Amilton Noble: สลากกินแบ่งรัฐบาลในการเปลี่ยนแปลง

งาน BiS SiGMA อเมริกา 2025 สัญญาว่าจะเป็นก้าวสำคัญสำหรับอุตสาหกรรม iGaming ในบราซิล โดยรวบรวมผู้เชี่ยวชาญชั้นนำและผู้นำในอุตสาหกรรมเพื่อหารือเกี่ยวกับปัจจุบันและอนาคตของการพนันและลอตเตอรีในประเทศ ในสถานการณ์ที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างเข้มข้น ซึ่งกฎระเบียบกำลังดำเนินไปและโอกาสใหม่ๆ เกิดขึ้น ลอตเตอรีของรัฐกำลังกลายมามีบทบาทสำคัญในการอภิปรายที่สำคัญเกี่ยวกับความเป็นอิสระ นวัตกรรม และการพัฒนาเศรษฐกิจ

ด้วยประสบการณ์กว่าสามทศวรรษที่ทุ่มเทให้กับภาคส่วนเกม การพนัน และลอตเตอรี Amilton Noble จึงเป็นหนึ่งในบุคคลที่โดดเด่นที่สุดในตลาดนี้ ในฐานะผู้อำนวยการบริหารของ Hebara เขามีบทบาทสำคัญในการสร้างสรรค์และพัฒนาผลิตภัณฑ์ลอตเตอรีที่ประสบความสำเร็จ โดยผสมผสานนวัตกรรม การวิเคราะห์ทางธุรกิจ และกลยุทธ์การเพิ่มประสิทธิภาพเพื่อให้ได้ผลลัพธ์สูงสุดอยู่เสมอ ความเชี่ยวชาญและวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ของเขาช่วยเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับบริษัทให้เป็นมาตรฐานในภาคส่วนนี้ ทำให้เขาเป็นเสียงที่สำคัญในการหารือเกี่ยวกับความท้าทายและโอกาสของลอตเตอรีในบราซิล

เพื่อสำรวจผลกระทบของกฎระเบียบ ความสมดุลระหว่างการดำเนินงานของรัฐบาลกลางและรัฐ และอนาคตของตลาดนี้ Lygia Rodrigues หัวหน้าฝ่ายการประชุมที่ BiS SiGMA Americas ได้สัมภาษณ์ Amilton Noble โดยให้ข้อมูลเชิงลึกที่มีค่าว่าลอตเตอรี่สามารถเสริมความแข็งแกร่งให้กับตัวเองและมีส่วนสนับสนุนสภาพแวดล้อมที่มีการแข่งขันและยั่งยืนได้อย่างไร

Lygia Rodrigues: Amilton เป็นความยินดีที่ได้พูดคุยกับคุณเกี่ยวกับหัวข้อเชิงกลยุทธ์และการพัฒนาอย่างต่อเนื่องในบราซิล การตัดสินของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐ (STF) เมื่อเร็วๆ นี้ได้เปิดศักราชใหม่แห่งการกำกับดูแลการพนันในประเทศด้วยการกำหนดข้อจำกัดในการดำเนินการลอตเตอรีของรัฐในระดับชาติ การเคลื่อนไหวครั้งนี้จุดชนวนให้เกิดการถกเถียงกันอีกครั้งเกี่ยวกับขอบเขตของอำนาจปกครองตนเองของรัฐและบทบาทของรัฐบาลกลางในการจัดโครงสร้างตลาดนี้ ในมุมมองของคุณ มาตรการนี้มีผลกระทบต่อการดำเนินงานของรัฐและความก้าวหน้าของการกำกับดูแลการพนันกีฬาในประเทศอย่างไร?

Amilton Noble: Lygia ฉันมีความยินดีที่ได้มีโอกาสหารือเกี่ยวกับประเด็นที่เกี่ยวข้องและทันท่วงทีเช่นนี้กับคุณ การอยู่ร่วมกันอย่างสันติระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลทุกระดับมีความจำเป็นในการสร้างสภาพแวดล้อมการกำกับดูแลที่มีสุขภาพดีซึ่งเป็นประโยชน์ต่อทุกฝ่าย

คำตัดสินล่าสุดของรัฐมนตรี André Mendonça ซึ่งยังอยู่ในขั้นเริ่มต้น ถือเป็นบรรทัดฐานสำคัญด้วยการกำหนดขอบเขตการดำเนินการลอตเตอรีของรัฐ โดยจำกัดกิจกรรมให้อยู่ในอาณาเขตของตนเอง โดยไม่คำนึงถึงวิธีการขายแบบเดิมพัน ข้อโต้แย้งที่ Loterj ยืนยัน ซึ่งเคยใช้มาเป็นเวลาหนึ่งปี ได้รับการพลิกกลับแล้ว สิ่งนี้สร้างความรู้สึกปลอดภัยให้กับผู้ประกอบการที่เลือกใบอนุญาตจากรัฐบาลกลาง ขณะเดียวกันก็เป็นอันตรายต่อกลยุทธ์ของผู้ที่พึ่งพาใบอนุญาตของ Loterj เพื่อดำเนินการทั่วประเทศ

การตัดสินใจดังกล่าวยังคงต้องได้รับการอนุมัติจาก STF และจนกว่าจะถึงเวลานั้น ความไม่แน่นอนยังคงอยู่

ฉันเชื่อว่าทุกหน่วยงานควรแสวงหาฉันทามติและทำงานร่วมกันเพื่อเสริมซึ่งกันและกันแทนที่จะแข่งขันกัน น่าเสียดายที่ยังไม่เป็นเช่นนั้น

Lygia Rodrigues: เมื่อไม่นานนี้ เราได้เห็นเทศบาลขนาดเล็กให้การรับรองแก่ผู้ประกอบการพนัน ซึ่งทำให้เกิดคำถามเกี่ยวกับขอบเขตของกฎระเบียบที่มีอยู่และบทบาทของหน่วยงานของรัฐบาลกลาง สถานการณ์ดังกล่าวได้เปิดเผยช่องโหว่ที่อาจส่งผลกระทบต่อการสร้างตลาดที่มีความปลอดภัยและมีโครงสร้างที่ดี เมื่อพิจารณาจากบริบทนี้ บราซิลต้องเอาชนะความท้าทายใดบ้างเพื่อสร้างกฎระเบียบที่ชัดเจนและสม่ำเสมอมากขึ้นสำหรับการพนันออนไลน์?

Amilton Noble: เมื่อกล่าวซ้ำถึงสิ่งที่ได้กล่าวไปก่อนหน้านี้ ฉันมองเห็นอนาคตของสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่มีสุขภาพดีก็ต่อเมื่อหน่วยงานกำกับดูแลทั้งหมดไม่ว่าจะอยู่ในเขตอำนาจศาลใดก็ตามทำงานร่วมกันและเสริมซึ่งกันและกัน หากแนวทางด้านกฎระเบียบในปัจจุบันยังคงดำเนินต่อไป เราจะต้องเผชิญกับปัญหาและข้อพิพาททางกฎหมายที่ไม่จำเป็นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

ในความเห็นของฉัน รัฐมีบทบาทเสริมในกระบวนการกำกับดูแล หาก STF รับรอง เทศบาลก็สามารถมีบทบาทสำคัญในการเพิ่มช่องทางการตลาดได้เช่นกัน ดังที่ฉันพูดเสมอว่า หน่วยงานต่างๆ ไม่ควรขัดแย้งกัน ศัตรูตัวจริงคือสิ่งอื่น ทุกคนควรเน้นความพยายามในการต่อสู้กับการพนันผิดกฎหมาย ซึ่งเป็นอันตรายต่อระบบอย่างแท้จริง

หากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมดเข้ามาหารือและกำหนดบทบาทของตนในกระบวนการกำกับดูแล ก็จะมีพื้นที่สำหรับทุกคน อย่างไรก็ตาม หากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียยังคงขัดแย้งกัน ตลาดผิดกฎหมายจะเป็นผู้ชนะในที่สุด

Lygia Rodrigues: ลอตเตอรี่มีบทบาทสำคัญในการระดมทุนเพื่อสาธารณประโยชน์และขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจในรัฐต่างๆ มีการถกเถียงกันมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าจะจัดการกองทุนเหล่านี้อย่างมีประสิทธิภาพและโปร่งใสได้อย่างไร ความท้าทายและโอกาสหลักสำหรับลอตเตอรี่ระดับรัฐและระดับเทศบาลในบราซิลคืออะไร เราจะสร้างสมดุลระหว่างการปกครองตนเองในท้องถิ่นกับความต้องการรูปแบบการกำกับดูแลที่สอดประสานและปลอดภัยยิ่งขึ้นได้อย่างไร

Amilton Noble: นี่คือคำถามสำคัญ รัฐบาลกลางไม่เคยระบุว่าจะแบ่งรายได้ที่เกิดจากลอตเตอรีของรัฐบาลกลางให้กับรัฐและเทศบาล ปฏิเสธไม่ได้ว่าเงินทุนจากลอตเตอรีของรัฐบาลกลางถูกจัดสรรให้กับองค์กรการกุศล แต่ทรัพยากรเหล่านี้ไม่ได้ไปถึงรัฐโดยตรง ไม่ต้องพูดถึงเทศบาลเลย

เมื่อพิจารณาจากสถานการณ์ดังกล่าว รัฐต่างๆ ตระหนักดีว่าจำเป็นต้องต่อสู้เพื่ออิสรภาพในการสร้างรายได้ของตนเองโดยไม่ต้องพึ่งพาการโอนเงินไปให้รัฐบาลกลาง

หลังจากคำตัดสินของศาลฎีกาเกี่ยวกับ ADPF 492 และ 493 เทศบาลต่างๆ เริ่มตีความคำตัดสินของ STF ว่าเป็นการเปิดช่องว่างที่บ่งชี้ว่าพวกเขาสามารถจัดตั้งลอตเตอรีของตนเองได้โดยตรง การเคลื่อนไหวนี้ได้กลายเป็นความจริง โดยมีเทศบาลบางแห่งดำเนินการอยู่แล้ว แม้ว่ารูปแบบนี้จะมีความไม่แน่นอนทางกฎหมายก็ตาม

สิ่งที่สร้างความไม่สบายใจคือการขาดคำจำกัดความที่ชัดเจนเกี่ยวกับขอบเขตการดำเนินการลอตเตอรีของรัฐและเทศบาล กฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับเรื่องนี้มีขึ้นตั้งแต่ปี 1944 ซึ่งเป็นช่วงก่อนการถือกำเนิดของอินเทอร์เน็ตและการพนันออนไลน์ ซึ่งทำให้สามารถตีความได้หลายแบบ

จนถึงตอนนี้ เราได้เห็นการแย่งชิงอำนาจระหว่างหน่วยงานต่างๆ ที่มุ่งหวังจะแย่งส่วนแบ่งที่มากขึ้นจากการอนุญาตให้ใช้กฎเกณฑ์การพนันแบบอัตราต่อรองคงที่

Lygia Rodrigues: ในขณะที่ใบอนุญาตบางประเภทสำหรับการดำเนินการในตลาดการพนันนั้นต้องมีการลงทุนหลายล้านดอลลาร์ เขตอำนาจศาลอื่นๆ กลับกำหนดค่าธรรมเนียมที่ต่ำกว่าอย่างมาก ทำให้เกิดสถานการณ์ที่มีความแตกต่างระหว่างผู้ประกอบการ ความแตกต่างนี้ส่งผลต่อความสามารถในการแข่งขันและความยุติธรรมของภาคส่วนในบราซิลอย่างไร สามารถดำเนินการอะไรได้บ้างเพื่อให้แน่ใจว่าสภาพแวดล้อมมีความสมดุลมากขึ้น

Amilton Noble: Lygia ฉันมักจะแยกประเด็นค่าธรรมเนียมใบอนุญาตออกจากเงื่อนไขที่จำเป็นในการรับค่าธรรมเนียม ในความเห็นของฉัน ค่าธรรมเนียมนั้นควรเป็นประเด็นสุดท้ายในการหารือ ขอชี้แจงให้ชัดเจนว่า สิ่งที่สำคัญยิ่งกว่าการกำหนดค่าธรรมเนียม (เนื่องจากแต่ละหน่วยงานมีอำนาจตามดุลพินิจในการกำหนดค่าเหล่านี้) คือการกำหนดหลักเกณฑ์การกำกับดูแลขั้นต่ำ รวมถึงเกณฑ์การกำกับดูแลและการปฏิบัติตามที่ชัดเจนซึ่งผู้ประกอบการทุกคนต้องปฏิบัติตามโดยไม่คำนึงถึงหน่วยงานกำกับดูแล

ปัจจุบัน มีความแตกต่างอย่างมากระหว่างกระบวนการอนุญาตที่ดำเนินการโดยรัฐบาลกลาง รัฐ และแม้แต่เทศบาล โดยบางแห่งได้ให้ใบอนุญาตโดยไม่ได้กำหนดขอบเขตอย่างชัดเจน ความแตกต่างนี้เห็นได้ชัดจากค่าธรรมเนียมใบอนุญาตที่เรียกเก็บ

หากหน่วยงานทั้งหมดต้องปฏิบัติตามระดับ KYX ที่เหมาะสม หลักการพนันที่รับผิดชอบ และปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับของ CONAR เราจะบรรลุความสม่ำเสมอของระเบียบข้อบังคับ ด้วยวิธีนี้ ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตจะไม่เกี่ยวข้องอีกต่อไป เนื่องจากผู้ให้บริการทั้งหมดจะอยู่ในทิศทางเดียวกัน

ในปัจจุบัน ไม่เป็นเช่นนั้น ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตที่ลดลงบ่งชี้ถึงระดับการกำกับดูแลที่ลดลงจากหน่วยงานกำกับดูแลบางแห่งที่ไม่ได้บังคับใช้ความเข้มงวดในการปฏิบัติงานเช่นเดียวกับรัฐบาลกลาง

สำหรับฉันแล้ว นี่คือประเด็นสำคัญ กฎหมายของรัฐบาลกลางควรระบุพารามิเตอร์บังคับสำหรับทุกคน โดยปล่อยให้หน่วยงานในท้องถิ่นใช้ดุลยพินิจเพียงไม่กี่ประเด็น จนกว่าสิ่งนี้จะเกิดขึ้น เราจะยังคงเห็น “สงครามราคา” ต่อไป

Lygia Rodrigues: กฎระเบียบการลอตเตอรี่ในบราซิลได้มีการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ โดยมุ่งหวังที่จะสร้างสมดุลระหว่างการดำเนินการของรัฐบาลกลางและของรัฐ เมื่อมีแนวทางใหม่สำหรับการสำรวจตลาด ก็เกิดความท้าทายในการสร้างสภาพแวดล้อมที่โปร่งใสและยั่งยืน ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงนี้ การดำเนินการใดจึงมีความจำเป็นเพื่อให้ลอตเตอรี่ไม่เพียงแต่ดำเนินงานอย่างยุติธรรมและปลอดภัยเท่านั้น แต่ยังสร้างสรรค์และแข่งขันได้มากขึ้นอีกด้วย

Amilton Noble: โดยธรรมชาติแล้วฉันเป็นคนมองโลกในแง่ดี ฉันต่อสู้มาหลายปีเพื่อให้ STF ยอมรับสิทธิของรัฐในการดำเนินการลอตเตอรีตามที่ตัดสินใน ADPF 492 และ 493 เมื่อ Hebara ดำเนินการ Loterj การต่อสู้ก็เข้มข้นมาก รัฐบาลกลางปฏิบัติต่อลอตเตอรีของรัฐเสมอว่าผิดกฎหมายและด้อยกว่าความเป็นจริง ต้องใช้เวลาหลายปีในการต่อสู้เพื่อให้ได้รับการยอมรับในอำนาจปกครองตนเองของรัฐ

ปัจจุบัน เทศบาลต่างพยายามหาช่องทางสร้างรายได้ของตนเอง อย่างไรก็ตาม การต่อสู้ครั้งนี้ทำให้ตลาดหยุดชะงักมานานหลายทศวรรษ เป็นเวลาเกือบ 50 ปีแล้วที่รัฐต่างๆ เพียงไม่กี่แห่งดำเนินการเพื่อเปิดใช้งานหรือเปิดใช้งานลอตเตอรีอีกครั้ง ปัจจุบัน สถานการณ์ดังกล่าวได้เปลี่ยนไปแล้ว และการเคลื่อนไหวครั้งนี้ถือเป็นเรื่องดีอย่างยิ่ง

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากข้อพิพาทยังคงดำเนินต่อไป ตลาดจึงหดตัวลง ขาดการลงทุนด้านนวัตกรรม และการพนันที่ไม่เป็นทางการรูปแบบใหม่กำลังแพร่กระจาย

ฉันขอเน้นย้ำอีกครั้งว่าเป็นสิ่งสำคัญที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกคนจะต้องบรรลุฉันทามติเกี่ยวกับบทบาทของตนในสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบ หากไม่ทำเช่นนี้ เราจะต้องเผชิญกับการต่อสู้ทางกฎหมายที่ไม่มีวันจบสิ้น และในท้ายที่สุด ตลาดที่ผิดกฎหมายจะเป็นผู้ชนะที่แท้จริง

อเมริกา

Underdog Fantasy ตกลงยอมจ่ายเงิน 17.5 ล้านเหรียญสหรัฐให้กับนิวยอร์ก

ชายชาวนิวเจอร์ซีย์ไม่ยอมรับการฟ้องร้องคาสิโน High 5, Google และ Apple

แสดงทั้งหมด

ล็อตเตอรี่

ลอตเตอรี่แห่งชาติของแอฟริกาใต้ตกอยู่ในอันตรายท่ามกลางวิกฤตด้านกฎระเบียบ

มื้อเที่ยงนำโชค: การกินเบอร์เกอร์ทำให้ชายชาวอังกฤษกลายเป็นเศรษฐีได้อย่างไร

แสดงทั้งหมด