- Cаммиты
- Новости
- Фонд SiGMA
- Обучение и консультирование
- Покерный тур
- O нас
Законодатели Содружества Северных Марианских островов (CNMI) готовят законопроект о роспуске Комиссии по казино Содружества (CCC) и передаче ее полномочий Лотерейной комиссии.
Председатель Комитета по азартным играм Палаты представителей Ральф Н. Юмул подтвердил 3 февраля 2025 года, что законопроект направлен на усиление полномочий лотерейной комиссии и фактическое устранение CCC из регуляторного поля. После принятия закона CCC будет упразднена, а надзор за игорными операциями в Содружестве перейдет к лотерейной комиссии.
Помимо реструктуризации надзорных органов, комитет также рассматривает возможность расширения игорного бизнеса за пределы традиционных офлайн-казино. Юмул подчеркнул потенциал CNMI стать глобальным центром офшорного онлайн-гемблинга, ориентированного на международный рынок, а не на местное население.
Однако законопроект не предусматривает немедленной легализации интернет-гемблинга. Вместо этого лотерейная комиссия получит право определять допустимые формы азартных игр в CNMI. Юмул подчеркнул, что все решения по расширению игорного бизнеса будут приниматься комиссией.
Для разработки подходящей системы регулирования комитет изучает опыт различных штатов США в сфере игорного бизнеса. Законодатели стремятся внедрить систему, которая соответствует экономическим интересам CNMI и обеспечит эффективное регулирование.
Ключевой причиной предлагаемого роспуска CCC стала обеспокоенность ее отношениями с единственным лицензиатом казино Содружества – Imperial Pacific International (IPI). Юмул утверждает, что тесная связь CCC с IPI подорвала ее способность выступать беспристрастным регулятором.
Проблема возникла после решения Лотерейной комиссии Содружества в 2014 году предоставить IPI эксклюзивную лицензию на казино, что привело к созданию CCC в качестве регулятора. Однако полномочия CCC ограничены исключительно надзором за деятельностью IPI, что вызывает вопросы о ее независимости.
Критики отмечают, что надзорный орган, контролирующий единственную организацию, не может обеспечить беспристрастность регулирования, так как его деятельность полностью зависит от этого лицензиата.
Ситуацию усугубляют финансовые и юридические проблемы IPI. Компания сталкивалась с обвинениями в отмывании денег, нарушениях трудового законодательства и неоднократном невыполнении финансовых обязательств по лицензионному соглашению.
Неуплаченные сборы и взносы, предусмотренные соглашением, привели к судебным разбирательствам и усилению контроля как за IPI, так и за эффективностью CCC как регулятора.
Скандал усилил призывы к реформам, поскольку законодатели утверждают, что нынешняя структура CCC неустойчива. Передав полномочия по надзору Лотерейной комиссии Содружества, законодатели надеются создать более гибкую и независимую систему регулирования.
Председатель Комиссии по казино Содружества Эдвард С. Делеон Герреро и комиссар Марио Тайтано отказались от комментариев, заявив, что дождутся рассмотрения проекта закона.
В случае принятия законопроект может ознаменовать значительную трансформацию игорной индустрии CNMI и потенциально изменить подход региона к регулированию азартных игр.