- Cаммиты
- Новости
- Фонд SiGMA
- Обучение и консультирование
- Покерный тур
- O нас
Швеция завершает эпоху заведений казино: последняя ставка сделана
Швеция поставила точку в истории традиционных казино. 2 апреля 2025 года Риксдаг проголосовал за окончательное закрытие игорных заведений, предопределив судьбу последнего Casino Cosmopol в Стокгольме.
С 1 января 2026 года Швеция станет первой страной ЕС, полностью отказавшейся от государственных наземных казино, что вызвало одобрение в одних кругах и недоумение в других. Всё это происходит на фоне роста оборота игорного сектора Швеции на 3 процента в 2024 году, достигшего 27,8 млрд шведских крон (€2,47 млрд).
Это часть масштабной реорганизации отрасли: снижение прибыли, трансформация потребительских привычек и опасения по поводу отмывания денег. Однако в то время как правительство преподносит это как закрытие устаревшей главы, представители отрасли настроены скептически. Многие вопросы остаются без ответа.
Один за другим гаснут огни
Некогда жемчужина в короне компании Svenska Spel, Casino Cosmopol в Стокгольме теперь остался последним действующим заведением. После закрытия казино в Сундсвалле в 2020 году и прекращения работы площадок в Гётеборге и Мальмё к 2024 году, финал этой истории стал очевиден. К моменту, когда Стокгольм остался последним оплотом, результат был предрешён.
Решение Риксдага следует за годами падения посещаемости и доходов. В 2024 году Casino Cosmopol принес всего 165 млн шведских крон (€14,69 млн) — на 65 процентов меньше, чем в предыдущем году. При этом лотерейное подразделение Svenska Spel, Tur, собрало более 5,1 млрд шведских крон (€457,46 млн). Закрытие поддержала даже сама Svenska Spel.
«Мы согласны с оценкой правительства и были готовы к решению Риксдага», — заявил Ола Энквист, генеральный директор Casino Cosmopol, наземного подразделения государственной Svenska Spel. «Тем не менее, это, безусловно, эмоционально тяжело, поскольку с закрытием стокгольмского казино закончится целая эпоха».
Казино на Кунгсгатан, 65 продолжит работу еще некоторое время, но исход уже предрешен. Почти 240 рабочих мест находятся под угрозой. Сейчас уже ведутся переговоры с профсоюзами, а недвижимость готовится к продаже.
Политика закрытия и исключения
Позиция правительства предельно ясна. С его точки зрения, государство больше не должно управлять казино. Министр финансовых рынков Никлас Викман писал в прошлом году: «Государственные компании не должны управлять казино».
Поправка не только прекращает участие государства в этом секторе, но и полностью закрывает к нему доступ. Никаких новых лицензий. Никаких частных операторов. Когда закроется Стокгольм, на этом всё. В Швеции не останется ни одного легального наземного казино.
Именно в этом вопросе единство мнений нарушается. Шведская ассоциация онлайн-операторов азартных игр (BOS) приветствовала уход государства из игорного бизнеса, но жестко критиковала запрет на частные альтернативы.
«Наземные казино играют незначительную роль в плане оборота, но они выполняют важную функцию в общей экосистеме», — отметил Густаф Хоффстедт, генеральный секретарь BOS. «Они важны для Швеции как туристического направления и сдерживают появление нелегальных игорных клубов».
BOS настаивает на том, что по-настоящему либеральная политика в сфере азартных игр должна открывать рынок, а не полностью его запрещать. Ассоциация также напомнила правительству о невыполненном обещании продать Svenska Spel Sport & Casino, государственное онлайн-казино, которое продолжает функционировать, несмотря на идеологическое стремление выйти из государственного игорного бизнеса. По мнению BOS, закрытие Casino Cosmopol при сохранении прибыльного онлайн-казино под государственным контролем выглядит непоследовательно — случай идеологических предпочтений, а не последовательной политики. Правительство, как они утверждают, упустило возможность создать должным образом регулируемые частные казино, которые могли бы обслуживать игроков, создавать рабочие места и обеспечивать необходимый надзор.
Мнения отрасли и юридические последствия
Карл-Оскар Хокканен, сотрудник Nordic Gambling, заявил SiGMA News, что закрытие свидетельствует о структурных изменениях, а не о крахе отрасли.
«Речь идет о фундаментальных изменениях в поведении игроков — переходе от реальных заведений к цифровым платформам, процессе, который ускорила пандемия COVID-19», — сказал он SiGMA. «Это не обязательно говорит о снижении интереса к азартным играм — только об изменении формата».
Но и он выразил обеспокоенность. Новые правила, такие как предлагаемый запрет на кредитные карты и более жесткие нормы регулирования онлайн-игр, могут снизить долю легального рынка, которая уже значительно ниже целевого показателя правительства в 90 процентов. По оценкам экспертов, менее половины шведских онлайн-игроков казино пользуются услугами лицензированных сайтов. Эта цифра вызывает тревогу у тех, кто стремится сохранить азартные игры в безопасных и регулируемых рамках.
«С исчезновением наземных казино борьба за доходы от азартных игр теперь развернется исключительно между лицензированным онлайн-рынком и черным рынком», — подчеркнул Хокканен.
Не всё подлежит ликвидации. Азартные игры в реальном мире не исчезнут полностью — игровые автоматы с жетонами в ресторанах и некоторые другие форматы всё еще будут разрешены.
Скандинавские пути расходятся
Подход Швеции начинает выделяться на фоне соседей. В Норвегии регулятор ужесточает контроль, недавно заблокировав 57 нелегальных игорных сайтов.
В Дании суды распорядились закрыть 49 нелицензированных сайтов только в 2023 году. Обе страны сосредоточились на борьбе с нелегальным рынком, не ликвидируя полностью наземные игорные заведения.
Финляндия же избрала совершенно иной путь. В марте 2025 года правительство представило планы по разделению монополии Veikkaus и созданию новой системы лицензирования. Система лицензирования Финляндии должна заработать в 2026 году, хотя полная реализация может затянуться до 2027 года. Законодатели, похоже, предпочитают плавный переход резким изменениям. С 2026 года частные операторы смогут войти на регулируемый онлайн-рынок Финляндии, в то время как Veikkaus сохранит контроль над наземными заведениями.
Швеция, напротив, решила полностью уйти с наземного рынка — не только как оператор, но и как регулятор. Для одних решение Швеции — нравственная и идеологическая корректировка. Для других — непродуманное отступление. До сих пор нет ясности, как в будущем могли бы функционировать крупные покерные турниры или легальные частные заведения. Туристическая привлекательность утрачена. Исчез и видимый сдерживающий фактор для подпольных клубов.
Игровые залы закрываются. Но игра далека от завершения. Ставки сместились — от игровых столов к цифровому пространству, от реальных залов к регуляторным нормам.
Приведет ли этот смелый шаг к созданию более безопасной, прозрачной игровой среды или к расцвету подпольного рынка — покажет время.
Теперь индустрия гадает, какие еще карты ее ждут в колоде.
Читайте главные новости индустрии iGaming и еженедельный дайджест от SiGMA. Будьте в курсе событий и пользуйтесь специальными предложениями для подписчиков нашей email-рассылки. Подписывайтесь по ссылке.
Теги:
