Ограничения Pix и новое регулирование: что мешает рынку ставок в Бразилии

Переводчик: Daria Lyakh

Wed, 11 Jun, 2025

Теги:

Ограничения Pix и новое регулирование: что мешает рынку ставок в Бразилии

Первая неделя июня оказалась особенно знаковой для тех, кто внимательно следит за процессом консолидации рынка ставок в Бразилии. В Бразилиа Конгресс продвинулся вперёд в вопросах регулирования, а тем временем в финансовом секторе вновь возникла старая проблема: ограничения банков на операции через Pix с беттинг-операторами — даже с теми, кто действует в рамках закона.

Главным законодательным событием стало одобрение Палатой депутатов законопроекта №2985/2023. Документ, который теперь поступает на рассмотрение Сената, усиливает нормы, направленные на ответственную рекламу, защиту уязвимых групп и согласование с международными практиками саморегулирования. Ключевые положения включают обязательные предупреждения о рисках азартных игр, запрет на использование инфлюенсеров с высокой популярностью среди несовершеннолетних, а также установление более жёстких стандартов для рекламных кампаний.

Этот законодательный прогресс подтверждает восприятие, широко обсуждавшееся на саммите BiS SiGMA Южная Америка: Бразилия перешла в новую фазу — вопрос уже не в том, нужно ли регулировать азартные игры, а в том, как об этом говорить — так, чтобы защищать общество, не демонизируя развлекательную составляющую. Участники дискуссионной панели с представителями Conar, рекламных агентств и операторов отметили: репутация сектора напрямую зависит от того, как он себя позиционирует — и принятый законопроект движется именно в этом направлении.

Выступая на панельной дискуссии, исполнительный вице-президент Conar Жулиана Албукерке подчеркнула: «Реклама — это очень динамичная сфера. Мы уже видели немало случаев нарушений в СМИ и соцсетях, поэтому крайне важно, чтобы все стороны были вовлечены в процесс — только так сегмент сможет развиваться устойчиво и ответственно».

Однако несмотря на прогресс со стороны законодателей, финансовая система продолжает оказывать сопротивление. В последние дни появились сообщения, что банк Bradesco блокирует или ограничивает переводы через Pix в адрес беттинг-операторов — даже тех, кто работает легально. Это вызывает множество вопросов: на каком основании происходят блокировки? Есть ли официальная позиция Центрального банка по данному вопросу? И главное — кто в итоге проигрывает, когда банковская система отказывается сотрудничать с компаниями, готовыми действовать прозрачно?

Критика в адрес нестабильности платёжных решений стала одной из центральных тем форума. На одной из самых технических панелей эксперты по регулированию и комплаенсу прямо заявили: невозможно построить регулируемый рынок без функционирующей финансовой инфраструктуры. Финтех-компании, платёжные учреждения и представители операторов отметили, что традиционные банки по-прежнему действуют на основе устаревших представлений, игнорируя происходящие в стране законодательные изменения.

Вопрос уже не в удобстве — речь идёт о юридических гарантиях и защите потребителя. Блокировка транзакции без объяснений напрямую влияет на обычного игрока, который, столкнувшись с нестабильностью, может уйти в нерегулируемый сегмент. Тогда как цель регулирования как раз противоположна — обеспечить стабильность, прозрачность и доверие.

Тем временем деятельность парламентской комиссии по расследованию (CPI), связанной со спортивными ставками, остаётся в подвешенном состоянии. До сих пор она сосредоточилась почти исключительно на деле Лукаса Пакета, не продвинувшись в рассмотрении структурных вопросов — таких как контроль над нелегальными операторами, регулирование платёжных систем или оценка экономических последствий новых норм. Контраст очевиден: рынок объединяется, обсуждает, предлагает решения, тогда как часть политиков всё ещё действует так, будто имеет дело с неупорядоченным сектором — что больше не соответствует действительности.

Саммит BiS SiGMA Южная Америка, собравший более 10 000 профессионалов отрасли, стал, пожалуй, самым точным отражением текущего момента. Сектор готов играть по правилам — но ему необходима хотя бы минимально стабильная среда для роста. Законодательство действительно развивается, но ему всё ещё противостоит ряд технических, институциональных и культурных барьеров, которые игнорировать больше нельзя.

Бразилия находится на полпути: страна приняла решение о регулировании, начала внедрять правила, но внутренние препятствия — вроде ситуации с Pix — продолжают тормозить прогресс. Это уже не неорганизованный рынок, пробивающий себе дорогу, а формирующийся сектор, который заслуживает серьёзного отношения со стороны всех участников.