- Cаммиты
- Новости
- Фонд SiGMA
- Обучение и консультирование
- Покерный тур
- O нас
Букмекеры США противостоят федеральному регулированию, угрожающему их свободе действий
Теги:
Игорная индустрия США консолидирует усилия против внедрения мер защиты потребителей, способных ограничить развитие лудомании. Согласно недавнему расследованию The Guardian, основанному на данных организации Campaign for Accountability, операторы беттинга ведут скоординированную кампанию по подрыву регуляторных инициатив в различных штатах. Закулисное лоббирование нацелено на ослабление правил в сфере рекламы, промо-акций, лайв-беттинга и использования клиентских данных.
После знакового решения Верховного суда 2018 года, отменившего действие Закона о защите профессионального и любительского спорта от 1992 года (PASPA), рынок легальных ставок на спорт в США превратился в многомиллиардную индустрию. Однако критики отмечают, что многие операторы играют с огнем. В то время как регуляторы предупреждают об опасности роста игровой зависимости и связанных с ней суицидальных настроений, законодатели оказались перед сложным выбором: обуздать отрасль или рискнуть дальнейшей эскалацией проблемы.
Регуляторная рулетка набирает обороты
По данным отчета The Guardian от 15 апреля, беттинг-компании оказывают мощное давление на регуляторов, стремясь ослабить или полностью блокировать предлагаемые меры защиты игроков.
В Аризоне DraftKings выступил против правила, требующего, чтобы рекламируемые как «бесплатные» бонусы действительно не требовали депозита от игрока. Компания аргументировала свою позицию тем, что «предложение фриплея как дополнения к депозиту игрока — это отраслевой стандарт». Департамент гемблинга Аризоны в итоге пошел на уступки, и финальная редакция правил лишь обязывает раскрывать условия промо-предложений.
В Вирджинии Caesars и DraftKings блокировали инициативу 2021 года, согласно которой платформы должны были внедрить функции, поощряющие игроков делать перерывы. Caesars настаивал на добровольном характере таких мер. DraftKings вовсе отверг это требование, заявив, что делающие ставки «не играют в игры», а значит, подобные правила неприменимы. Лотерейный совет поддержал позицию операторов и снял это требование.
В Мэне WynnBet выступил против законопроекта 2023 года о запрете телевизионной рекламы, связанной с бонусами. Компания заявила, что промо-акции «неразрывно связаны со спортивными событиями» и жизненно важны для привлечения клиентов. Несмотря на поддержку инициативы Национальным советом по проблемному гемблингу, регуляторы Мэна разрешили продолжить такие рекламные кампании.
В Нью-Йорке FanDuel противостоял правилу, возлагающему на операторов ответственность за формулировки в материалах их маркетинговых партнеров. Компания также опротестовала запрет на рекламу вблизи студенческих кампусов, назвав его формулировку слишком расплывчатой. Регуляторы приняли обе меры, проигнорировав возражения.
В Массачусетсе Игорная комиссия отклонила требования разрешить использование конфиденциальных пользовательских данных для продвижения услуг, не приняв аргумент о том, что запрет помешает обычной маркетинговой деятельности. В Вермонте власти ввели ограничения на бонусы вопреки сопротивлению FanDuel и Caesars.
В этой игре казино всегда диктует правила
Представители беттинг-индустрии регулярно обосновывают свое сопротивление регуляторным мерам экономическими аргументами. Так, DraftKings предупреждал, что ограничения на использование аналитических данных в Массачусетсе станут препятствием для «базовых маркетинговых действий, которыми беспрепятственно пользуются другие отрасли».
Альянс букмекерских компаний, объединяющий крупнейших операторов рынка, заявил, что запрет лайв-беттинга в Миннесоте приведет к резкому сокращению налоговых поступлений и фактически подарит рынок нелегальным букмекерам. По их словам, «половина всех ставок в США совершается во время матчей». Примечательно, что недавно племенные казино в Миннесоте и Мичигане подверглись атакам программ-вымогателей.
Caesars выступил против предлагаемых ограничений в Вермонте, отметив, что лимиты на промо-акции «обычно не входят в компетенцию регулирующих органов» в других юрисдикциях. FanDuel добавил, что такие меры вынудят букмекеров предлагать менее привлекательные условия по сравнению с соседними штатами или нелегальными операторами.
В 2020 году Penn Entertainment лоббировал против правила Вирджинии, запрещающего рекламу, которая намекает на повышение шансов выигрыша при увеличении количества ставок. Компания настаивала на замене слова «намекает» словом «гарантирует». Регулятор отклонил это предложение.
FanDuel направил в The Guardian следующее заявление: «FanDuel признателен государственным регуляторам и законодателям за приглашение наших представителей участвовать в важных обсуждениях, связанных с онлайн-беттингом. Как лицензированный и регулируемый оператор, мы считаем критически важным поддерживать общественный диалог и совместные усилия по созданию устойчивых долгосрочных механизмов, ставящих во главу угла защиту клиентов».
DraftKings высказался в похожем ключе: «Правильно выстроенные системы ставок на спорт, учитывающие особенности каждого штата, предлагают инструменты и ресурсы для ответственной игры, помогая потребителям делать ставки осознанно и ответственно, одновременно обеспечивая существенные налоговые поступления в бюджеты штатов».
Игорные компании не ограничиваются простым лоббированием. Они формируют законодательство под свои бизнес-модели, прикрываясь экономической целесообразностью. За безупречными пресс-релизами и оптимистичными финансовыми прогнозами скрывается холодный расчет: система, которая боится ограничений и процветает на риске. Они выстраивают мир, где защита потребителей выглядит подозрительно, а уязвимость расценивается как возможность для бизнеса. И нам остается лишь задаться вопросом: не является ли настоящей азартной игрой не сама ставка, а то, кому позволено проигрывать?
Закон SAFE Bet: новый расклад для букмекерского рынка
На сегодняшний день регулирование азартных игр в основном находится в компетенции штатов, однако предлагаемый законопроект SAFE Bet Act может в корне изменить ситуацию, введя единые федеральные стандарты для онлайн-беттинга. Согласно инициативе, все штаты будут обязаны соблюдать национальные нормы под контролем Генеральной прокуратуры США.
Ключевые положения законопроекта:
- Запрет на пополнение счета с кредитных карт
- Лимит в пять пополнений счета в сутки
- Обязательная проверка платежеспособности игроков с крупными ставками (свыше $1000 за сутки или $10 000 за месяц)
- Ограничения на микроставки с применением ИИ и персонализированные бонусы
- Запрет рекламы во время спортивных трансляций и в период с 8:00 до 22:00
- Запрет на привлечение знаменитостей к рекламе и на ставки на статистические показатели в студенческом спорте
Новое законодательство обеспечит единообразие правил на рынках всех штатов. Операторы столкнутся с необходимостью сертификации и ростом операционных издержек, но взамен получат возможность укрепить свою репутацию благодаря возвращению доверия потребителей.
Временные потери ради долгосрочной стабильности
В ближайшей перспективе закон SAFE Bet Act может затормозить рост отрасли. Букмекеры рискуют потерять VIP-клиентов и недосчитаться прибыли от агрессивных промо-акций. Однако защитники прав потребителей считают это не потерей, а необходимым шагом, который давно назрел.
Многие эксперты рассматривают запрет на использование кредитных карт как ключевую меру защиты потребителей. Возможность делать ставки заемными средствами значительно повышает риск формирования зависимости, усугубляемой долговой нагрузкой. Опыт Великобритании, где подобный запрет действует с 2020 года, показал заметное снижение негативных последствий. Что важно, эта мера не привела ни к росту обращений за займами до зарплаты, ни к уходу игроков на черный рынок.
С точки зрения долгосрочных перспектив, закон SAFE Bet Act способен привлечь на рынок новых участников благодаря созданию более безопасной и прозрачной экосистемы. Единые правила регулирования облегчат соблюдение требований для операторов и повысят доверие бетторов.
Стратегическая цель американской индустрии азартных игр — не максимальный GGR, а устойчивое развитие. Перед регуляторами и операторами стоит непростая задача: сформировать рынок, обеспечивающий защиту потребителей без ущерба для инновационного развития отрасли.
Переломный момент или подтасованная колода?
Штатам будет предоставлен один год на приведение своего законодательства в соответствие с требованиями закона. Те, кто не успеет это сделать, рискуют столкнуться с запретом легальных ставок на спорт на своей территории, что создаст лоскутное одеяло из несоответствующих юрисдикций.
Статистика говорит сама за себя: растет число людей, обращающихся за помощью. Всё чаще всплывают истории игроков, попавших в зависимость. VIP-клиентов, однажды решивших остановиться, снова затягивают привлекательными предложениями. Терпение общества на исходе. По данным Google Trends и горячих линий поддержки, включая Национальный совет по проблемам азартных игр (NCPG), в 2023-2024 годах значительно выросло количество обращений — тревожный сигнал, который регуляторы не вправе игнорировать. Мишель Купперсмит, исполнительный директор Campaign for Accountability, подчеркивает: «Внедрение механизмов защиты потребителей в сфере онлайн-ставок — это не просто определение победителей и проигравших в финансовой отчетности. Речь идет о спасении человеческих жизней».
Игровая зависимость сегодня признается чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения как активистами, так и медицинским сообществом. Существующая фрагментарная система регулирования позволила расцвести рискованным практикам, особенно тем, что нацелены на молодых мужчин и уязвимые категории пользователей.
Игровая зависимость сегодня признается чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения как активистами, так и медицинским сообществом. Существующая фрагментарная система регулирования позволила расцвести рискованным практикам, особенно тем, что нацелены на молодых мужчин и уязвимые категории пользователей.
В то время как контролирующие органы призывают остановить игру, правила которой, по их мнению, заточены под получение прибыли в ущерб благополучию людей, возникает закономерный вопрос: сколько еще законодатели могут бездействовать?
Бурный рост индустрии ставок на спорт в США раскрыл истинные намерения этого бизнеса. Теперь все карты на столе, и пора кому-то разоблачить этот блеф.
