Видео: Жан-Поль Гауси-Майстре о судебных разбирательствах в игорной индустрии

Второй эпизод подкаста Decoding Gaming Law, созданного в сотрудничестве с CBS Group и ведущим д-ром Франклином Качиа, представляет д-ра Жана-Поля Гауси-Майстре, управляющего директора Guaci-Maistre Xynou. Со времени выхода предыдущего эпизода два знаковых решения мальтийских судов постановили, что иностранные иски против операторов игорного бизнеса, зарегистрированных на Мальте, не могут быть исполнены на основании публичной политики и статьи 56a Закона об игорном бизнесе. В ходе беседы обсуждается продолжающаяся правовая неопределённость в игорной индустрии ЕС.

Знаковые судебные решения на Мальте

«Это был настоящий вихрь событий», — говорит д-р Гауси, комментируя два недавних решения Гражданского суда первой инстанции на Мальте, которые отказались признать и исполнить решения австрийских судов против мальтийских операторов игорного бизнеса. Австрийские игроки пытались взыскать проигранные средства, добиваясь исполнения местных судебных решений на Мальте, но мальтийские суды приняли иное решение. «Хотя подобные решения принимались и ранее, эти были гораздо более проработанными», — поясняет Гауси. «Они учитывали не только закон, но и более широкую публичную политику Мальты».

Публичная политика, хотя и является широким и порой изменчивым понятием, стала ключевым аргументом в рассуждениях суда. «Публичная политика — это, по сути, то, что государство считает своим экономическим курсом и общественным интересом», — отмечает Гауси. «Манифест правительства может стать публичной политикой страны».

Мальтийские суды сочли, что исполнение австрийских судебных решений может подорвать правовую базу игорного бизнеса Мальты, который играет ключевую роль в экономике страны. «Судья заявил: „Я выслушаю всех” — от государственного адвоката до экспертных свидетелей и генерального директора Управления по азартным играм Мальты», — добавляет Гауси. «Это было 66-страничное решение, основанное на детальном анализе».

Игорное законодательство ЕС 

Гауси также затрагивает напряжённость между общеевропейскими принципами, такими как свобода предоставления услуг, и национальным суверенитетом в регулировании таких отраслей, как игорный бизнес. Австрийские суды, действующие в рамках монополистической системы, оспаривали деятельность мальтийских операторов. Однако мальтийская судебная система постановила, что эти иностранные решения противоречат правовым гарантиям Мальты и общественным интересам. «Статья 56A Закона об игорном бизнесе ясно указывает, что операторы и их должностные лица не несут ответственности по такого рода искам», — поясняет Гауси. «Но судья пошёл дальше, заявив, что даже без этой статьи он бы отказал в исполнении на основании публичной политики».

Текущие апелляции

Эти решения в настоящее время обжалуются, и, как отмечает Гауси, это «продолжающаяся история». Кроме того, в Европейский суд (ECJ) были поданы преюдициальные запросы для определения соответствия национальных законов договорам ЕС. «У нас есть преюдициальные запросы, один из Австрии, другой с Мальты, которые проверяют пределы свобод ЕС в этом контексте», — говорит Гауси.

Также в обсуждении затрагивается вопрос о том, как неурегулированные иски игроков могут повлиять на процедуры банкротства на Мальте. Если иски не будут признаны, некоторые операторы могут не быть признаны неплатёжеспособными, что может изменить правовой ландшафт сектора.

Д-р Гауси подчёркивает сложность и важность этих событий: «Речь идёт не только об одном законодательном акте. Это вопрос понимания более широких интересов страны, действительности лицензий и позиций Мальты в ЕС». По мере того как ландшафт игорного бизнеса продолжает эволюционировать, юридическая ясность и согласованность регулирования становятся важнее, чем когда-либо. Не упустите возможность глубже изучить эти вопросы на SiGMA Euro-Med, которая пройдёт на Мальте в сентябре, где ведущие эксперты, регуляторы и операторы соберутся вместе, чтобы формировать будущее игорной индустрии.