- Cаммиты
- Новости
- Фонд SiGMA
- Обучение и консультирование
- Покерный тур
- O нас
Румыния: схема самоисключения все еще отсутствует из-за проблем регулятора
Теги:
В то время как семнадцать стран-членов ЕС уже создали общенациональные реестры самоисключения для азартных игр, Румыния все еще не реализовала такую программу. Страну недавно потрясли разоблачения нарушений регулирования, за которыми последовала волна новых инициатив, направленных на защиту игроков — включая потенциальное признание игровой зависимости психическим расстройством.
В феврале Национальное управление по азартным играм (ONJN), румынский регулятор азартных игр, объявило, что более 14 000 румын запросили включение в список самоисключения. В ответ власти призвали операторов принять единый реестр самоисключения — это означает, что когда игрок просит о запрете у одного оператора, он должен автоматически исключаться из всех игровых активностей. Однако, согласно Европейской ассоциации азартных игр и ставок (EGBA), эта цель еще не достигнута. EGBA охарактеризовала ситуацию как серьезный провал в защите игроков.
Надлежащий реестр самоисключения, по мнению торговой ассоциации, должен применяться ко всем лицензированным операторам, как наземным, так и онлайн, и основываться на принципе единого аккаунта. Он должен быть защищен от взлома, вступать в силу немедленно после регистрации и быть доступным через удобный веб-сайт. Данные игроков должны быть защищены согласно GDPR, и платформа в идеале должна принадлежать правительству. Более того, самоисключение должно быть частью более широкой системы поддержки для проблемных игроков — включая кампании по повышению общественной осведомленности и последующие услуги, такие как рекомендации по поиску помощи, а также автоматическое удаление из маркетинговых списков операторов.
ONJN под пристальным вниманием
В 2024 году компания Regulus Partners опубликовала отчет, оценивающий чистый доход страны от азартных игр в 1,1 миллиарда евро. Фирма также прогнозирует ежегодный рост на тринадцать процентов в ближайшие годы.
Однако индустрия в последнее время переживает период нестабильности. Румынская Счетная палата обвинила ONJN в том, что из-за нарушений регулирования страна потеряла почти миллиард евро налоговых поступлений в период с 2019 по 2023 год. Регулятора в основном обвиняют в том, что он не проверял, были ли данные, предоставленные операторами, точными, и собирал недостаточно налогов.
«С момента своего создания Национальное управление по азартным играм (ONJN) никогда не контролировало деятельность операторов онлайн-азартных игр и не выполняло свои юридические обязанности, такие как анализ данных, хранящихся у операторов, или проверка точности их периодических отчетов», — заявила Счетная палата в своем отчете.
Политики также критиковали систему самоисключения, запущенную регулятором пять лет назад, называя ее в значительной степени неадекватной. Система опиралась на модель исключения, зависящую от отдельных платформ, а не на единый подход.
Решение проблемы игровой зависимости
После этих разоблачений партия USR призвала передать регулирование азартных игр национальному налоговому агентству.
В дополнение к обновленной, единой системе самоисключения, звучали призывы к более широким мерам — включая координированное ограничение расходов на азартные игры, ограничивающее игроков тратой не более десяти процентов их ежемесячного дохода.
В апреле 2025 года в Комиссию по здравоохранению румынского Сената был представлен доклад, призывающий признать проблемное увлечение азартными играми психическим расстройством. На основе этой рекомендации правительству также был представлен национальный план действий.
