BCLB ужесточает контроль над букмекерскими компаниями в Кении

Mercy Mutiria
Автор: Mercy Mutiria
Переводчик: Daria Lyakh

Контрольно-лицензионный совет по азартным играм Кении (BCLB) готовит законодательную инициативу для усиления надзора за игорной индустрией страны в ответ на растущие призывы к более жёсткому регулированию. Необходимость таких мер обусловлена стремительным ростом числа игорных компаний на кенийском рынке. Согласно последним данным, реклама букмекерских платформ всё чаще появляется в прайм-тайм на центральных телеканалах, что вызывает серьёзную обеспокоенность у законодателей.

Стремительный рост числа букмекеров на фоне массового увлечения ставками

К январю текущего года количество лицензированных игорных компаний в Кении достигло 128, увеличившись на 29 новых участников рынка всего за четыре месяца. Председатель BCLB, доктор Джейн Макау, подчеркивает критическую важность принятия Закона о контроле азартных игр (2023), который сейчас находится на рассмотрении в Парламенте. По её словам, действующие с 2019 года нормы регулирования маркетинговой деятельности букмекеров уже не отвечают современным вызовам.

«Предлагаемый законопроект, в случае его принятия, введёт целый ряд строгих ограничений: запрет на рекламу, ориентированную на молодёжь, обязательное размещение предупреждений об ответственной игре, ограничения на время трансляции рекламы и другие меры», — поясняет доктор Макау. В настоящее время законопроект обсуждается в согласительных комитетах Сената и Национальной Ассамблеи.

Для противодействия стремительному распространению культуры азартных игр BCLB внедряет передовые технологические решения, позволяющие отслеживать деятельность лицензированных операторов в режиме реального времени и выявлять нелегальные платформы. «Совет намерен расширить технические возможности контроля, усилить требования к цифровому мониторингу, укрепить механизмы защиты потребителей и ужесточить условия лицензирования в соответствии с положениями нового Закона», — заявляет доктор Макау. Регулятор также активно применяет административные и нормативные санкции против нелегальных игорных практик: проводит регулярные аудиты, внезапные проверки и отзывает лицензии у нарушителей. Теперь все соискатели лицензий обязаны включать в свои заявки комплекс мер по обеспечению ответственной игры и программы корпоративной социальной ответственности.

Борьба с игровой зависимостью и защита благополучия граждан

Особую тревогу вызывает распространение азартных игр среди кенийской молодёжи. Доктор Макау отмечает, что значительная часть молодых людей регулярно делает ставки, преимущественно используя смартфоны для доступа к онлайн-платформам. «Предпринимаемые нами инициативы критически важны для защиты интересов игрового сообщества, поскольку действующая нормативно-правовая база, созданная ещё в 1966 году, совершенно не способна эффективно решать современные проблемы азартных игр», — подчеркивает она.

Призывы к ужесточению регулирования особенно актуальны в свете недавнего опроса Geopoll «Беттинг в Африке 2024», согласно которому 83% опрошенных кенийцев признались, что делают ставки. Для решения проблем, связанных с игровой зависимостью, BCLB развивает сотрудничество с медицинскими учреждениями и неправительственными организациями, которые оказывают психологическую помощь людям, пострадавшим от пагубного пристрастия к азартным играм.

«Мы активно расширяем партнёрскую сеть с медицинскими учреждениями и НПО для обеспечения психологической поддержки гражданам, столкнувшимся с негативными последствиями азартных игр», — сообщает председатель BCLB. Она также подчёркивает, что операторы будут обязаны создать круглосуточные горячие линии помощи, позволяющие игрокам получать профессиональные консультации и при необходимости — стационарное лечение выявленных игровых расстройств. Помимо этого, разрабатывается национальная программа самоисключения, благодаря которой граждане смогут добровольно закрыть себе доступ ко всем игорным сервисам.

Доктор Макау также указывает на важность направления определённого процента от валового дохода игорного бизнеса на финансирование программ профилактики зависимости и реабилитации. «Этот шаг имеет решающее значение для обеспечения благополучия игрового сообщества», — отмечает она.

Перспективы кенийского рынка азартных игр

Игорный сектор Кении демонстрирует значительные финансовые показатели: за финансовый год, завершившийся в июне 2024 года, налоговые поступления составили 22,3 млрд кенийских шиллингов ($172,12 млн). Однако прогнозы на 2025 год показывают снижение налоговых поступлений до 20 млрд шиллингов ($154,4 млн), что свидетельствует о сдерживаемом, но стабильном развитии отрасли в условиях усиления регулирования.

Доктор Макау опровергает распространённые данные о том, что кенийцы якобы потратили на азартные игры 766 млрд шиллингов в 2024 году. По её словам, эта цифра некорректна, поскольку включает в себя обороты офшорных (нелицензированных) платформ. «Такая статистика вводит в заблуждение как законодателей, так и общественность относительно реального экономического положения лицензированных операторов», — поясняет она.

BCLB также запустил информационные кампании для просвещения населения о рисках, связанных с азартными играми, признавая их потенциальный вред для общества. Программы гражданского образования будут реализовываться на всей территории страны через региональные семинары, медиа-инициативы, школьные программы и другие просветительские мероприятия.

BCLB и его партнёры демонстрируют полную приверженность защите уязвимых категорий игроков и сохранению социально-экономического благополучия кенийских сообществ, затронутых распространением азартных игр. По мере продвижения законодательного процесса усиление регулирования игорного сектора становится одним из приоритетных направлений государственной политики, учитывая масштабы явления и его потенциальные социальные последствия.

Читайте главные новости индустрии iGaming и еженедельный дайджест от SiGMA. Будьте в курсе событий и пользуйтесь специальными предложениями для подписчиков нашей email-рассылки. Подписывайтесь по ссылке.