Эндрю Роудс, генеральный директор Комиссии по азартным играм Великобритании (UKGC), недавно выступил с речью во время вебинара Международной ассоциации игровых консультантов (IAGA). Этот вебинар, озаглавленный «Установление повестки дня в сфере азартных игр на 2025 год: Менее политический год?», является значимой платформой для лидеров индустрии, где они обсуждают и определяют будущее направление игорного сектора.
Находясь под пристальным вниманием по итогам прошлого года, UKGC оказалась в центре внимания с целью решения нескольких насущных проблем. В их числе – ужесточение соблюдения норм операторами, пресечение незаконной игровой деятельности и улучшение мер защиты игроков. Недавнее расследование в отношении Evolution Gaming по подозрению в деятельности на черном рынке, что подразумевает незарегистрированные и неурегулированные игорные операции, еще больше усилило внимание к эффективности UKGC.
Принципиальный вопрос вебинара IAGA звучал так: станет ли этот год менее политизированным для игорной индустрии? Выступление Эндрю Роудса подчеркнуло вызовы и возможности, стоящие перед сектором. Он также размышлял о недавних скандалах, которые продолжают держать азартные игры в центре политических и регуляторных дискуссий.
Игорная индустрия получает рекордные доходы на фоне постоянных угроз со стороны черного рынка и полемических реформ. Ее роль никогда еще не была столь решающей.
Ключевые темы выступления Роудса на IAGA
В своем выступлении на вебинаре IAGA Эндрю Роудс подробно изложил регуляторные приоритеты UKGC на 2025 год и обозначил ключевые вызовы в игорном секторе. Это последовало за его подробным докладом на собрании руководителей 14 ноября 2024 года, где он поделился мыслями о текущем состоянии и будущем британской игорной индустрии.
- Рост индустрии и экономические вызовы: Роудс отметил, что валовой доход от азартных игр (GGY) достиг рекордных уровней. Он также подчеркнул стремительный рост продаж в крупных общественных лотереях, превысивших £1 миллиард. Однако, по его словам, с учетом инфляции относительная стоимость доходов от азартных игр снижается. Операторы сталкиваются с растущими издержками, и, как отметил Роудс, инфляция редко коррелирует с поведением игроков.
- Конфликты и устоявшиеся позиции: Роудс затронул проблему поляризации в дебатах внутри отрасли, раскритиковав «абсолютизм», доминирующий в дискуссиях. Он отметил, что задержки в реализации реформ вызваны устоявшимися позициями операторов, правозащитников и регуляторов. Роудс призвал участников отрасли преодолеть конфликты и предложить практичные решения, основанные на доказательствах.
- Борьба с черным рынком: В центре внимания оказались усилия UKGC по противодействию незаконному игорному бизнесу. Роудс подчеркнул важность упреждающих мер, таких как скрытые тестовые покупки и преследование поставщиков, поддерживающих нелицензированных операторов. В качестве примера он привел расследование против Evolution, одного из крупнейших поставщиков в индустрии, указав на риски, с которыми сталкиваются операторы, не обеспечивающие соответствие стандартам.
- Ответственность операторов в цепочках поставок: Роудс напомнил о необходимости проведения операторами должной проверки своих партнеров. Он задал вопрос, почему легальные компании сотрудничают с поставщиками, поддерживающими нелицензированных конкурентов. Роудс подчеркнул, что отзыв лицензий станет реальностью для тех, кто не управляет рисками проактивно.
Итоги работы UKGC за 2024 год
В 2024 году UKGC зарекомендовала себя как сильный регулятор в игорной индустрии. Сфокусировавшись на обеспечении соблюдения правил и защите игроков, Комиссия приняла меры, которые привлекли широкое внимание и продемонстрировали необходимость реформ в отрасли.
- Крупные регуляторные действия: В 2024 году UKGC активно защищала целостность игорного сектора, расследуя резонансные дела. Были наложены значительные штрафы на операторов, не соблюдающих стандарты, с особым акцентом на борьбу с отмыванием денег и ответственными азартными играми. Также широко обсуждались случаи отзыва лицензий, демонстрирующие нулевую терпимость к компаниям, связанным с незаконной деятельностью.
- Реализация «Белой книги»: Долгожданная «Белая книга» 2023 года продолжала оказывать влияние на отрасль. В документе предлагались такие меры, как проверки на платежеспособность и обязательный сбор, однако они вызвали ожесточенные дебаты между операторами и защитниками прав потребителей. Задержки в реализации реформ из-за смены правительства и разногласий среди участников оставили отрасль в неопределенности.
- Инициативы по защите игроков: В 2025 году защита игроков останется приоритетом. UKGC уже внедрила меры, включая расширенные проверки платежеспособности и усовершенствованные схемы самоисключения, такие как GamStop. Эти инициативы вызвали как положительные, так и критические отзывы, особенно в связи с их стоимостью и сложностью внедрения.
- Напряженность с операторами: Отношения между UKGC и операторами остаются сложными. Операторы критикуют растущую регуляторную нагрузку, особенно ожидание контроля за цепочками поставок, связанными с незаконным игорным бизнесом. Расследование против Evolution обострило эти разногласия, так как многие сомневаются в выполнимости таких проверок.
Роудс отметил, что, несмотря на постоянное присутствие нелегального рынка, UKGC сосредоточена на изучении его механизмов и причин, по которым он продолжает привлекать игроков. Стратегия Комиссии, направленная на устранение причин возникновения таких операций на ранних этапах, играет ключевую роль в сокращении их масштаба, особенно в ставках, связанных с футболом.
Действия UKGC в 2024 году послужили как поводом для споров, так и ориентиром для тех, кто ориентируется в этой быстро развивающейся сфере.
Перспективы на 2025 год
UKGC предстоит найти баланс между регуляторными приоритетами, соблюдением норм, защитой потребителей и адаптацией к растущим изменениям в индустрии. Эндрю Роудс представил план, сосредоточенный на ответственности, новых подходах и предупреждении проблем до их возникновения.
- Регуляторные приоритеты на 2025 год: Роудс подчеркнул, что борьба с незаконным игорным бизнесом остается главным приоритетом. Комиссия планирует активнее использовать инструменты расследования, такие как скрытые тестовые покупки, и усиливать контроль за поставщиками. Подход UKGC будет основываться на анализе данных, отходя от изолированных метрик и концентрируясь на более широких тенденциях, которые позволят принимать значимые политические решения.
- Введение обязательного сбора и института омбудсмена: Эти две ключевые реформы находятся на горизонте. Сбор направлен на финансирование инициатив по ответственным играм, а омбудсмен предоставит механизм для разрешения споров с потребителями. Несмотря на то, что обе меры усиливают защиту игроков, их внедрение может создать логистические сложности для операторов.
- Баланс между ростом индустрии и защитой игроков: Роудс признал, что найти баланс между поддержкой роста индустрии и защитой потребителей — задача не из легких. При рекордных показателях валового дохода от азартных игр (GGY) Комиссия стремится поддерживать инновации, одновременно не допуская снижения стандартов.
Несмотря на то, что Роудс отметил сохраняющуюся возможность политической нестабильности в 2025 году, повестка UKGC остается четкой. Жесткое регулирование, повышенная подотчетность и приверженность принятию решений на основе фактических данных – вот ключевые приоритеты. Новый год требует от Комиссии decisive action для формирования более устойчивого будущего британской игорной индустрии.
Подписывайтесь на еженедельную рассылку SiGMA, а также на подборку из топ-10 статей, чтобы быть в курсе последних новостей индустрии iGaming и получать эксклюзивные предложения для подписчиков.