Налоговое управление Уганды берёт под контроль выплаты в букмекерском секторе

Автор: Mercy Mutiria
Переводчик : Daria Lyakh

Налоговая служба Уганды (URA) усиливает контроль над прозрачностью в стремительно развивающейся индустрии ставок и азартных игр. В рамках комплексной стратегии по укреплению налогового администрирования правительство страны внесло на рассмотрение Законопроект о поправках к Налоговому процессуальному кодексу 2025 года. Документ закладывает основу для создания единой платёжной системы, которая кардинально изменит порядок управления финансовыми потоками в игорном бизнесе.

Законопроект был представлен парламенту министром финансов, планирования и экономического развития Уганды Матией Касайджей и опубликован 25 марта 2025 года в официальном издании The Uganda Gazette под номером 9. Среди предлагаемых изменений — усиление мер налоговой идентификации, включая обязательное использование национальных идентификационных номеров и данных о регистрации бизнеса.

Единый платёжный шлюз

Предлагаемая платёжная система призвана стать ключевым элементом трансформации игорной экосистемы Уганды. Согласно тексту законопроекта, «операторы казино, игорного или букмекерского бизнеса обязаны принимать ставки и осуществлять выплаты исключительно через централизованную платёжную систему для азартных игр и ставок, лицензированную Банком Уганды в соответствии с Законом о национальных платёжных системах».

Это положение закрепляет за Налоговой службой Уганды статус главного регулятора финансовых транзакций в отрасли, создавая надёжный фундамент для сбора налоговых поступлений. Помимо повышения прозрачности, закон предусматривает жёсткие санкции за несоблюдение требований.

Раздел 93B гласит: «Оператор казино, игорного или букмекерского бизнеса, не использующий централизованную платёжную систему или не подключенный к ней, обязан уплатить штраф в размере двойной суммы игорного или удерживаемого налога либо 5500 валютных пунктов, в зависимости от того, какая сумма окажется больше».

Столь серьёзные штрафные санкции подчёркивают решимость правительства добиться полного соблюдения установленных правил. После внесения законопроекта Национальный совет по регулированию лотерей и азартных игр (NLGRB) поставил амбициозную цель — собрать 300 миллиардов угандийских шиллингов (около $81,5 млн) от игорного бизнеса в 2024-2025 финансовом году.

Исполнительный директор NLGRB Денис Мудене так комментирует стратегию совета: «Мы подключаем игорных операторов к Национальной центральной системе мониторинга, чтобы обеспечить точное декларирование доходов». Он также отметил, что онлайн-система позволяет регулятору «взаимодействовать с операторами и контролировать их ежедневные транзакции, что ведёт к честному декларированию выручки».

Ожидая значительного роста доходов от игорного сектора, правительство реализует масштабную стратегию цифрового управления. В Уганде уже внедрены Система интеллектуального мониторинга телекоммуникаций (TIMS) и Система мониторинга данных (DMS), отслеживающие мобильные платежи, связанные со ставками и азартными играми. Эти технологии, запущенные в 2016 и 2018 годах соответственно, обеспечивают мониторинг онлайн-ставок в реальном времени, на которые сегодня приходится 92% всех подобных транзакций в стране.

От прошлого к будущему

Сбор налогов через цифровые платформы демонстрирует уверенный рост. Если в 2019-2020 финансовом году, используя данные TIMS/DMS, налоговая служба собрала чуть более $5 млн от игорного бизнеса, то сегодня, по последним оценкам, эта цифра достигла примерно $26 млн — даже несмотря на уход с рынка нескольких крупных операторов.

С 2021 по 2022 год, согласно данным GVG, налоговые поступления от игорного бизнеса выросли на впечатляющие 301,48% по сравнению с предыдущим годом, что наглядно продемонстрировало способность государства контролировать цифровые финансовые потоки. В условиях растущего игорного сектора Законопроект о поправках к Налоговому кодексу 2025 года наделяет Налоговую службу Уганды полномочиями жёстко контролировать выплаты и обеспечивать соблюдение нормативных требований.

Эксперты отмечают, что эти нововведения знаменуют серьёзный прорыв в цифровой налоговой политике Уганды. Акцент на межведомственной координации и интеграции данных в режиме реального времени открывает новую главу в эффективной мобилизации доходов и реформе системы управления. Запуск единой платёжной системы становится знаковым событием для игорной индустрии страны, нацеленным на усиление регуляторного надзора и налоговой дисциплины.

Поскольку контроль над выплатами переходит к Налоговой службе Уганды, успешное будущее игорного сектора страны, по всей видимости, зависит от гармонизации интересов операторов и государства. Это должно обеспечить формирование прозрачной и справедливой системы ставок для всех участников рынка.

Читайте главные новости индустрии iGaming и еженедельный дайджест от SiGMA. Будьте в курсе событий и пользуйтесь специальными предложениями для подписчиков нашей email-рассылки. Подписывайтесь по ссылке