การประมูลพนันออนไลน์: วันสุดท้ายในการยื่นข้อเสนอ เนื่องจากอิตาลีเปิดบทใหม่ในวงการเกมดิจิทัล

Tony Colapinto
เขียนโดย Tony Colapinto
แปลโดย Mungkorn Grixti

วันนี้ถือเป็นกำหนดเส้นตายสุดท้ายในการเข้าร่วมการประมูลสาธารณะที่เปิดตัวโดยหน่วยงานศุลกากรและการผูกขาดของอิตาลี (ADM) เพื่อจัดสรรใบอนุญาตใหม่สำหรับการดำเนินการพนันออนไลน์ ถือเป็นช่วงเวลาที่สำคัญสำหรับอุตสาหกรรม iGaming ของอิตาลี ไม่เพียงแต่ในแง่ของกฎระเบียบและผลกระทบทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความสำคัญเชิงกลยุทธ์ของตลาดอิตาลี ซึ่งเป็นตลาดที่มีกฎระเบียบมากที่สุดในยุโรปและเป็นรองเพียงสหราชอาณาจักรเท่านั้นในแง่ของปริมาณการพนันออนไลน์

โอกาสที่รอคอยมานาน: ใบอนุญาตเก้าปีสำหรับการพนันทางไกล

การประกาศดังกล่าวเป็นไปตามพระราชกฤษฎีกา 41/2024 ว่าด้วยการประมูลจะมอบใบอนุญาตใหม่ที่มีอายุใช้งาน 9 ปี ซึ่งถือเป็นการเปิดศักราชใหม่อย่างเป็นทางการสำหรับเกมดิจิทัลที่ได้รับการควบคุมในอิตาลี ความคิดริเริ่มนี้ได้รับความสนใจอย่างมากจากผู้ประกอบการทั้งในและต่างประเทศ เนื่องจากตลาดที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและมีข้อกำหนดการเข้าใช้งานที่เข้มงวด

เป้าหมายของรัฐบาลในการมอบใบอนุญาต 50 ใบนั้นถือเป็นสิ่งที่สมเหตุสมผล เนื่องจากภาคส่วนนี้มีมูลค่าทางการตลาดสูง ตามที่ผู้อำนวยการ ADM Mario Lollobrigida กล่าวในการประชุมสมัชชาใหญ่เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ตลาดการพนันของอิตาลียังคงเป็นหนึ่งในตลาดที่น่าดึงดูดใจที่สุดในโลก โดยมียอดเดิมพันออนไลน์มากกว่า 92,000 ล้านยูโรในปี 2024 เพียงปีเดียว

ข้อกำหนดทางเทคนิคและการเงินที่สำคัญสำหรับผู้ประมูล

เจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการจำเป็นต้องส่งเอกสารทางเทคนิคและการบริหารที่ครอบคลุม ส่วนประกอบหลักๆ ได้แก่ สัญญาสนับสนุน ซึ่งจำเป็นเมื่อต้องพึ่งพาทรัพยากรหรือความเชี่ยวชาญจากบุคคลภายนอก แผนการลงทุนโดยละเอียด โดยมีเกณฑ์ขั้นต่ำที่ 700,000 ยูโรในช่วงสองปีแรก และ 0.03% ของยอดขายเฉลี่ยหลังจากนั้น และรายงานทางเทคนิคที่ระบุโครงสร้างพื้นฐานด้านไอที ความปลอดภัยของข้อมูล ความต่อเนื่องในการดำเนินงาน และนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมและการฝึกอบรม

นอกเหนือจากข้อกำหนดเหล่านี้แล้ว ยังต้องชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตครั้งเดียว 7 ล้านยูโรและค่าธรรมเนียมรายปีเท่ากับ 3% ของกำไรสุทธิจากการเล่นเกม ต้นทุนที่สูงเหล่านี้ทำให้ผู้ประกอบการรายย่อยเกิดความกังวล แต่ก็สมเหตุสมผลเมื่อพิจารณาจากผลกำไรและวัตถุประสงค์ด้านกฎระเบียบของภาคส่วนนี้

การท้าทายทางกฎหมายและคำตัดสินของศาลปกครอง

ผู้ประกอบการหลายรายยื่นอุทธรณ์ต่อศาลปกครองภูมิภาคลาซิโอ (TAR) ของลาซิโอ โดยโต้แย้งว่าค่าธรรมเนียมใบอนุญาตถือเป็นอุปสรรคต่อการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม อย่างไรก็ตาม TAR ปฏิเสธคำโต้แย้งดังกล่าว โดยตัดสินว่ามูลค่าสัมปทานถูกกำหนดอย่างโปร่งใสและอิงตามอัตรากำไรสุทธิเฉลี่ยของภาคส่วนตั้งแต่ปี 2022 ถึง 2024 ร่วมกับการคาดการณ์การเติบโตประจำปี 20%

ส่วนสำคัญของการท้าทายทางกฎหมายเกี่ยวข้องกับจุดขายแบบเติมเงิน (PVR) ซึ่งระเบียบข้อบังคับมีรายละเอียดอยู่ในคำสั่งเฉพาะของ ADM สำนักงาน TAR ไม่พบเจตนาในการกีดกันในกฎเหล่านี้และประกาศว่าการคัดค้านนั้นไม่สามารถรับฟังได้ นอกจากนี้ สำนักงานยังยืนยันข้อจำกัด เช่น การห้ามโฆษณาแบบพิมพ์และการสร้างบัญชีสำหรับเจ้าของจุดขาย พนักงาน หรือครอบครัวของพวกเขา

คณะรัฐมนตรียืนยันมติ ครม.

ภายหลังคำตัดสินของ TAR ผู้ประกอบการบางรายได้ยื่นคำร้องต่อ สภาแห่งรัฐ เพื่อขอให้ระงับการประมูลชั่วคราว อย่างไรก็ตาม ศาลปกครองสูงสุดของอิตาลีได้ปฏิเสธคำร้องดังกล่าวเช่นกัน โดยยืนยันว่ากระบวนการประมูลมีความชอบธรรม โดยจะมีการพิจารณาคดีครั้งสุดท้ายในวันที่ 12 มิถุนายน 2025

เกตเวย์เชิงกลยุทธ์สู่ตลาด igaming ชั้นนำ

การประมูล ADM ไม่ใช่แค่กิจกรรมด้านกฎระเบียบเท่านั้น แต่ยังเป็นประตูสู่ตลาดการพนันที่มีโครงสร้างและผลกำไรสูงที่สุดแห่งหนึ่งของโลกอีกด้วย ภาคส่วน iGaming ของอิตาลียังคงเติบโตอย่างต่อเนื่องโดยได้รับแรงหนุนจากแนวโน้มการบริโภคดิจิทัล มาตรฐานเทคโนโลยีที่แข็งแกร่ง และความเชื่อมั่นของผู้บริโภคที่มีต่อแพลตฟอร์มที่อยู่ภายใต้การควบคุม

วงจรการออกใบอนุญาตปี 2025-2034 สัญญาว่าจะทำให้ผู้นำในอุตสาหกรรมมีสถานะที่มั่นคงในตลาด ขณะเดียวกันก็เปิดโอกาสให้กับผู้เข้าแข่งขันรายใหม่ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมซึ่งสามารถสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ และปฏิบัติตามข้อกำหนดได้ การเล่นเกมอย่างรับผิดชอบและยั่งยืนจะเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งเน้นย้ำโดยทั้ง ADM และฝ่ายตุลาการ โดยกำหนดมาตรฐานด้านจริยธรรมและเทคนิคที่สูง

อิตาลีเปิดการแข่งขันเพื่ออนาคตของ igaming

กำหนดเส้นตายสำหรับการประมูล ADM ถือเป็นจุดเริ่มต้นของบทใหม่แห่งการพนันทางไกลในอิตาลี นับเป็นช่วงที่มอบรางวัลให้กับเสถียรภาพทางการเงิน ความโปร่งใสในการดำเนินงาน และวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ เมื่อเปิดซองประกวดราคาในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า การแข่งขันเพื่อชิงตลาดที่เป็นที่ต้องการมากที่สุดแห่งหนึ่งใน iGaming ก็จะเริ่มขึ้นอย่างเป็นทางการ กฎเกณฑ์ต่างๆ ถูกกำหนดไว้แล้ว ขั้นตอนต่างๆ ก็พร้อมแล้ว ตอนนี้เกมก็เริ่มต้นขึ้นแล้ว

บทความนี้เผยแพร่ครั้งแรกเป็นภาษาอิตาลีเมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2025

ถนนทุกสายมุ่งสู่กรุงโรม 3–6 พฤศจิกายน 2025 SiGMA ยุโรปกลาง จะจัดขึ้นที่ Fiera Roma โดยมีผู้เข้าร่วมงาน 30,000 คน ผู้จัดแสดงสินค้า 1,200 ราย และวิทยากรกว่า 700 คน งานนี้เป็นแหล่งสร้างมรดก และอนาคตที่เป็นรูปเป็นร่าง เชื่อมต่อกับผู้สร้างสรรค์นวัตกรรมที่ขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลง