Решение проблем нерегулируемого рынка iGaming в Бразилии

Бразильский рынок iGaming быстро развивается, но вместе с этим ростом всё острее встают вопросы прозрачности, легальности и устойчивой прибыли в индустрии. Эти вызовы стали центральной темой экспертной дискуссии «Финансовые стратегии борьбы с нерегулируемым рынком и защиты легальных операторов» на саммите BiS SiGMA Америка 2025. Площадка Jardins собрала ключевых игроков отрасли для откровенного разговора о том, как молодому регулируемому рынку ставок в Бразилии выстоять в жесткой конкуренции с нелицензированными платформами.

Дискуссию модерировал Маньо Жозе, возглавляющий Бразильский институт легальных азартных игр (IJL). К обсуждению присоединились: Фред Жусто из Министерства финансов, отвечающий за борьбу с отмыванием денег; Леонардо Баптиста, руководитель платежного сервиса Pay4Fun; Рикардо Брито из LexisNexis Risk Solutions, эксперт по управлению рисками в латиноамериканском регионе; и Марко Тулио, возглавляющий Ana Gaming Group. Участники дискуссии представили детальный анализ финансовых и операционных стратегий, необходимых для обеспечения долгосрочной жизнеспособности добросовестных операторов.

Цена игры по правилам

Ключевой проблемой участники назвали неравные условия: легальные компании вынуждены нести огромные расходы для легальной работы, включая лицензионные сборы, налоговое бремя и инфраструктуру соответствия требованиям, но при этом сталкиваются с растущей конкуренцией со стороны нелегальных платформ, которые не несут эти обязательства. Марко Тулио подчеркнул это неравенство, упомянув о 30 млн реалов, потраченных на лицензирование, плюс дополнительные 5 млн реалов в качестве залога безопасности, что подчеркивает финансовое давление на законопослушные компании. Хотя легальные операторы действуют в соответствии с общественными интересами, обеспечивая налоговые поступления и более безопасный потребительский опыт, они остаются уязвимыми на рынке, где нелицензированные организации продолжают привлекать игроков меньшими ограничениями и завышенными бонусами.

Роль постановления 566 и контроль платежей

Опираясь на опыт работы в Секретариате по призам и ставкам (SPA), Фред Жусто отметил важность Постановления 566 как значимого первого шага в утверждении регуляторного контроля. Это постановление обязывает платежных провайдеров раскрывать информацию о своих отношениях с нелицензированными операторами, сигнализируя о намерении правительства нарушить финансовую основу нелегального рынка. Однако Жусто был однозначен: блокировка веб-сайтов или выдача уведомлений о соответствии сами по себе не будут достаточными. Эффективно бороться с теневым сектором можно только перекрыв его финансовые потоки, особенно через повсеместно распространенную в Бразилии систему мгновенных платежей PIX. Без этого все меры будут носить лишь показательный, а не действительно эффективный характер.

Необходимые технические решения уже существуют

Леонардо Баптиста развил эту мысль, объяснив, что система PIX изначально обладает всеми возможностями для отслеживаемости и протоколов против отмывания денег. Благодаря привязке к персональным идентификационным номерам CPF и регулируемым финансовым учреждениям, Система PIX уже имеет все инструменты для выявления и блокировки нелегальных операций. Однако он предостерег операторов от партнерства с платежными провайдерами, предлагающими низкие транзакционные издержки без надлежащей проверки. Как отметил Баптиста: «Если вам предлагают комиссию PIX в два цента, ваш провайдер зарабатывает деньги где-то еще. Скупой платит дважды». Он посоветовал операторам тщательно проверять своих провайдеров (Know Your Provider, KYP), чтобы экономия затрат не происходила за счет соответствия требованиям, кибербезопасности или резервных систем.

Передовые технологии на страже безопасности

Рикардо Брито отметил все более изощренный характер мошенничества и кражи личных данных в сфере iGaming. От подмены устройств и клонирования поведенческих шаблонов до злоупотребления бонусами, управляемого автоматизированными ботами, – нелегальные тактики становится все труднее обнаружить без надежных многоуровневых решений по управлению рисками. Он выступал за стратегический аутсорсинг этих возможностей, предлагая операторам сосредоточиться на своем основном бизнесе, доверяя обнаружение мошенничества, мониторинг данных и автоматизацию соответствия требованиям экспертным поставщикам. Брито подчеркнул роль интерпретации данных в режиме реального времени и поведенческой биометрии не только в обнаружении мошенничества, но и в предотвращении непреднамеренного способствования отмыванию денег через уязвимости платформы..

Просвещение, контроль и преодоление информационных пробелов

В ходе разговора также были затронуты более широкие культурные и институциональные препятствия. Как отметил Жусто, многие правоохранительные органы, включая местную полицию и судебные органы, не имеют фундаментального понимания того, как работают платформы для ставок, нередко принимая легальных операторов за участников мошеннических схем и каналов отмывания денег. Он утверждал, что наряду с более жестким регулированием и правоприменением, правительство должно уделять приоритетное внимание образованию. Обучение полицейских, судей и прокуроров внутренним механизмам индустрии ставок поможет защитить репутацию легальных компаний и избежать необоснованных проверок.

Тулио отметил необходимость общественного образования, но подчеркнул, что операторы также играют свою роль. Он призвал к кампании национального уровня по мониторингу легальных платформ и информированию потребителей об опасностях взаимодействия с нелицензированными сайтами. Эта инициатива потребовала бы согласованности действий операторов, регуляторов и маркетинговых каналов, включая поставщиков игр и платформы цифрового распространения. Тулио был непреклонен в том, что только объединенные усилия всех заинтересованных сторон могут разрушить привлекательность нерегулируемых операторов, которые часто предлагают более высокие бонусы и меньше ограничений, но за счет защиты потребителей и финансовой безопасности.

Единый фронт: совместные усилия участников рынка

В ходе панельной дискуссии консенсус был ясен: сотрудничество, а не конкуренция, должно определять следующую фазу развития рынка. Эксперты сошлись во мнении, что всем участникам рынка — операторам, регуляторам и платежным сервисам — пора отказаться от разрозненных действий. Каждая часть экосистемы, от доступа к магазинам приложений до предоставления игрового контента, должна контролироваться, чтобы исключить нерегулируемых участников. Баптиста был особенно тверд в этом вопросе, настаивая на том, что финансовые учреждения, сознательно обслуживающие нелегальных операторов, должны столкнуться с отзывом их лицензий. Его точка зрения была прагматичной: «Отрежьте банковский канал, и проблема решена».

В заключение, эта панельная дискуссия предложила не просто обзор текущих проблем, но и план немедленных и долгосрочных действий. Легальным компаниям следует добиваться ответственного подхода не только от регуляторов, но и от всех своих партнеров. Правительства должны сочетать образование с правоприменением, предоставляя легальным предприятиям возможность процветать в равных условиях. И, прежде всего, рынок должен принять реальность, что регулирование — не финишная черта, а непрерывный путь, требующий бдительности, инвестиций и, прежде всего, единства.

Следите за всеми событиями, панельными дискуссиями и другими новостями, следуя официальной программе саммита BiS SiGMA Америка!