Важный прецедент: анализ постановления Верховного суда Индии о налогообложении лотерей

Автор: Anchal Verma
Переводчик : Daria Lyakh

Чуть более месяца назад Верховный суд Индии постановил, что дистрибьюторы лотерей не обязаны выплачивать федеральному правительству налог на услуги, подтвердив, что налогообложение ставок и азартных игр относится исключительно к юрисдикции штатов. В эксклюзивном интервью для SiGMA News корпоративный юрист Дивья Шарма назвала это решение ключевым для отрасли, подчеркнув его роль в обеспечении правовой определённости и укреплении стабильной нормативной базы.

«Поддерживая исключительные налоговые полномочия штатов, это решение не только предотвращает необоснованное вмешательство центральных властей, но и создаёт важный прецедент для развивающейся сферы азартных игр в Индии», – заявила Шарма.

Дистрибьюторы лотерей не предоставляют налогооблагаемых услуг

Постановление, вынесенное 11 февраля 2025 года по делу «Союз Индии и другие против Future Gaming Solutions Pvt. Ltd. и другие», отклонило апелляцию федерального правительства и поддержало решение Верховного суда Сиккима, признавшего недействительным закон 2010 года, вводивший налог на услуги, связанные с лотереями.

Судья Нагаратна при вынесении решения заявила: «При отсутствии агентских отношений, ответчики-налогоплательщики не оказывают услуг как агенты правительству Сиккима. Следовательно, налог на услуги не подлежит взиманию с транзакций между покупателями лотерейных билетов и правительством Сиккима».

Конституционное разделение налоговых полномочий

Решение Верховного суда основано на конституционной структуре налогообложения Индии. Пункт 62 Списка штатов (Список II) предоставляет штатам исключительное право облагать налогом ставки, азартные игры и лотереи. Кроме того, пункт 34 того же списка дает штатам полномочия регулировать эти виды деятельности.

Федеральное правительство ввело налог на услуги по продвижению, маркетингу и организации лотерей через поправку к Закону о финансах в 2010 году. Эта поправка ввела пункт (zzzzn), включив деятельность, связанную с лотереями, в определение «налогооблагаемых услуг». Однако Верховный суд поддержал решение Верховного суда Сиккима о том, что эта деятельность не квалифицируется как услуга.

Федеральное правительство пыталось обосновать налог согласно пункту 97 Федерального списка (Список I), который позволяет Парламенту облагать налогом вопросы, прямо не упомянутые в Конституции. Верховный суд отклонил этот аргумент, подтвердив, что ставки и азартные игры относятся к компетенции штатов, и только правительства штатов могут вводить налоги на лотереи.

«Суд постановил, что только законодательные органы штатов имеют право вводить налоги на лотереи, а введение налога на услуги Союзом было неконституционным», – сказала Шарма. «Решение также проводит различие между лотереями и торговлей, подчеркивая, что лотереи – это чистые игры случая без элемента навыка, в отличие от торговли, которая основана на навыках. Поскольку агентские отношения или услуги отсутствуют, Суд постановил, что налог на услуги не может взиматься с транзакций между дистрибьюторами лотерей и покупателями билетов».

Предыстория дела

Спор начался в 2010 году, когда Парламент внес поправки в Закон о финансах 1994 года, включив деятельность, связанную с лотереями, в налогооблагаемые услуги. Future Gaming and Hotel Services Pvt. Ltd. вместе с другими лотерейными компаниями оспорили эту поправку в Верховном суде Сиккима.

Лотерейные компании утверждали, что их бизнес находится исключительно под юрисдикцией штатов как форма ставок и азартных игр. Они также утверждали, что Центр не может вводить налоги на предметы ведения штатов, используя пункт 97 Федерального списка.

29 ноября 2012 года Верховный суд Сиккима вынес решение в пользу лотерейных фирм, признав недействительным соответствующее положение Закона о финансах 2010 года. Суд постановил, что дистрибьюторы лотерей не предоставляют услуг и, следовательно, не несут ответственности за налог на услуги.

Влияние на лотерейную индустрию

Решение обеспечивает освобождение для лотерейных компаний, включая Future Gaming and Hotel Services Pvt. Ltd., которые оспорили налог на том основании, что деятельность, связанная с лотереями, не подпадает под определение «налогооблагаемых услуг» в соответствии с Законом о финансах 1994 года.

Шарма подчеркнула, что это решение укрепляет правовую базу, регулирующую лотереи в Индии.

«Это постановление обеспечивает столь необходимую правовую определенность для дистрибьюторов лотерей, гарантируя, что они работают в стабильной и предсказуемой налоговой среде», – сказала она.

Следите за актуальными тенденциями, развивайте деловые контакты и станьте участником крупнейшей конференции iGaming, организованной SiGMA — мировым лидером в игорной индустрии. Перейдите по ссылке и присоединитесь к нашему профессиональному сообществу!