Senado dos EUA encontra-se à beira da legalização das apostas esportivas em Vermont
O Senado de Vermont concedeu aprovação preliminar para o Projeto de Lei H127, que tornaria as apostas esportivas on-line legalizadas no estado. Essa aprovação passou por vários ajustes além do projeto de lei inicialmente proposto pela Câmara.
O projeto de lei em questão agora deve receber aprovação final no Senado antes de ser analisado pela Câmara. A legislação espera incentivar um mercado legal de apostas esportivas que estará em pleno funcionamento até janeiro de 2024, realidade que tem sido observada em mais de 30 estados já nos EUA.
Se essa legislação fosse aprovada, permitiria que até 6 empresas operassem apostas esportivas no estado. Posteriormente, a nova lei permitiria a criação de um fundo dedicado para abrigar as receitas e taxas arrecadadas pelo Estado por meio de seu papel de fiscalizador do mercado.
Vitalmente, haverá uma parte da receita reservada para garantir a criação e acessibilidade de programas e recursos para apoiar a questão do vício em jogo. Na verdade, grande parte da legislação está focada em garantir e encorajar o jogo responsável.
A reiteração do projeto de lei pelo Senado manteve o direito do estado a 20% da receita bruta ajustada gerada pelas operadoras de apostas esportivas anualmente, porém a mudança vem na forma de alterações nas taxas operacionais.
No projeto de lei do Senado, cada operadora estaria sujeita a uma taxa de US$ 550.000 não mais do que a cada 3 anos. Isso varia da proposta inicial como projeto de lei da Câmara, as operadoras seriam obrigadas a pagar tarifas cobradas sobre o número de operadoras no mercado. Por exemplo, se houvesse apenas um operador, US$ 550.000 seriam cobrados, enquanto se houvesse 6 operações, a taxa seria calculada em US$ 125.000 anualmente.
O senador Thomas Chittenden, que faz parte do Comitê de Finanças do Senado, afirma que essa mudança foi feita para encorajar as casas de apostas a manter as operações ativas em Vermont por períodos mais longos. Essas taxas fixas mais altas, independentemente de quantas operadoras, trariam muito mais receita para os estados.
Uma indústria de proporções decentes está projetada para se concretizar em vez desta legislação. O Escritório Fiscal Conjunto do regulamento projetou que uma receita modesta de cerca de US$ 2 milhões no ano fiscal de 2024 poderia crescer entre US$ 4,5 – US$ 10,5 milhões até 2025. Saindo para uma média de US$ 10 milhões anualmente.
Para efeito de comparação, a vizinha Rhode Island, com aproximadamente o dobro da população de Vermont, gera quase US$ 50 milhões anualmente em receita bruta relacionada a apostas esportivas.
Os senadores também concordaram em remover qualquer linguagem sugestiva direcionada a um limite de gastos aplicado às atividades de publicidade. Os senadores do Comitê de Desenvolvimento Econômico, Habitação e Assuntos Gerais consideraram isso muito prescritivo.
Wendy Knight, Commissioner of the State Department of Liquor and Lottery, expressed confidence that her agency, the market overseer, could develop stringent and effective guidelines without the use of a monetary cap.
A publicidade e o marketing direcionado seriam exigidos pelo projeto de lei a serem limitados quando direcionados a indivíduos com menos de 21 anos, que são legalmente proibidos de usufruírem de plataformas de apostas, juntamente com a proibição de publicidade em campi universitários.
Multas por operar apostas esportivas não licenciadas também foram definidas, dobrando as taxas originalmente planejadas apresentadas pela Câmara. Uma primeira ofensa inicial estipularia uma multa de US$ 50.000, uma segunda chegaria a US$ 150.000 e US$ 300.000 para a terceira e todas as infrações subsequentes.
Embora algumas disposições desta legislação pareçam bastante rigorosas, no geral, parece uma base sólida para a regulamentação da indústria de apostas esportivas. Alterações ainda são e continuarão a ser necessárias dependendo do desenvolvimento da indústria.
Uma ênfase inicial no jogo responsável também é um fator muito positivo, fornecendo receita para criar uma infraestrutura forte e eficiente para proteger aqueles em risco de vício, mostra uma boa intenção de tornar as apostas esportivas um setor legítimo e justo no estado de Vermont.
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