ADM и Guardia di Finanza усиливают контроль над регулируемым рынком азартных игр

Переводчик: Daria Lyakh

Fri, 30 May, 2025

Теги:

ADM и Guardia di Finanza усиливают контроль над регулируемым рынком азартных игр

Регулируемый рынок азартных игр Италии стал приоритетным направлением для ключевых органов правопорядка и надзора. Обновлённый протокол о сотрудничестве между Агентством таможни и монополий (ADM) и финансовой гвардией Италии (Guardia di Finanza, GdF) открывает новую главу в противодействии нелегальному гемблингу и уклонению от налогов в этом секторе. Впервые публичные азартные игры выделены как отдельное направление в рамках структурированного и постоянного межведомственного взаимодействия.

Легальные азартные игры в центре внимания

Обновлённое соглашение включает специальный раздел, посвящённый предупреждению и пресечению нарушений в легальном сегменте азартных игр. Его цель — повысить эффективность надзорных мер, исключить дублирование проверок и избежать чрезмерной административной нагрузки на добросовестных операторов. Протокол направлен на укрепление прозрачности, эффективности и координации, обеспечивая целостность всей экосистемы iGaming в Италии.

Правовая основа и налоговая реформа

Протокол является частью более широкой налоговой реформы, предусмотренной Законодательным декретом № 141 от 26 сентября 2024 года. В частности, статья 4 данного декрета предписывает усиление институционального взаимодействия между таможенными и фискальными органами. Обновлённые рамки предполагают более стратегическую координацию в таких ключевых областях, как таможня, акцизы, трансграничные финансовые потоки и теперь — публичные азартные игры. Это законодательное включение значительно усиливает регуляторный статус игорного сектора.

Более точные проверки и совместный анализ рисков

Одним из ключевых нововведений стало внедрение совместного анализа рисков и координированных проверок на национальном уровне. ADM и Guardia di Finanza будут взаимодействовать как на центральном, так и на региональном уровнях, обмениваясь данными, инструментами и стратегической информацией через интегрированные цифровые платформы. Такой подход позволит проводить более точечные, обоснованные и пропорциональные проверки, снижая давление на честных участников рынка.

Координация по сложным делам

Протокол также предусматривает усовершенствование порядка рассмотрения сложных дел, особенно связанных с косвенными методами установления налоговой базы. В запутанных ситуациях соглашение предусматривает проведение технических и оперативных встреч между подразделениями GdF и представителями ADM. Это позволит проводить более точные и взвешенные оценки, минимизируя расхождения и укрепляя межведомственное сотрудничество.

Создание постоянной совместной комиссии

Протокол учреждает Постоянную совместную комиссию, в которую войдут высокопоставленные представители обеих организаций с экспертизой в области регулирования азартных игр, акцизного и таможенного контроля, а также борьбы с отмыванием денег. Комиссия будет следить за реализацией протокола, готовить годовые и многолетние отчёты, анализировать эффективность мер правоприменения и выявлять системные проблемы, требующие стратегического внимания.

Обучение и согласованность действий

Особое внимание в соглашении уделено профессиональному развитию. ADM и GdF намерены инвестировать в совместные обучающие программы, которые позволят инспекторам и аналитикам унифицировать методы работы и укрепить межведомственное взаимодействие. Эти меры также будут способствовать созданию более предсказуемой и профессиональной системы надзора для операторов.

Расширение международного сотрудничества

Протокол также направлен на усиление международного взаимодействия. Недавно подписанные меморандумы о взаимопонимании с таможенными органами Албании и Туниса являются частью более широкой стратегии развития трансграничного сотрудничества, особенно в секторах с высокой международной активностью, таких как онлайн-гемблинг.

Значение для лицензированных операторов

Для легальных операторов новая институциональная структура создаёт условия стабильности и долгосрочной уверенности. Проверки станут более скоординированными и менее избыточными, а борьба с нелегальными участниками рынка — более эффективной. Протокол способствует формированию честной конкурентной среды, защите инвестиций и укреплению репутации регулируемого сектора.

Укрепление правопорядка в цифровом игровом секторе

Обновлённое соглашение между ADM и Guardia di Finanza стало важной вехой в усилиях по укреплению правовой базы в игорной индустрии Италии. Оно демонстрирует решимость властей: добросовестные операторы будут работать в более устойчивой и скоординированной среде, тогда как нарушители столкнутся с объединённым и более мощным ответом со стороны государства.

Все дороги ведут в Рим. С 3 по 6 ноября 2025 года в выставочном комплексе Fiera Roma пройдёт саммит SiGMA Центральная Европа — масштабное событие, которое объединит 30 000 участников, 1 200 экспонентов и более 700 спикеров.