O Sri Lanka é o novo centro de jogos do Sul da Ásia?

Shirley Pulis Xerxen
Traduzido por Thawanny de Carvalho Rodrigues

O Sri Lanka está prestes a transformar radicalmente o cenário de jogos no sul da Ásia. Com a nova Lei da Autoridade Reguladora de Jogos, o país está implementando um sistema regulatório moderno e integrado, projetado para gerar um impacto econômico significativo e, potencialmente, consolidar o Sri Lanka como o novo centro de jogos da região. E o momento não poderia ser mais oportuno: a primeira conferência SiGMA Sul da Ásia acontecerá em Colombo, em dezembro de 2025, reunindo os principais líderes do setor exatamente quando essas mudanças começam a entrar em vigor.

Ela elimina um emaranhado de regras antigas, substituindo-o por uma autoridade única, responsável por regulamentar desde cassinos e casas de apostas até plataformas de jogos digitais. A nova Autoridade não se limita apenas à arrecadação de impostos (embora isso seja uma parte importante); sua missão também inclui garantir que os jogos sejam conduzidos de forma justa, transparente e segura. Isso significa regras rigorosas para combater o crime, proteger menores e coibir a lavagem de dinheiro, além de um forte foco no jogo responsável — com iniciativas como programas de autoexclusão, limites de gastos e alertas claros sobre os riscos do vício.

Muito além da regulação pela regulação

O governo vê o novo projeto de lei, que em breve será apresentado ao Parlamento, como um verdadeiro motor para impulsionar o turismo, gerar empregos e fomentar o crescimento econômico. Ao tornar o setor mais transparente e eficiente, o objetivo é atrair investimentos internacionais relevantes e aumentar a confiança do público. A legislação ainda incentiva os operadores a aprimorarem a experiência do cliente, com padrões elevados de segurança e higiene — fatores essenciais para atrair turistas e grandes apostadores.

Esse é o cenário ideal para a Conferência SiGMA Sul da Ásia. A SiGMA é conhecido por marcar presença exatamente onde a ação acontece, e este evento não será diferente. Ao reunir sua rede global de inovadores, investidores e reguladores em Colombo justamente quando o novo regime começa a valer, a SiGMA se posiciona — e posiciona o Sri Lanka — no centro da inovação da indústria de jogos. A conferência será uma plataforma de lançamento para novas ideias, parcerias e tecnologias, além de uma oportunidade para o Sri Lanka exibir sua nova credencial regulatória de classe mundial ao restante da região e do mundo.

Sri Lanka Gambling overview
Panorama do setor de jogos no Sri Lanka

O que, de fato, está mudando?

Em vez de um conjunto fragmentado de leis antigas e, por vezes, confusas, o Sri Lanka terá uma única Autoridade Reguladora de Jogos. Esse novo órgão terá poder para supervisionar tudo: desde os cassinos tradicionais e casas de apostas até o jogo online, operações offshore e até apostas em navios e na nova Colombo Port City. A ideia é colocar todo o setor — físico e digital — sob um único e claro conjunto de regras.

A Autoridade terá amplos poderes, incluindo licenciamento, monitoramento e aplicação de normas, com foco especial em protocolos de combate à lavagem de dinheiro e medidas de jogo responsável. O governo busca aumentar a confiança pública, atrair investimentos internacionais e garantir que o setor de jogos realmente beneficie a economia, por meio da criação de empregos, estímulo ao turismo e aumento da arrecadação tributária. Os poderes da Autoridade também abrangem o estabelecimento de padrões para segurança, conforto e higiene dos clientes, garantindo que o jogo não se torne uma fonte de crime ou danos sociais.

Reforma regulatória como impulso para a recuperação econômica

A legislação visa, especificamente, o jogo digital, exigindo que os operadores implementem ferramentas acessíveis aos usuários para estabelecer limites autoimpostos, alertas destacados sobre vício e mecanismos para restringir o acesso de indivíduos inscritos em programas de autoexclusão.

O governo do presidente Anura Kumara Dissanayake posicionou essa reforma regulatória como um pilar central da recuperação econômica, especialmente após a grave crise financeira de 2022, que levou o país ao calote de US$ 46 bilhões em dívidas externas. O Sri Lanka está tomando medidas ousadas para reforçar suas finanças. Como parte do orçamento de 2025, as taxas de entrada em cassinos dobraram, passando de US$ 50 para US$ 100 por pessoa. Além disso, o imposto sobre o faturamento das casas de jogo aumentará de 15% para 18%.

Por que esse aumento repentino?

O Sri Lanka está sob pressão para aumentar a arrecadação tributária, especialmente após o calote de 2022 e como parte do acordo de resgate financeiro com o FMI. O objetivo é elevar a receita tributária de apenas 7,3% do PIB, em 2022, para 15%. As novas taxas de entrada nos cassinos e o aumento dos impostos sobre jogos são elementos-chave desse plano.

Mas não se trata apenas de cobrir déficits orçamentários. O governo enxerga o setor de jogos — especialmente com novos megaprojetos como o resort City of Dreams Sri Lanka, avaliado em US$ 1,2 bilhão — como um motor importante para o turismo e o investimento estrangeiro. Ao elevar taxas e impostos agora, o Sri Lanka busca capturar mais valor do crescimento desse setor e garantir que os benefícios retornem para a economia.

O novo polo de jogos do sul da Ásia

As implicações econômicas dessa transformação regulatória são significativas. O mercado de jogos do Sri Lanka, avaliado em US$ 293,93 milhões em 2020, deve alcançar US$ 410,04 milhões até 2026, o que representa uma taxa de crescimento anual composta (CAGR) de 5,24%. Em 2024, o país arrecadou IDR 13,5 bilhões com impostos sobre cassinos e jogos, com tributos sobre apostas e jogos totalizando US$ 98,32 milhões, um aumento em relação aos US$ 86,38 milhões de 2023.

A nova estrutura regulatória surge em um momento em que o sul da Ásia representa um dos mercados de jogos que mais crescem no mundo. Com mais de 25% da população global, o setor na região deve ultrapassar US$ 7,5 bilhões até 2028, impulsionado por uma robusta taxa de crescimento anual composta de 20%. O mercado indiano de jogos, sozinho, saltou para US$ 3,1 bilhões até 2023, com projeções indicando 239,63 milhões de usuários de jogos móveis até 2027.

A indústria de jogos do Paquistão também evidencia o potencial regional, com crescimento estimado a um CAGR de 6,4%, alcançando US$ 0,51 bilhão até 2026, apoiada por 257 empresas de desenvolvimento de jogos e 300 estúdios de criação. Esse cenário de crescimento posiciona estrategicamente o Sri Lanka para captar turismo de jogos e investimentos transfronteiriços.

Defensores argumentam que um setor de jogos regulado poderia injetar US$ 300 milhões anuais na economia do Sri Lanka, duramente afetada, contribuindo para o desenvolvimento de infraestrutura e o pagamento da dívida. A criação da Colombo Port City, um projeto de desenvolvimento apoiado pela China, no valor de US$ 1,4 bilhão, exemplifica essa visão econômica, com a Melco Resorts & Entertainment preparando o lançamento do City of Dreams Sri Lanka no terceiro trimestre de 2025.

Desafios e oportunidades regulatórias

A implementação da nova estrutura regulatória do Sri Lanka enfrenta diversos desafios que podem impactar sua eficácia. A Autoridade precisa equilibrar a geração de receita com medidas de jogo responsável, especialmente diante das preocupações com a acessibilidade dos jogos online para populações vulneráveis. As disposições legais para programas de autoexclusão e limites de gastos são passos positivos, mas os mecanismos de fiscalização serão fundamentais.

A necessidade de coordenação da Autoridade com várias agências, incluindo a Unidade de Inteligência Financeira e o Banco Central do Sri Lanka, destaca a complexidade da supervisão moderna do setor de jogos. A conformidade com normas de combate à lavagem de dinheiro, particularmente importante dada a localização estratégica do Sri Lanka nos fluxos financeiros internacionais, exige capacidades sofisticadas de monitoramento, que a nova Autoridade deverá desenvolver.

As disposições legais para cooperação internacional, permitindo a troca de informações com órgãos reguladores estrangeiros, posicionam o Sri Lanka dentro do arcabouço global de conformidade. Essa abordagem facilita a fiscalização transfronteiriça e reforça a reputação do país como uma jurisdição responsável para o setor de jogos.

SiGMA Sul da Ásia 2025: uma convergência estratégica

A edição inaugural da SiGMA Sul da Ásia 2025, programada para ocorrer de 30 de novembro a 2 de dezembro de 2025, em Colombo, coincide perfeitamente com a modernização regulatória do Sri Lanka, criando uma oportunidade única para apresentar o novo panorama do setor a mais de 5.000 participantes esperados. O Ministério do Turismo do Sri Lanka endossou oficialmente o evento, com o presidente do Sri Lanka Convention Bureau, Thisum Jayasuriya, prometendo “total apoio” à SiGMA Sul da Ásia 2025.

A liderança em inovação da SiGMA

A SiGMA World consolidou-se na vanguarda da inovação na indústria de jogos, expandindo sua presença global para capturar mercados emergentes e acompanhar as evoluções regulatórias. A decisão de lançar a SiGMA Sul da Ásia no Sri Lanka reflete a capacidade da organização de identificar e aproveitar oportunidades emergentes. Ao ingressar no mercado sul-asiático justamente no momento da transformação regulatória, a SiGMA reforça sua reputação como um catalisador do setor, reunindo as partes interessadas em momentos críticos de transição.

A expansão da SiGMA para o sul da Ásia também demonstra sua compreensão das tendências demográficas e tecnológicas que impulsionam o crescimento do setor. O timing deste projeto de lei reforça a estratégia do Grupo SiGMA de lançar o evento em Colombo, focado no mercado sul-asiático. As localizações são cuidadosamente selecionadas após pesquisas minuciosas com os stakeholders.

O lançamento da Autoridade Reguladora de Jogos representa um ponto de virada tanto para a indústria de jogos do Sri Lanka quanto para sua recuperação econômica mais ampla. Com esse novo sistema regulatório unificado e grandes projetos como a Colombo Port City prestes a entrar em operação, o Sri Lanka se posiciona como um jogador de peso no cenário global de jogos, bem no centro de uma das regiões que mais crescem no mundo.

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