- การประชุม
- ข่าว
- มูลนิธิ SiGMA
- การฝึกอบรมและคำแนะนำ
- โป๊กเกอร์ทัวร์
- เกี่ยวกับ
OGs แห่งวงการเกมออนไลน์: Bill Pascrell III
แท็ก:
Bill Pascrell III: การทำให้การพนันกีฬาถูกกฎหมายทีละก้อนอิฐ
ก่อนปี 2018 การพนันกีฬาในสหรัฐอเมริกาส่วนใหญ่เกิดขึ้นแบบลับๆ คุณสามารถพนันในเวกัสหรือผ่านคนในละแวกบ้าน “ที่เป็นมิตร” หากคุณรู้จักคนเหล่านี้ แต่นอกเหนือจากนั้นแล้ว คุณก็ทำการพนันนอกชายฝั่ง ผิดกฎหมาย หรือไม่ทำเลยก็ได้
กฎหมายของรัฐบาลกลางที่ขัดขวางความก้าวหน้าคือ PASPA หรือพระราชบัญญัติคุ้มครองกีฬาอาชีพและสมัครเล่น ซึ่งห้ามรัฐต่างๆ ไม่ให้พนันกีฬาถูกกฎหมายตั้งแต่ปี 1992
อย่างไรก็ตาม การพนันไม่ได้หยุดลง มันแค่หยุดการควบคุม รายได้ และความเป็นจริง
เพื่อทราบเรื่องราวที่แท้จริงเบื้องหลังการต่อสู้เพื่อทำให้การพนันกีฬาของสหรัฐฯ ถูกกฎหมายทีมข่าว SiGMA ได้พูดคุยกับ Bill Pascrell III (หรือ “BP3” หากคุณต้องการชื่อเล่นที่คล้ายกับ Star Wars มากกว่า) ซึ่งนับตั้งแต่ช่วงทศวรรษ 2000 เป็นต้นมา เขาเป็นหนึ่งในเสียงที่ดังที่สุดในการต่อสู้เพื่อการยกเลิก PASPA
นี่คือเรื่องราวของภารกิจของชายคนหนึ่งในการยุติความหน้าไหว้หลังหลอกของจักรวรรดินิยมและนำการพนันกีฬาที่ได้รับการควบคุมมาสู่สหรัฐอเมริกา
นานมาแล้ว ในภูมิทัศน์ทางการเมืองอันไกลโพ้น…
ในปี 2009 ภูมิทัศน์ทางการเมืองในนิวเจอร์ซีย์ถูกควบคุม John Corzine นักการเมืองเดโมแครตผู้มั่งคั่งและอดีตผู้บริหารของ Goldman Sachs กำลังลงสมัครรับเลือกตั้งอีกครั้งเพื่อดำรงตำแหน่งผู้ว่าการรัฐ โดยมีคะแนนนิยมนำหน้าถึง 10 คะแนน
“นิวเจอร์ซีย์เป็นรัฐที่สนับสนุนพรรคเดโมแครตอย่างมาก แต่เป็นการเลือกตั้งที่มีการแข่งขันสูง และคะแนนของคอร์ซีนก็เพิ่มขึ้น 10 คะแนนจากการสำรวจความคิดเห็นทั้งหมด 30 วันก่อนการเลือกตั้ง” Bill กล่าว
ในขณะนั้น Bill ได้รับโทรศัพท์ที่เปลี่ยนแปลงเส้นทางอาชีพของเขาและอนาคตของการพนันกีฬาในอเมริกา
“ผมได้รับโทรศัพท์จากชายคนหนึ่งชื่อ Joe Brennan เขาลาออกจากกูเกิลเพื่อไปก่อตั้งองค์กรที่ชื่อว่า iMEGA หรือสมาคมเกมและความบันเทิงแบบสื่อโต้ตอบ ซึ่งประกอบด้วยบริษัทรับพนันกีฬาต่างประเทศ 37 แห่ง” เขากล่าว “ผมไม่รู้ด้วยซ้ำว่าเขาเป็นใคร ผมคิดว่าเขาเป็นพวกหลอกลวง เขาบอกกับผมว่าเขาต้องการจ้างผมให้นำการพนันกีฬามาที่อเมริกา”
ในตอนแรก Bill ก็รู้สึกไม่เชื่ออย่างเห็นได้ชัด
“ฉันถามว่าคุณกำลังพูดถึงอะไร ฉันไปเวกัสตลอดเวลา ฉันสามารถเดิมพันกีฬาได้ เขาก็ถามว่า ‘แต่ Bill คุณควรขึ้นเครื่องบินทุกครั้งที่จะวางเดิมพันหรือเปล่า’”
ทำหรือไม่ทำ ไม่มีการลอง
ด้วยความล้มเหลวอย่างน่าประหลาดใจ Corzine แพ้การเลือกตั้ง และ Chris Christie ได้รับเลือกเป็นผู้ว่าการรัฐ
Bill เล่าว่า “ผมยังเมาค้างจากงานปาร์ตี้ที่พ่ายแพ้เมื่อคืนก่อน” “Brennan โทรมาหาผมตอน 9.00 น. และหนึ่งสัปดาห์ต่อมา ผมก็อยู่ที่เวกัสกับเขาเพื่อไปเยี่ยมชมร้านรับพนันกีฬาทุกแห่ง พวกเขาสอนผมเกี่ยวกับวิธีทำหนังสือพนัน และเมื่อคริสตี้เข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม 2010 เราจึงตัดสินใจเริ่มรณรงค์เพื่อยกเลิก PASPA” ซึ่งเป็นการรณรงค์ที่กินเวลานานถึง 10 ปี
Bill รู้ดีว่าไม่มีกลยุทธ์ใดที่จะสามารถล้มกฎหมายนี้ได้ และในช่วงปลายทศวรรษปี 2000 ความพยายามในการยกเลิก PASPA ก็เริ่มได้รับการยอมรับในที่สุด แต่รัฐสภาก็ยังไม่เปลี่ยนใจ ดังนั้น Pascrell และพันธมิตรของเขาจึงเลือกเส้นทางอื่น นั่นคือศาล และนิวเจอร์ซีย์ซึ่งมีโครงสร้างพื้นฐานด้านการพนันและความต้องการทางการเมืองในการสร้างความปั่นป่วนก็กลายเป็นพื้นที่ทดสอบที่เหมาะสมที่สุด
“รัฐสภาจะไม่แตะต้องเรื่องนี้” Pascrell กล่าว “ดังนั้น เราจึงต้องหาทางอื่นเข้ามา ซึ่งหมายถึงการนำคดีที่ถูกต้องไปขึ้นสู่ศาลที่ถูกต้อง”
“แต่เรื่องนี้ไม่ใช่แค่การต่อสู้ในศาลเท่านั้น แต่มันคือสงครามกลางเมือง” เขากล่าว “คุณต้องมีมุมมองทางกฎหมาย มุมมองทางกฎหมาย สื่อมวลชน ผู้ว่าการรัฐ หน่วยงานกำกับดูแล ทั้งหมด”
หัวใจสำคัญของกลยุทธ์นี้อยู่ที่การมองเห็นอย่างเรียบง่าย นั่นคือ นิวเจอร์ซีย์ถือเป็นจุดอ่อนในกฎหมายของ PASPA และเป็นรัฐเดียวที่อาจเปิดโปงทุกสิ่งทุกอย่างได้
พลังแห่งการตื่นขึ้น
Bill Pascrell ทำงานอย่างใกล้ชิดกับสมาชิกรัฐสภาของรัฐนิวเจอร์ซีย์ หน่วยงานกำกับดูแล และผู้ว่าการรัฐ 2 คนที่ดำรงตำแหน่งติดต่อกัน ได้แก่ Chris Christie คนแรก และ Phil Murphy เพื่อสร้างแรงผลักดันในการท้าทายทางกฎหมาย ข้อโต้แย้งนี้เรียบง่ายแต่ทรงพลัง: PASPA ละเมิดสิทธิของรัฐโดยป้องกันไม่ให้รัฐต่างๆ ตัดสินใจเรื่องการพนันกีฬาด้วยตนเอง
ในปี 2012 รัฐนิวเจอร์ซีย์ได้ผ่านกฎหมายที่ท้าทาย PASPA โดยตรง ลีกได้ยื่นฟ้อง และการต่อสู้ก็เริ่มต้นขึ้น
คดีนี้ถูกพิจารณาในศาลมาหลายปีแล้ว ในทุกขั้นตอน ลีกต่างโต้กลับโดยโต้แย้งว่าการทำให้การพนันกีฬาถูกกฎหมายจะส่งผลกระทบต่อความถูกต้องตามกฎหมายของเกมกีฬา แต่บิลและทีมงานจากนิวเจอร์ซีย์ก็โต้กลับอย่างหนักเช่นกัน โดยโต้แย้งว่ากฎระเบียบจะ ปกป้อง ความถูกต้องตามกฎหมายโดยนำความโปร่งใสและการกำกับดูแลมาสู่สิ่งที่เกิดขึ้นแล้ว
“NFL คัดค้านเพราะต้องการเงินจากการแข่งขัน” Bill กล่าว “ในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา เมื่อคุณเดิมพันการแข่งขันฟุตบอล โลโก้ NFL จะอยู่ที่ด้านบนของตั๋ว ดังนั้นสำหรับการเดิมพันทุกครั้ง NFL จะได้รับส่วนแบ่งจากตั๋ว แต่พวกเขาก็โต้แย้งต่อสาธารณะว่าพวกเขากังวลเกี่ยวกับความซื่อสัตย์สุจริตของเกม”
แม้จะมีการคัดค้าน แต่คดีนี้ก็ไปถึงศาลฎีกาในปี 2017 และในวันที่ 14 พฤษภาคม 2018 ศาลได้ตัดสินให้ยกเลิก PASPA ด้วยคะแนนเสียง 6 ต่อ 3 โดยประกาศว่ากฎหมายดังกล่าวขัดต่อรัฐธรรมนูญ
ขณะนี้รัฐต่างๆ มีอิสระในการออกกฎหมายและควบคุมการพนันกีฬาตามที่เห็นสมควร
ความหวังใหม่แห่งนิวยอร์ก
หลังจากการยกเลิก PASPA สำเร็จ ไม่ต้องใช้เวลานานในการทำให้นิวยอร์กเข้าข้าง
Bill กล่าวว่า “มีหลักฐานอยู่ทุกที่ คุณแค่ต้องไปที่สะพานจอร์จ วอชิงตันเพื่อดูว่าเกิดอะไรขึ้น ฉันมีเพื่อนที่เป็นคนงานปกติทั่วไป ตั้งร้านขายฮอตดอกและรถเข็นขายเบียร์เพราะผู้คนเดิน ปั่นจักรยาน และขับรถข้ามสะพานไปยังนิวเจอร์ซีเพื่อเปิดบัญชีและวางเดิมพันสำหรับการแข่งขันซูเปอร์โบวล์
“เราเพิ่งแจ้งต่อสภานิติบัญญัติของนิวยอร์กไปแล้วว่า พวกเขาจะทำมันอยู่แล้ว”
นอกจากนี้ ผลกระทบที่แคมเปญนิวเจอร์ซีย์มีนั้นไม่อาจปฏิเสธได้
“เจอร์ซีย์สร้างงานได้มากกว่า 23,000 ตำแหน่ง ซึ่งถือว่ามากทีเดียวเมื่อเทียบกับประชากร 9 ล้านคน และเป็นงานที่มีค่าจ้างดีในอุตสาหกรรมเกมออนไลน์ การพนันกีฬาออนไลน์ และการค้าปลีก และจำนวนงานเหล่านี้ก็เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ”
แต่ไม่ใช่ว่าทุกสถานะจะพร้อม
“แคลิฟอร์เนีย การลงประชามติในปี 2023 นั้นแย่มาก” Bill กล่าว “DraftKings และ Fanduel ใช้เงินไปครึ่งพันล้านดอลลาร์เพื่อสิ่งนี้ แต่กลับได้เพียง 18% ของคะแนนเสียง ชนเผ่าอเมริกันมีอำนาจในแคลิฟอร์เนีย แต่พวกเขาไม่ได้ร่วมมือกับชนเผ่าเหล่านี้”
แล้วการมีส่วนร่วมของรัฐบาลกลางในการทำให้การพนันกีฬาถูกกฎหมายทั่วทั้งรัฐล่ะ?
“ผมหวังว่าจะไม่เป็นเช่นนั้น” Bill กล่าวโดยไม่ลังเล “รัฐบาลกลางไม่สามารถจัดงานศพโดยใช้รถยนต์เพียงคันเดียวได้ ผมอยากให้พวกเขาอยู่ห่างจากการพนันกีฬาโดยสิ้นเชิง”
ฉันพบว่าการขาดศรัทธาของคุณเป็นเรื่องน่ารำคาญ
สำหรับบิล การต่อสู้เพื่อยกเลิก PASPA และทำให้การพนันกีฬาถูกกฎหมายในสหรัฐฯ ไม่ใช่แค่เรื่องธุรกิจหรือรายได้เพียงอย่างเดียว
“มันไม่ได้เกี่ยวกับการสร้างสิ่งใหม่ๆ ขึ้นมาเลย” เขากล่าว “มันเกี่ยวกับการยอมรับความเป็นจริงและทำให้มันเป็นระเบียบ มันเกี่ยวกับความยุติธรรม ความโปร่งใส และการนำอุตสาหกรรมใต้ดินออกมาสู่แสงสว่าง”
“ฉันไม่เคยมีปัญหาทางจริยธรรมเลย ฉันรู้สึกเสมอว่าฉันกำลังต่อสู้เพื่อคนดี และ NFL ก็เป็นองค์กรที่น่ารังเกียจ แม้ว่าฉันจะชอบฟุตบอลก็ตาม สิ่งที่พวกเขาทำกับการพนันกีฬาเป็นสิ่งที่น่าตำหนิ แต่เนื่องจากพวกเขามีเงินมากมายและเป็นที่นิยมมาก จึงทำให้มองข้ามไป”
บิลโต้แย้งว่าการทำให้ถูกกฎหมายเป็นเรื่องสามัญสำนึก หาก พวกเขาจะทำมันอยู่แล้ว การทำให้ถูกกฎหมายนั้นสมเหตุสมผลมากกว่าหรือไม่ เพื่อที่คุณจะได้ ก) เก็บภาษีจากมัน และ ข) นำเงินนั้นไปทำในสิ่งที่น่าอัศจรรย์ทางศีลธรรมที่คุณต้องการ
“คุณรู้ไหม โรงพยาบาล การศึกษา จะดีกว่าไหมถ้าทำให้ถูกกฎหมายและนำเงินส่วนนั้นไปทำสิ่งดีๆ”
คุณไม่รู้ถึงพลังของด้านมืด
เรื่องราวของการพนันกีฬาถูกกฎหมายในอเมริกาเป็นเรื่องของความพากเพียร หลักการ และความเชื่อที่ว่ากฎหมายสามารถและควรจะตามทันความเป็นจริงได้ แต่ในมุมมองของ Bill Pascrell การต่อสู้ไม่ได้จบลงเพียงเพราะ PASPA หายไป
“หากเรามีหนังสือเพียงครึ่งโหล ท้ายที่สุดแล้ว นวัตกรรมก็จะถูกขัดขวาง สตาร์ทอัพจะไม่สามารถเข้าสู่ตลาดได้” เขากล่าว “และคุณต้องระวังไม่ให้ควบคุมมากเกินไป สิ่งที่คุณทำอยู่คือให้ประโยชน์กับตลาดมืดและผู้ประกอบการชั้นนำสองรายใช่หรือไม่ คุณต้องการนวัตกรรม เพราะไม่เช่นนั้น คุณจะสูญเสียค่าธรรมเนียมใบอนุญาตทั้งหมด”
Pascrell ชี้ให้เห็นว่าในบางรัฐ ตลาดมืดยังคงเฟื่องฟู ไม่ใช่เพราะการพนันเป็นสิ่งผิดกฎหมาย แต่เป็นเพราะ การพนันในรูปแบบถูกกฎหมายนั้นไม่มีการแข่งขัน อัตราภาษีที่สูง ใบอนุญาตที่จำกัด และกฎระเบียบที่ยุ่งยากทำให้ผู้เล่นทำในสิ่งที่เคยทำอยู่ต่อไปได้ง่ายขึ้น
“คุณไม่สามารถพูดได้ว่ามันถูกกฎหมายแล้วปล่อยผ่านได้” เขากล่าว “คุณต้องตรวจสอบ ปรับเปลี่ยนโมเดล และรักษาความปลอดภัยให้กับผู้เล่น หากไม่เป็นเช่นนั้น ผู้เล่นก็จะกลับไปต่างประเทศ”
สำหรับ BP3 งานไม่ใช่แค่การทำให้การพนันกีฬาถูกกฎหมายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างระบบที่ใช้งานได้จริงและให้แน่ใจว่าระบบจะไม่ล้มเหลวเนื่องจากความซับซ้อนของตัวมันเอง และเมื่อพิจารณาจากสถานการณ์ที่เกิดขึ้น นี่อาจเป็นการต่อสู้ที่ยากที่สุดของ Jersey Jedi เลยก็ว่าได้
