Минфин Кении берется за идентификацию владельцев криптовалют

Переводчик : Daria Lyakh

April 9, 2025

Минфин Кении берется за идентификацию владельцев криптовалют

Казначейство Кении выступило с инициативой о введении законопроекта о Поставщиках услуг виртуальных активов (VASP), цель которого — регулирование криптовалютного сектора. На фоне стремительного роста популярности криптовалют данный законопроект предусматривает отслеживание владельцев цифровых активов, что существенно изменит правила игры для финансовых учреждений, работающих с цифровыми валютами, включая компании из игрового сектора.

Как менялось регулирование криптовалют в Кении

Подход к регулированию криптовалют в Кении претерпел значительные изменения с декабря 2015 года, когда Центральный банк Кении (CBK) выпустил публичное предупреждение, призывающее граждан воздержаться от операций с цифровыми валютами, такими как биткоин. Основанием для такого предупреждения послужила децентрализованная природа криптовалют, делающая их уязвимыми перед рисками отмывания денег и финансирования терроризма. В циркуляре CBK подчеркивалось, что виртуальные активы не являются законным платежным средством в Кении и не предоставляют пользователям никакой защиты при крахе платформ.

Сегодня позиция регулирующих органов кардинально изменилась. Правительство Кении активно работает над созданием нормативно-правовой базы, которая призвана не только поддерживать инновации, но и обеспечивать финансовую стабильность и защиту потребителей. Этот сдвиг отражен в новом проекте Национальной политики в отношении виртуальных активов, где прослеживается стремление к гармоничному сосуществованию цифровых инноваций и регулирования.

Фрэнк Дейя, директор платформы Betcoin, поддерживает необходимость регулирования: «Законопроект о поставщиках услуг виртуальных активов в Кении — это серьезный прорыв для криптоиндустрии, включая игровой сектор. Эта нормативная база обеспечивает необходимую ясность и легитимность, что критически важно для завоевания доверия пользователей. Как руководитель криптовалютной букмекерской конторы и онлайн-казино, я вижу, что этот подход в целом позитивен для отрасли. Он гарантирует, что мы можем работать прозрачно и безопасно, что особенно значимо с учетом растущей популярности криптовалют в Африке. Меры по защите потребителей и требования по борьбе с отмыванием денег имеют особое значение, поскольку они помогают защитить пользователей и поддерживать целостность индустрии».

Законопроект VASP формирует четкую систему, в рамках которой все поставщики услуг виртуальных активов, включая биржи и сервисы электронных кошельков, обязаны получать лицензии у соответствующих регуляторов, таких как CBK и Управление по рынкам капитала. Помимо лицензирования, законопроект предписывает соблюдение мер по противодействию отмыванию денег (AML) и финансированию терроризма (CFT), а также делает акцент на защите потребителей и высоких стандартах кибербезопасности.

В свете этих масштабных регуляторных изменений игровой сектор Кении стоит на пороге значительных трансформаций.

Влияние на игровую индустрию

С ростом популярности криптовалют в сфере iGaming последствия внедрения законопроекта VASP становятся все более масштабными и многогранными, а вопросы регулирования и надзора выходят на первый план. Обязывая поставщиков виртуальных активов получать лицензии и соблюдать установленные нормы, правительство стремится укрепить доверие потребителей, включая игровые компании, использующие криптовалюты, в правовое поле.

Важно отметить, что согласно новому законопроекту VASP, право на осуществление операций с виртуальными активами будет предоставлено исключительно юридическим лицам, что фактически исключает из этого процесса физических лиц. Данное положение означает, что игровым компаниям придется срочно провести реструктуризацию для соответствия требованиям законопроекта. Например, компаниям необходимо будет организовать свою деятельность таким образом, чтобы продемонстрировать соответствие процедурам AML и CFT, что может привести к росту операционных затрат из-за внедрения необходимых протоколов безопасности.

«Законопроект несет с собой и определенные вызовы, особенно в части соответствия требованиям и получения лицензий. Эти требования потребуют дополнительных ресурсов и инфраструктуры, но они критически важны для долгосрочного успеха и доверия к нашим платформам. Положения о регуляторной «песочнице» открывают захватывающие возможности для инноваций, позволяя нам исследовать новые технологии и бизнес-модели. Это будет решающим фактором для поддержания конкурентоспособности и удовлетворения меняющихся запросов пользователей. В целом, несмотря на существующие препятствия, законопроект VASP создает прочную основу для роста и развития индустрии крипто-игр в Кении и по всей Африке», — подтвердил Фрэнк.

Шаг вперед или назад?

Новое законодательство способно запустить мощную волну инноваций в игровой индустрии, особенно в стартапах и финтех-компаниях, интегрирующих виртуальные активы в свои платформы. По мере того как игровые компании продолжат принимать криптовалюты в качестве способа оплаты, они смогут использовать гибкость и трансграничный характер цифровых валют для создания более качественного пользовательского опыта. Повышение регуляторной определенности привлечет дополнительные инвестиции в эти секторы, поскольку институциональные инвесторы стремятся к партнерству с контрагентами, соблюдающими нормативные требования.

Вместе с тем, жесткое регулирование может стать серьезным испытанием для компаний, которые сейчас работают в более свободной регуляторной среде. Например, компаниям, использующим стейблкоины для упрощения транзакций, придется пересмотреть свои бизнес-модели в соответствии с новыми правилами, чтобы обеспечить соответствие нормам, не препятствуя при этом развитию. Кроме того, акцент законопроекта на защите потребителей означает, что игровые сайты должны будут уделять приоритетное внимание прозрачности и безопасности.

Это может стать мощным стимулом для конкуренции в отрасли, поскольку компании будут стремиться внедрять более совершенные меры безопасности и улучшать пользовательский интерфейс для привлечения требовательных потребителей. Принятие законопроекта VASP знаменует собой переломный момент в развитии криптовалютной сферы Кении и имеет серьезные последствия для игровой индустрии. Хотя новая правовая среда создает определенные трудности, она также открывает перспективы для роста и легитимизации отрасли. Выступая пионером в сфере регулирования криптовалют, Кения может повысить свою финансовую стабильность, одновременно привлекая развивающуюся экосистему криптовалютных предприятий.

Читайте главные новости индустрии iGaming и еженедельный дайджест от SiGMA. Будьте в курсе событий и пользуйтесь специальными предложениями для подписчиков нашей email-рассылки. Подписывайтесь по ссылке.