Регулирование, комплаенс и сотрудничество: в Бразилии началась конференция BiS SiGMA Америка 2025

BIS SiGMA Америка 2025 – Itaim Stage | 8 апреля 2025 | Сан-Паулу, Бразилия

Вопрос перехода Бразилии к полностью регулируемому рынку ставок и азартных игр оказался в центре внимания в первый день конференции BiS SiGMA Америка 2025. На площадке Итаим собрались представители государственной власти, юридические эксперты, регуляторы и лидеры индустрии, чтобы совместно определить будущее игорного регулирования в стране. Программа дня включала три ключевые экспертные дискуссии, которые не только обозначили текущее положение дел, но и сформировали стратегическое видение того, как Бразилия планирует управлять стремительно развивающимся сектором азартных игр.

Эксперты пришли к единому мнению: успешное регулирование игорного рынка Бразилии должно основываться на трех ключевых принципах — комплаенс как обязательный стандарт, межведомственная координация как структурная необходимость и регулирование как гарант прозрачности и доверия.

Комплаенс на практике: основа эффективного регулирования в Бразилии

День начался с важного тезиса: комплаенс сегодня — это не просто галочка в отчетности, а стратегическая функция, обеспечивающая легитимность рынка. Модератором дискуссии выступил Роберто Армелин, директор по ESG, рискам и комплаенсу футбольного клуба «Сан-Паулу». Под его руководством сессия «Комплаенс на практике: основа эффективного регулирования в Бразилии» перевела регуляторные инициативы в плоскость практических решений.

Раиана Фалькао, заместитель секретаря по санкционной политике Министерства финансов, представила планы правительства по интеграции системы подотчетности в процессы лицензирования и надзора. По ее словам, именно прозрачность и действенные механизмы контроля формируют фундамент доверия со стороны инвесторов и потребителей.

Развивая эту мысль, Жаклин Фавро из компании Sportingtech отметила, что комплаенс должен выполнять двойную функцию — защищать бизнес от репутационных рисков и одновременно задавать направление для стратегических решений. Шанталь Пийе, заместитель управляющего директора Kroll Associates, пошла еще дальше, призвав к более аналитическому подходу в вопросах соблюдения норм. Анализ данных в режиме реального времени, подчеркнула она, позволит выявлять потенциальные нарушения еще до того, как они перерастут в серьезные риски.

Выступающие единодушно представили комплаенс как живую, развивающуюся систему — ключевой элемент для успешного формирования в Бразилии прозрачного и привлекательного для инвесторов рынка.

Межведомственное взаимодействие: ключ к успешному регулированию

Если комплаенс можно назвать фундаментом операционной деятельности, то межведомственное сотрудничество — это архитектурный план всей системы. Вторая дискуссия дня, «Путь к межведомственному сотрудничеству в развитии регулирования», прошла под руководством Луиза Фелипе Майя, управляющего партнера юридической фирмы Maia Yoshiyasu Advogados. Участники сосредоточились на практических аспектах разработки регуляторной политики в условиях многоуровневой системы управления.

Джованни Рокко Нето, национальный секретарь по спортивным ставкам и экономическому развитию спорта, подчеркнул, что спортивные ставки — это не только предмет регулирования, но и мощный социально-экономический инструмент. Он представил модель, при которой доходы от ставок направляются на поддержку всей спортивной инфраструктуры страны, что требует слаженного взаимодействия между различными ведомствами.

Развивая эту мысль, Режис Дудена, секретарь по вопросам призов и ставок Министерства финансов, отметил риски несогласованной политики в случае, если регулирующие органы будут действовать изолированно. Он призвал к единому подходу в вопросах контроля, налогообложения, лицензирования и оценки социального воздействия через создание общих рамок и координированного надзора.

Международную перспективу представил Мартин Лыцка, признанный эксперт в области регулирования игорного бизнеса. Он рассказал о лучших зарубежных практиках, подчеркнув важность избегать регуляторной разрозненности. В центре его выступления — создание межведомственных рабочих групп, единых протоколов соответствия и централизованных систем управления данными как практических инструментов повышения эффективности.

Для такой сложной и федеративной страны, как Бразилия, вывод был однозначным: согласованность политики возможна только при наличии институционального единства.

Сила регулирования: дальнейшие шаги по созданию эффективной системы

Заключительная сессия дня была посвящена, пожалуй, самому важному вопросу всей дискуссии — как Бразилии найти оптимальный баланс между стимулированием развития рынка и обеспечением защиты потребителей?

Панель под названием «Сила регулирования: дальнейшие шаги по созданию эффективной системы» перевела разговор из теоретической плоскости в область практической реализации законодательных инициатив. Под руководством признанных экспертов в области права и политики обсуждение вышло за рамки технических аспектов и коснулось фундаментальных вопросов регуляторной философии.

Луиз Фелипе Санторо, председатель Комиссии по азартным играм OAB-SP, задал тон дискуссии, подчеркнув: эффективное регулирование — это не вопрос избыточного контроля, а вопрос создания доверия. По его мнению, ясность и исполнимость норм должны стать отличительными чертами формирующейся в Бразилии системы.

Пьетро Кардиа Лоренцони, представитель ANJL, акцентировал внимание на необходимости обеспечения правовой стабильности для операторов рынка. «Инвесторы, — отметил он, — заинтересованы в среде с прозрачными, сбалансированными и последовательно применяемыми правилами».

Федеральный депутат Ньютон Кардозо-младший дополнил дискуссию законодательной перспективой, рассмотрев взаимосвязь между четкостью регулирования и конкурентоспособностью страны на международной арене. На фоне развития законодательства об азартных играх в соседних государствах он предупредил, что Бразилия должна действовать решительно и целенаправленно, чтобы не отстать от конкурентов.

Юридические эксперты Жозе Франсиско Симино Мансур и Симоне Висентини подвели итог сессии, подчеркнув важность гибкости регуляторной системы. В индустрии, которая трансформируется под влиянием стремительного технологического прогресса, регулярные механизмы пересмотра норм и адаптивные системы лицензирования становятся необходимым условием для предотвращения законодательного отставания.

Бразилия на новом этапе: к регуляторной зрелости

Главный вывод первого дня саммита BiS SiGMA Америка 2025: Бразилия не просто создает регуляторную систему — она стремится стать лидером в этой области.

Внедряя эффективные механизмы комплаенса, выстраивая координацию между ведомствами и принимая продуманные законодательные меры, страна делает решительные шаги по превращению регуляторных намерений в работающую институциональную систему. Теперь на повестке дня — практическая реализация, требующая политической воли, юридической точности и постоянного диалога между государственным и частным секторами.

Все участники игорной индустрии и рынка ставок внимательно следят за развитием событий. Перед Бразилией открывается уникальная возможность: создать такую систему регулирования, которая будет не только эффективной и этичной, но и служить примером для всего мира.

Следите за обновлениями программы саммита, чтобы не пропустить ключевые дискуссии!