote Betting and Gaming Duty (RBGD), ou Tributo Unificado sobre Apostas e Jogos Remotos. Caso seja implementado, o novo tributo consolidará a taxa de jogos remotos, a taxa geral sobre apostas e a taxa de apostas em pools em um único imposto, aplicado de forma padronizada a todas as atividades de jogos e apostas remotas, com base no modelo de ponto de consumo.
Por que considerar um tributo único agora
O setor de jogos remotos no Reino Unido movimenta atualmente £ 6,9 bilhões anuais em Receita Bruta de Jogos (GGY), superando os modelos tradicionais baseados em estabelecimentos físicos. No entanto, o HMRC afirma que o atual sistema tributário não acompanha mais a convergência tecnológica entre apostas online, jogos de cassino e bingo.
Pelas regras atuais, as operadoras precisam se registrar separadamente para cada tipo de produto e apresentar declarações fiscais distintas, com diferentes alíquotas aplicadas. Hoje, o governo aplica uma taxa de 21% sobre os lucros brutos dos jogos remotos, enquanto a taxa geral de apostas para apostas de probabilidades fixas é de 15%.
Unificar essas tributações pode representar uma mudança significativa para operadores remotos: casas de apostas, que até então enfrentavam tributações mais brandas, passariam a lidar com a carga tributária mais pesada aplicada aos jogos. Setores como o das corridas de cavalos já manifestaram preocupações quanto ao impacto dessa mudança sobre o financiamento da indústria.
Uma simplificação pensada para um setor moderno
Segundo o HMRC, o novo modelo RBGD permitiria que as operadoras se registrassem uma única vez, enviassem uma declaração fiscal trimestral única e operassem sob um conjunto padronizado de regras — o que reduziria significativamente o ônus de conformidade.
O governo esclarece que a consulta não tem como objetivo definir a alíquota do novo tributo neste momento. A definição da taxa será feita separadamente, no processo orçamentário, após a análise das respostas recebidas.
O escopo da nova tributação seria amplo, abrangendo todas as formas de apostas e jogos remotos acessados via internet, telefone, televisão ou qualquer outro meio eletrônico. A inclusão de apostas de spread também está em avaliação, embora esse tipo de operação possa manter um regime separado baseado no local de fornecimento.
O HMRC afirma estar atento às preocupações do setor sobre possíveis consequências não intencionais, como distorções de mercado ou a migração de jogadores para operadores não licenciados. Já há alertas sobre o crescimento silencioso do setor ilegal de apostas, aumentando a pressão para que a reforma não leve os usuários para a clandestinidade — tema abordado em uma série especial da SiGMA News sobre o mercado ilegal no Reino Unido em 2025.
Processo de consulta e próximos passos
O governo reforça que seu objetivo é criar um sistema tributário para os jogos de apostas que seja “moderno, resiliente e ágil”, protegendo a arrecadação pública e garantindo justiça em todo o setor remoto.
O HMRC convida todas as partes interessadas a participarem enviando suas contribuições por meio de um formulário online ou pelo e-mail [email protected]. O documento completo da consulta, com os detalhes da proposta e perguntas abertas para comentários, está disponível aqui.
Dependendo das respostas recebidas, as mudanças legislativas poderão ser incluídas na Lei Orçamentária do outono de 2025, com o novo tributo entrando em vigor já em outubro de 2027.
A mensagem para operadores e stakeholders do ecossistema de jogos e apostas é clara: mudanças estão a caminho — e o momento de se envolver é agora. No entanto, não se trata apenas de participar: trata-se de sobreviver. Setores como o das corridas britânicas devem sentir a pressão de forma mais intensa.
A grande questão é: será uma disputa justa? Os verdadeiros vencedores serão aqueles com acesso à influência certa — os que sabem apertar as engrenagens por trás das cortinas. E o alerta é simples para todos os demais: se você não está na mesa, você está no cardápio.
