- Cаммиты
- Новости
- Фонд SiGMA
- Обучение и консультирование
- Покерный тур
- O нас
Вопреки запрету: Игорный совет Восточного Кейпа разрешает ставки на петушиные бои
Теги:
Игорный совет Восточного Кейпа (ECGB) оказался в центре скандала, открыто игнорируя распоряжение Министра торговли, промышленности и конкуренции прекратить поддержку ставок на петушиные бои, предлагаемых южноафриканским букмекером Roosterbet. Этот демонстративный акт неповиновения поднимает серьезные вопросы о соблюдении законодательства в сфере защиты животных и эффективности регуляторного надзора в ЮАР.
Скандал из-за ставок на петушиные бои
В эпицентре разгоревшегося скандала – букмекерская компания Roosterbet, позволяющая игрокам из ЮАР делать ставки на прямые трансляции петушиных боев с Филиппин. Несмотря на то, что петушиные бои прямо запрещены в Южной Африке Законом о защите животных, а на Филиппинах онлайн-трансляции петушиных боев (e-sabong) находятся под запретом с 2022 года, ECGB настаивает на законности своих действий. По мнению регулятора, ставки на подобные мероприятия остаются легальными, так как сами бои проходят за пределами южноафриканской юрисдикции.
Национальное общество защиты животных (NSPCA) совместно с Министром торговли, промышленности и конкуренции выступили с жесткой критикой позиции ECGB. В декабре 2024 года NSPCA направило официальное предупреждение букмекеру Roosterbet, указав на нарушения законодательства о жестоком обращении с животными в связи с продвижением и трансляцией петушиных боев. Копии предупреждения были также направлены в ECGB и Национальный игорный совет.
Первоначально генеральный директор Roosterbet заверил NSPCA, что компания незамедлительно примет меры и удалит весь контент, связанный с петушиными боями. Однако после консультации с ECGB позиция компании изменилась. 9 декабря 2024 года букмекер получил разъяснение от регулятора, согласно которому петушиные бои на Филиппинах находятся вне юрисдикции южноафриканского законодательства. Мабуто Зване, генеральный директор Игорного совета Восточного Кейпа, в официальном письме NSPCA заявил, что прием ставок Roosterbet на подобные мероприятия является “законным условным событием” в рамках Закона об азартных играх Восточного Кейпа.
Такая трактовка вызывает недоумение, учитывая, что статья 2A(1)(c) Закона о защите животных прямо запрещает продвижение боев между животными с целью получения прибыли или развлечения. Более того, правительство Филиппин запретило онлайн-петушиные бои еще в 2022 году из-за рисков, связанных с игровой зависимостью и организованной преступностью.
Политический резонанс
Столкнувшись с непреклонной позицией ECGB, NSPCA вынесло проблему на национальный уровень, направив официальную жалобу министру Парксу Тау. Министр безоговорочно поддержал позицию зоозащитников, заявив о нарушении как Национального закона об азартных играх, так и Закона о защите животных. По его мнению, прием ставок на петушиные бои незаконен вне зависимости от места проведения мероприятий. Министерство обязалось вынести вопрос на рассмотрение Национального совета по игорной политике – органа, осуществляющего надзор за регулированием азартных игр в провинциях ЮАР. Тау поручил ECGB потребовать от Roosterbet прекращения приема ставок на петушиные бои.
ECGB, однако, отреагировал вызывающе. В официальном ответе Зване отверг интерпретацию министра, настаивая на том, что Закон о защите животных действует исключительно в пределах ЮАР. По его утверждению, ставки на зарубежные петушиные бои не нарушают действующее законодательство, а распоряжение министра “подлежит обсуждению”. Эта позиция является прямым вызовом национальному органу, ответственному за регулирование игорного бизнеса по всей стране.
Этические последствия такой позиции ECGB вызывают тревогу, особенно учитывая жестокий характер петушиных боев. Птиц зачастую оснащают острыми лезвиями, прикрепленными к лапам, и заставляют биться насмерть – кровавое зрелище, предназначенное исключительно для развлечения зрителей. По оценкам экспертов, индустрия петушиных боев на Филиппинах оценивается в миллиарды долларов: в стране действует около 2500 арен, а ежегодно в боях участвует до 30 миллионов петухов.
NSPCA собрало доказательную базу против Roosterbet, включающую рекламные материалы, видеозаписи боев и квитанции ставок. По мнению организации, легализация ставок на петушиные бои подрывает стандарты защиты животных, принятые в ЮАР.
Требование ответственности
Представитель NSPCA задал риторический вопрос: “Если бы букмекер принимал ставки на собачьи бои, защищал бы их ECGB с таким же рвением? Это не просто ошибка в суждении – это этический и правовой провал колоссального масштаба”.
Сложившаяся ситуация ставит под сомнение не только авторитет национальных органов власти, но и эффективность всей системы регуляторного управления. Если провинциальный орган может безнаказанно игнорировать федеральное законодательство, создается опасный прецедент, который может распространиться на другие сферы – здравоохранение, образование, финансы. По словам юридического аналитика Танди Масеко: “Действия ECGB не только подрывают принципы защиты животных, но и дискредитируют конституционный строй Южной Африки”.
Пока NSPCA изучает возможности юридического воздействия, в гражданском обществе растет запрос на привлечение ECGB к ответственности. Все чаще звучат призывы к министру Тау принять решительные меры, вплоть до роспуска руководства совета. “Это вопрос национального значения, – утверждает NSPCA. – Речь идет не просто о недобросовестном букмекере. Мы столкнулись с регулирующим органом, который считает себя выше закона”.
Будущее системы регулирования азартных игр в ЮАР теперь зависит от реакции национальных властей на столь демонстративное неповиновение. В условиях повышенного внимания к деятельности ECGB возникает принципиальный вопрос: выдержит ли испытание принцип верховенства закона?
