- Cаммиты
- Новости
- Фонд SiGMA
- Обучение и консультирование
- Покерный тур
- O нас
В США регуляторы не могут сдержать рост популярности нелегальных игр
Нелегальные игорные продукты стремительно распространяются по всей территории США, что создает трудности для регуляторов, пытающихся своевременно реагировать на ситуацию. Представители штатов пытаются ограничить их влияние на потребителей, игорную индустрию и налоговые поступления. Серый рынок, включающий нерегулируемые слоты на основе навыков, офшорные игорные сайты и лотерейные казино, расширяется практически без надзора.
VIXIO Gambling Compliance отмечает растущее недовольство среди регуляторов, которые пытаются устранить пробелы в законодательстве своих штатов, одновременно сталкиваясь с противодействием со стороны представителей игорной индустрии.
Игры на навыки в правовой неопределенности
Одна из наиболее острых проблем связана с играми на навыках, которые массово появились в круглосуточных магазинах, барах и на автозаправках во многих штатах. В Теннесси тысячи игровых автоматов, работающих на монетах, функционируют вне сферы игорного регулирования. «Они распространены по всему штату», — отметила Стефани Максвелл, заместитель директора и главный юрисконсульт Совета по спортивным ставкам Теннесси на панельной дискуссии в рамках семинара по игорному законодательству в Юридической школе Сетон-Холл.
Максвелл объяснила, что законодательство Теннесси создает парадоксальную ситуацию — несмотря на общий запрет азартных игр, штат сделал исключения для ставок на спорт и фэнтези-спорта. При этом игровые автоматы находятся в правовой серой зоне. «Нет органа, осуществляющего надзор за ними», — объяснила она. «Они выглядят как слоты, и люди полагают, что мы их регулируем, но это не так. Мы рекомендуем обращаться к окружному прокурору».
В Пенсильвании ситуация не менее сложная. По оценкам из последнего бюджетного предложения губернатора Джоша Шапиро, в штате без регулирования функционирует около 70 000 терминалов для игр на навыках. Его инициатива по ограничению количества легальных игровых автоматов до 30 000 к 2025-2026 гг. затронет лишь часть действующих устройств. Одновременно с этим конкурирующие законодательные предложения предусматривают налоговые ставки от 16 до 52%, что вызвало политическое противостояние между законодателями, операторами игр и предприятиями, извлекающими прибыль от этих автоматов.
Офшорные операторы продолжают использовать правовые лазейки
В то время как регуляторы игорных заведений борются с контролем игр на навыки, офшорные игорные операторы продолжают обходить законодательство США практически безнаказанно. Однако Мичиган занял принципиальную позицию в этом вопросе. Дэвид Мерли, заместитель директора Совета по контролю за азартными играми Мичигана (MGCB), сообщил, что штат проводит «крайне жесткую» политику в отношении нелегальных онлайн-азартных игр, включая офшорные букмекерские конторы и лотерейные казино. Параллельно с этим законодатели Нью-Йорка выразили озабоченность распространением онлайн-лотерейных казино, а сенатор штата Джозеф П. Аддаббо-младший внес на рассмотрение законопроект Сената 5935.
«Нам благоприятствует то, что наше законодательство предоставляет значительную свободу действий», — объяснил Мерли. Стратегия Мичигана заключается в направлении уведомлений о прекращении деятельности офшорным операторам, принуждая их к уходу из штата. Недавним примером стал сайт BetNow.eu, которому предоставили 14 дней с 24 февраля на прекращение деятельности. Мерли отметил, что, несмотря на успешное вытеснение некоторых компаний из Мичигана, на их место оперативно приходят новые.
Это противостояние вызывает растущее разочарование у регуляторов по всей стране. В отсутствие федеральных мер или унифицированного законодательства штатов нерегулируемые операторы продолжают находить новые способы обхода ограничений, рекламируя свои услуги пользователям в США и проводя платежи через офшорные сети.
Противостояние в сфере регулирования
Ключевой проблемой остается отсутствие единообразия в законодательстве разных штатов. В то время как в Пенсильвании ведутся дискуссии о налоговых ставках для игр на навыки, Мичиган придерживается более жесткой позиции, а власти Теннесси делегируют ответственность окружным прокурорам. Между тем регуляторы азартных игр в Нью-Джерси, известные своим строгим подходом к правоприменению, до сих пор не выработали четкой позиции в отношении игр на навыки и нерегулируемых лотерейных казино. Недавно член Ассамблеи Нью-Джерси Клинтон Калабрезе представил законопроект A5196 для регулирования индустрии лотерейных казино. Данная инициатива ознаменует изменение принципов работы этих платформ в штате.
Главный юрисконсульт Совета по контролю за азартными играми Пенсильвании Стив Кук выделил еще одну проблему — обеспечение справедливого и последовательного налогообложения. «Если эти автоматы аналогичны игровым автоматам, они должны облагаться такими же налогами», — заявил он. Однако владельцы бизнеса, управляющие играми на навыки, утверждают, что высокие налоги негативно скажутся на их прибыли, превращая дискуссию в противостояние вокруг правил и доходов.
Поскольку штаты действуют по-разному, операторы нелегальных азартных игр продолжают находить лазейки для обхода системы. Без единого скоординированного подхода фрагментированная система регулирования будет и дальше позволять этим продуктам процветать в правовых серых зонах.
На данный момент регуляторы вынуждены работать в режиме реагирования, преследуя недобросовестных участников рынка, в то время как на их место быстро приходят новые.
Ищете регулируемые варианты для развлечения? SiGMA Play предлагает лучшие сайты для ставок на спорт с крупными выигрышами, быстрыми выплатами и щедрыми бонусами.
Теги:
