ADM ужесточает правила IT в рамках борьбы с игорными концессиями

Переводчик : Daria Lyakh

April 7, 2025

ADM ужесточает правила IT в рамках борьбы с игорными концессиями

Таможенное агентство и агентство по монополиям Италии (ADM) пересмотрело свою систему ИТ и лицензирования, ужесточив нормативный контроль, чтобы укрепить цифровое ядро сектора и устранить пробелы в соблюдении требований и прозрачности.

В основе обновления лежит пересмотренный контрольный список ИТ для игорных концессий, опубликованный в рамках более широкого Плана деятельности и организации АДМ на 2025-2027 годы (PIAO). Контрольный список ADM усиливает правила, касающиеся проектирования систем, защиты данных и мониторинга в режиме реального времени — теперь это обязательные условия для всех владельцев лицензий на территории Италии.

При этом нововведения выходят далеко за рамки просто технических требований. Одно из самых радикальных изменений — полный запрет на сайты-«скины», который лишает операторов возможности управлять несколькими брендированными платформами по одной лицензии. Это решение уже вызвало настоящую бурю в киберспортивной индустрии, среди white-label партнерств и на вторичных рынках скинов.

Соответствие требованиям: технический аспект

Согласно обновленному чеклисту, каждый лицензированный оператор теперь обязан пройти независимую проверку со стороны Organismo di Verifica (ODV) — специального верификационного органа. Эта оценка охватывает все аспекты функционирования платформы: от протоколов восстановления после сбоев и модульной архитектуры до сертифицированных алгоритмов генерации случайных чисел (RNG) и комплексного управления игровыми сессиями.

Игровые системы отныне должны осуществлять непрерывный мониторинг, моментально выявлять подозрительную активность и вести защищенные от фальсификаций журналы аудита с возможностью их восстановления. ADM также предписывает платформам автоматически завершать сеанс после 20 минут бездействия пользователя. Кроме того, игрокам должны быть предоставлены настраиваемые инструменты самоконтроля и безопасности. В этом случае речь идет не о формальном соответствии требованиям, а о фундаментальном внедрении защитных механизмов в саму архитектуру системы.

Эти изменения полностью согласуются с более масштабной реформой лицензирования ADM в рамках новой итальянской концепции регулирования онлайн-гемблинга. По обновленным правилам заявители должны внести лицензионный сбор в €7 млн и документально подтвердить доход свыше €3 млн за два года подряд. Крайний срок подачи заявок установлен на 30 мая 2025 года, а срок действия концессии составит девять лет.

Ставки на скины: конец эпохи

Самым резонансным последствием нового регулирования ADM стал категорический запрет на сайты для ставок на скины — решение, которое полностью трансформирует сферу киберспортивного беттинга и торговли внутриигровыми предметами в стране.

Раньше операторы имели возможность запускать множество скин-площадок под одной лицензией, что обеспечивало стремительный выход на рынок через white-label партнерства. Теперь же каждый концессионер вправе управлять только одним сайтом. Это фактически означает полное исчезновение аффилированных и ребрендированных платформ, параллельных брендов и обходных решений, привязанных к единой лицензии.

Такие перемены создают серьезные вызовы для компаний, чей бизнес строился на стратегиях с высоким оборотом и низкозатратным брендингом. Эксперты рынка предупреждают, что эти нововведения могут создать дополнительное давление на разработчиков игр и экосистему киберспорта, где ставки на скины традиционно считались эффективным инструментом вовлечения аудитории и монетизации.

Как детально освещалось в публикации SiGMA News «Итальянские власти представляют реформы для безопасного гемблинга», ключевая цель изменений — ликвидировать нерегулируемые или слабо контролируемые точки доступа к азартным играм, особенно те, что ориентированы на молодежь и игроков из групп повышенного риска.

Экономические последствия и угроза черного рынка

Возрастающая стоимость приведения бизнеса в соответствие с требованиями, безусловно, создаст преимущества для операторов с достаточными ресурсами. Мелким брендам, построившим свою бизнес-модель на white-label соглашениях, будет значительно сложнее адаптироваться — им грозит либо уход с рынка, либо поглощение крупными игроками по мере консолидации отрасли.

Компании-разработчики вроде Valve, чья экосистема скинов обеспечила многомиллиардные обороты, могут столкнуться с падением спроса в затронутых регионах, несмотря на все попытки дистанцироваться от гемблинг-составляющей. Аналитики предостерегают, что ужесточение регулирования может подтолкнуть часть пользователей к нелегальным платформам, особенно если ужесточение контроля не будет сопровождаться появлением понятных легальных альтернатив.

Тем не менее, ADM рассчитывает, что модернизированная система принесет свыше €350 млн лицензионных сборов и около €100 млн ежегодного дохода, одновременно выводя Италию в лидеры регулируемого цифрового гемблинга в Европе.

Для получения исчерпывающей информации посетите официальный портал ADM.

В новых итальянских реалиях для успешной игры на рынке потребуется гораздо больше, чем просто привлекательный «скин».