Украина принимает законопроект 9256-д об усилении контроля над игорным бизнесом

4 декабря 2024 года Верховная Рада Украины проголосовала за законопроект 9256-д, что означает его дальнейшее вступление в действие. Проект был разработан после подачи петиции Президенту Украины в марте 2024 года с призывом усилить контроль игорного бизнеса.

За законопроект об усилении контроля на игорном рынке проголосовало 239 членов правительства. Он подразумевает внесение следующих изменений в некоторые законодательные акты Украины с целью борьбы с игровой зависимостью и совершенствования государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей. 

Создание нового регулятора до 1 апреля 2025 года

В частности, среди обновлений законодательства предусмотрена ликвидация регулятора азартных игр Украины КРАИЛ. Вместо него до 1 апреля 2025 будет образован новый уполномоченный орган и определится Министерство, которое будет формировать политику в сфере игорного бизнеса и лотерей.

Реклама запрещается с исключениями

Реклама азартных игр запрещается, кроме исключений: на ТВ и радио в ночное время, в медиа для лиц старше 21 года, на платформах и поисковых системах с целевой аудиторией старше 21 года. В рекламе запрещается участие военнослужащих, волонтеров, популярных лиц, а также использование тематики, связанной с войной.

Запрещается спонсорство, кроме спонсорства в спорте.

Ограничения касаются и бонусных акций операторов. Запрещается предложение или предоставление возмещения расходов для участия в азартных играх; осуществление телефонных звонков, отправка сообщений неопределенному кругу лиц; предложение бесплатных бонусов вместо внесения ставки.

Ограничение доступа к нелегальным казино

Внедряется механизм ограничения доступа к нелегальным игорным веб-сайтам/мобильным приложениям. Расчеты при проведении азартных игр осуществляются исключительно в денежной форме через текущие счета в банках. Запрещается использование других платежных услуг.

Изменение лицензионных условий

Запрет получения лицензии лицами, которые были владельцами или должностными лицами игорных компаний, имеющих налоговый долг или долг по уплате лицензий. Уточняются нормы относительно обязательного использования регистратора расчетных операций (РРО) игорным бизнесом и о запрете получения лицензии лицами, связанными со страной-агрессором. Запрещается также использование их брендов.

Допуск иностранцев к организации лотерей Украины

На лотереи распространяется большинство ограничений игорного бизнеса: требования к репутации должностных лиц, налогового долга, отношений со страной-агрессором, исключительно банковские расчеты.

Разрешается получать лицензию на проведение государственных лотерей иностранным субъектам с соответствующим опытом.

Обязательное введение инструментов ответственной игры

Операторов обязывают устанавливать лимиты на расходы и время игры, а также призывы к перерывам. Также запрещается принятие ставок в кредит или с последующей оплатой. Во время проверок деятельности операторов с видеофиксацией допускается метод «контрольной закупки», когда проверяющий имитирует поведение игрока. 

С момента разработки данных обновлений и до подачи законопроекта на подпись Президенту Украины прошло 8 месяцев. Все это время игорные операторы активно рекламируются в сети, используют наружную рекламу и различные виды спонсорства. Трудно предсказать, сколько времени займет внедрение данных изменений, и будут ли соблюдены названные сроки. 

Следующая SiGMA Евразия в Дубае 23-25 февраля 2025 года

SiGMA Евразия готовится к своему пятому изданию. Проводимое одновременно с Affiliate World, это мероприятие предоставляет участникам бесценную возможность пообщаться с экспертами отрасли, изучить последние технологические достижения и инновации в секторе, пообщаться с ключевыми лицами, принимающими решения, и получить представление о развивающихся рынках. Все подробности здесь.