«Битва за контроль»: юрист в сфере iGaming предрекает судебное разбирательство из-за амбиций CFTC в ставках на спорт

Автор: Sankunni K
Переводчик : Daria Lyakh

Известный американский юрист Дэниел Уоллах (на фото слева), основатель Wallach Legal LLC и эксперт по праву в индустрии iGaming, заявил о возможном громком конфликте в федеральных судах. Причиной может стать инициатива Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC), которая планирует разрешить заключение контрактов на основе спортивных событий. Этот шаг, по мнению экспертов, может существенно изменить баланс полномочий между федеральными ведомствами и регуляторами на уровне штатов.

В эксклюзивном интервью SiGMA News Уоллах провёл параллели между рядом событий: публичными заявлениями бывшего члена CFTC Брайана Квинтенца (на фото справа) в 2021 году, его переходом в качестве советника в прогнозную платформу Kalshi, и недавним возвращением на пост главы CFTC. Всё это, по мнению юриста, указывает на то, что регуляторная система в США трансформируется в пользу частных интересов — возможно, в ущерб правовым нормам.

«Всё идёт к тому, что дело окажется в федеральном суде. Решение CFTC разрешить контракты на спортивные события может фактически подорвать регулирование азартных игр на уровне штатов — а это противоречит устоявшейся практике», — заявил Уоллах.

От фьючерсов к футболу

Впервые ситуация получила огласку ещё в 2021 году, когда торговая платформа ErisX предложила запустить фьючерсные контракты, зависящие от исходов матчей NFL — включая спреды и общее количество очков. Некоторые участники рынка увидели в этом инструмент для хеджирования рисков букмекерами и бизнесом. Однако CFTC воспользовалась правилом 40.11, начала 90-дневную проверку и в итоге заставила компанию отозвать заявку..

Но тогдашний комиссар CFTC Брайан Квинтенц не согласился с этим решением. В заявлении под заголовком «Any Given Sunday in the Futures Market» он утверждал, что спортивные события, как и выборы или погода, можно трактовать как «товары» в рамках закона о товарных биржах (CEA). Более того, он назвал сам закон неконкретным и обвинил комиссию в превышении полномочий.

«Любое событие — это товар. А значит, и любой контракт на будущее событие — это товарный фьючерс, который должен торговаться на лицензированной бирже», — пояснил он тогда.

Как складывается картина

К 2025 году, по словам Уоллаха, события начали складываться в логичную цепочку. Квинтенц, который покинул CFTC в конце 2021 года и стал стратегическим советником Kalshi, теперь снова вернулся — уже в качестве председателя CFTC. Тем временем Kalshi самостоятельно сертифицировала собственные контракты на спортивные события — без прежней регуляторной задержки, с которой столкнулась ErisX.

По мнению Уоллаха, это вызывает серьёзные вопросы — о честности процесса, объективности решений и отсутствии конфликта интересов.

«Если соединить все точки и вспомнить высказывания нового главы комиссии, становится очевидно, что речь идёт не о честном регулировании, а о заранее запланированном решении в интересах отдельных игроков», — считает юрист.

Прецедент «Мёрфи» и конец эпохи Chevron

В основе правовой позиции Уоллаха лежит ключевой вопрос — кто именно должен определять, что является азартной игрой, и кто имеет право это регулировать?

Он ссылается на важное решение Верховного суда США по делу Murphy v. NCAA в 2018 году. Тогда суд отменил федеральный запрет на ставки на спорт, подчеркнув: если Конгресс сам не регулирует эту сферу, то каждый штат вправе действовать по-своему.

«Суд чётко сказал: если Конгресс не берёт на себя регулирование спортивных ставок, то штаты имеют полное право решать это самостоятельно. Ключевое слово — Конгресс, а не агентство вроде CFTC», — напомнил Уоллах.

Дополнительную интригу вносит прецедент Loper Bright v. Raimondo (2024), в котором Верховный суд США отменил доктрину Chevron — юридическую норму, позволявшую федеральным ведомствам трактовать законы по своему усмотрению.

Теперь суды больше не обязаны соглашаться с позицией CFTC, согласно которой спортивные события можно считать «товарами» по CEA.

«У CFTC практически нет шансов в случае судебного разбирательства. Особенно если иски подадут представители штатов или коренных народов. Они будут утверждать, что комиссия вышла за рамки своих полномочий», — объяснил Уоллах.

Что будет дальше?

Если CFTC действительно даст «зелёный свет» контрактам на спортивные исходы (а это, по мнению Уоллаха, практически неизбежно), судебные разбирательства могут начаться уже в ближайшее время. В числе возможных истцов — штат Нью-Джерси, который уже добился победы по делу Murphy.

«Нас ждёт новая битва за контроль, — говорит Уоллах. — И, вполне возможно, Нью-Джерси снова окажется победителем. Всё это происходит прямо сейчас, в реальном времени».

Пока рынки прогнозирования набирают обороты, а границы между федеральным и местным регулированием размываются, юридическая схватка за контроль над спортивными деривативами только набирает силу.

Сейчас мяч — на стороне CFTC. Но, как подытожил Уоллах, окончательное решение примет федеральный суд.

Читайте главные новости индустрии iGaming и еженедельный дайджест от SiGMA. Будьте в курсе событий и пользуйтесь специальными предложениями для подписчиков нашей email-рассылки. Подписывайтесь по ссылке.