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Parlamentares da Comunidade das Ilhas Marianas do Norte (CNMI) estão preparando uma legislação para desmantelar a Comissão de Cassinos da Comunidade (CCC) e transferir seus poderes de fiscalização para a Comissão de Loteria da Comunidade.
O presidente do Comitê de Jogos da Câmara, Ralph N. Yumul, confirmou em 3 de fevereiro de 2025 que o projeto de lei proposto busca fortalecer a autoridade da comissão de loterias, efetivamente removendo a CCC do cenário regulatório. Se aprovada, a legislação extinguirá a CCC e concederá à comissão de loterias a responsabilidade de supervisionar as operações de jogos na Comunidade.
Além da reestruturação da supervisão regulatória, o comitê também está considerando a ampliação das oportunidades de jogos além dos cassinos físicos tradicionais. Yumul destacou o potencial da CNMI para se tornar um polo global de jogos online offshore, permitindo que serviços de apostas sejam comercializados internacionalmente em vez de ficarem restritos à comunidade local.
No entanto, o projeto de lei não legalizará imediatamente os jogos de azar pela internet. Em vez disso, concederá à comissão de loterias a autoridade para decidir quais modalidades de jogos serão permitidas na CNMI. Yumul enfatizou que todas as decisões sobre a expansão dos jogos dependerão da comissão.
Para desenvolver um marco regulatório adequado, o comitê está estudando modelos de regulamentação adotados em diversos estados dos Estados Unidos. Os legisladores buscam implementar um sistema que atenda aos interesses econômicos da CNMI, garantindo ao mesmo tempo eficiência regulatória.
Um dos principais fatores que impulsionam a proposta de dissolução da CCC são as preocupações com seu relacionamento com a única operadora de cassino licenciada na Comunidade, a Imperial Pacific International (IPI). Yumul argumenta que a relação próxima da CCC com a IPI compromete sua capacidade de atuar como reguladora imparcial.
A questão remonta a uma decisão de 2014 da Comissão de Loteria da Comunidade, que concedeu à IPI uma licença exclusiva para operar cassinos, levando à criação da CCC como seu órgão regulador. No entanto, a atuação da CCC está limitada exclusivamente à supervisão das operações da IPI, criando uma dependência que levanta dúvidas sobre sua independência.
Críticos apontam que um órgão regulador encarregado de monitorar apenas uma única empresa pode enfrentar dificuldades para manter a neutralidade, já que sua existência está diretamente ligada à atuação desse único operador licenciado.
A situação é agravada pelos problemas financeiros e legais da IPI, incluindo acusações de lavagem de dinheiro, violações trabalhistas e falhas recorrentes no cumprimento de suas obrigações financeiras no contrato de licença do cassino.
O não pagamento de taxas e contribuições exigidas pelo acordo resultou em disputas judiciais e intensificou o escrutínio tanto sobre a IPI quanto sobre a eficácia da CCC como órgão regulador.
A polêmica gerou apelos por reformas, com legisladores afirmando que a atual estrutura da CCC se tornou insustentável. Ao transferir a autoridade de fiscalização para a Comissão de Loteria da Comunidade, os parlamentares esperam estabelecer um modelo regulatório mais flexível e independente.
O presidente da Comissão de Cassinos da Comunidade, Edward C. Deleon Guerrero, e o comissário Mario Taitano se recusaram a comentar o assunto, afirmando que aguardarão a análise do projeto de lei.
Se aprovado, o projeto poderá representar uma transformação significativa na indústria de jogos da CNMI, redefinindo a abordagem da região em relação à regulamentação do setor.